Решение № 2А-1382/2020 2А-1382/2020~М-1020/2020 М-1020/2020 от 29 июля 2020 г. по делу № 2А-1382/2020

№2а-1382/2020

УИД 24RS0016-01-2020-000652-57


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июля 2020 года г. Железногорск

Железногорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Марткачаковой Т.В.,

при секретаре Зарощенцеве В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Администрации ЗАТО г. Железногорск к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г. Красноярску Управления Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с указанным иском в суд, в котором оспаривает постановление административного ответчика от 03.09.2019 г. о взыскании с административного истца исполнительского сбора в размере 50 000 рублей и просит освободить административного истца от уплаты исполнительского сбора в сумме 50 000 рублей, подлежащего взысканию в соответствии с постановлением от 09.06.2020 по исполнительному производству №-ИП.

Требования мотивированы тем, что решением Железногорского городского суда Красноярского края от 21.05.2018 удовлетворены требования прокурора ЗАТО г. Железногорск, действующего в интересах ФИО6, о возложении обязанности на администрацию ЗАТО г. Железногорск предоставить ФИО6 жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, вступившее в законную силу 25.07.2018. Определением суда от 08.11.2019 по заявлению Администрации ЗАТО г. Железногорск, поданному в суд 22.10.2019, была предоставлена отсрочка исполнения указанного решения суда до 30.06.2020. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 13.06.2019 было возбуждено исполнительное производство в отношении должника Администрации ЗАТО г. Железногорск, полученное должником 23.06.2020. В течение срока отсрочки исполнения решения суда Администрация ЗАТО г. Железногорск предоставила жилое помещение ФИО6 заключив с последней договор найма специализированного жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ №. 09.06.2020 судебным приставом-исполнителем вынесено обжалуемое постановление о взыскании исполнительского сбора, которое получено административным истцом 23.06.2020. С учетом того, что виновные действия Администрации ЗАТО г. Железногорск полностью отсутствуют, административный истец заявляет указанные требования.

Представитель административного истца Администрации ЗАТО г. Железногорск ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения уведомлена своевременно, просила рассмотреть дело в их отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску УФССП России по Красноярскому краю ФИО4, заинтересованные лица прокурор ЗАТО г. Железногорск, представитель УФССП России по Красноярскому краю, ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были уведомлены своевременно, об уважительной причине неявки суду не сообщили.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со статьей 122 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Согласно статье 4 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" к основным принципам исполнительного производства отнесены принципы законности, своевременности совершения исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения.

В силу ч. 1, 2 ст. 37 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" должник вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта в суд, выдавший исполнительный документ.

В силу ч. 11 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Согласно п. 13 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в процессе исполнения требований исполнительного документа судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор с должника.

В соответствии со статьей 112 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор представляет собой денежное взыскание, налагаемое на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа (часть 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 этой статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств; постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 2).

Частью 7 данной статьи предусмотрено, что при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии со статьей 112 Закона и Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 г. № 13-П в качестве уважительных причин рассматриваются различные фактические обстоятельства, сделавшие невозможным своевременное исполнение требований исполнительного документа. К таким обстоятельствам относится предоставление должнику отсрочки, рассрочки исполнения требований исполнительного документа.

В судебном заседании установлено, что решением Железногорского городского суда Красноярского края от 21.05.2018 на Администрацию ЗАТО г. Железногорск возложена обязанность предоставить ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения исходя из общей площади 33 кв.м. с допусками, установленными п. 14 ст. 17 Закона Красноярского края от 02.11.2000 г. №12-961 «О защите прав ребенка» (не более 42 кв.м. и не менее 22 кв.м.), в связи с чем, 02.04.2019. судом был выдан исполнительный лист серия ФС №024099800.

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску УФССП России по Красноярскому краю ФИО4 от 13.06.2019 на основании указанного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Администрации ЗАТО г. Железногорск, в котором установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа - 5 дней с момента получения должником копии постановления.

09.06.2020 судебным приставом-исполнителем МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску УФССП России по Красноярскому краю ФИО4 по исполнительному производству №-ИП вынесено постановление о взыскании с Администрации ЗАТО г. Железногорск исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, в связи с неисполнением в срок, установленный для добровольного исполнения, требований исполнительного документа. Копия указанного постановления получена Администрацией ЗАТО г. Железногорск 23.06.2020, что подтверждается штампом входящей корреспонденции Администрации ЗАТО г. Железногорск.

Также судом установлено, что вступившим в законную силу определением Железногорского городского суда Красноярского края от 08.11.2019 Администрации ЗАТО г. Железногорск предоставлена отсрочка исполнения указанного решения суда до 30.06.2020.

14.01.2020. в адрес МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску УФССП России по Красноярскому краю Администрацией ЗАТО г. Железногорск направлена копия определения суда от 08.11.2019.

На основании постановления Администрации ЗАТО г. Железногорск с ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор найма жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №.

Таким образом, совокупностью вышеприведенных доказательств подтверждено, что Администрация ЗАТО г. Железногорск еще до возбуждения в отношении нее исполнительного производства обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта, которое было рассмотрено и удовлетворено судом также до возбуждения исполнительного производства, и решение суда исполнено Администрацией ЗАТО г. Железногорск до истечения срока, предоставленной отсрочки.

При таком положении, суд приходит к выводу, что заявленные Администрацией ЗАТО г. Железногорск требования об освобождении ее от взыскания исполнительского сбора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, заявленные Администрацией ЗАТО г. Железногорск требования об отмене постановления судебного пристава-исполнителя ФИО4. от 09.06.2020 о взыскании с административного истца исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, удовлетворению не подлежат, так как являются излишне заявленными, в связи с тем, что для восстановления нарушенных прав административного истца достаточно удовлетворения заявленных требований об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Администрации ЗАТО г. Железногорск удовлетворить.

Освободить Администрацию ЗАТО г. Железногорск от уплаты исполнительного сбора в сумме 50 000 рублей, подлежащие взысканию на основании постановления №-ИП от 09.06.2020.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой в течение 30 дней со дня вынесения решения, путем подачи жалобы, через Железногорский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 14 августа 2020 года.

Председательствующий Т.В. Марткачакова