Решение № 2-254/2020 2-254/2020(2-5645/2019;)~М-5233/2019 2-5645/2019 М-5233/2019 от 22 января 2020 г. по делу № 2-254/2020

<данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 января 2020 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе судьи Болотовой Ж.Т., при секретаре Мункуевой Т.Б., с участием представителей истца ФИО1, ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО4 к МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации <адрес>» о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Обращаясь в суд, истец просит признать за ней право собственности на возведенное жилое помещение площадью 100 кв.м., количество этажей – 2, материал наружных стен – деревянные, расположенное на земельном участке принадлежащем ей на праве собственности с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>

В судебном заседании представители истца ФИО2, ФИО1 исковые требования поддержали, суду пояснили, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. На указанном земельном участке в 2019 году построено жилое помещение, общей площадью 100 кв.м. Вышеуказанный земельный участок был предоставлен истцу согласно распоряжению № от ДД.ММ.ГГГГ Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации <адрес>, бесплатно с видом разрешенного использования: для размещения жилого дома. Однако, в марте 2019 г., когда истец обратилась в Комитет по строительству Администрации <адрес>, чтобы получить разрешительные документы для оформления права собственности на дом, получила отказ в форме уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку земельный участок находится в территориальной зоне «Зона застройки малоэтажными жилыми домами» (зона Ж-2) и следует обратиться в Комитет по архитектуре и градостроительству Администрации <адрес> для получения разрешения на условно разрешенный вид земельного участка «Индивидуальное жилое строительство» (зона Ж-1), истец получила отказ в форме письма от ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, ФИО4 не может оформить право собственности на свое построенный жилой дом. Просят иск удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3 не возражала против удовлетворения иска.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Судом установлено, что на основании распоряжения председателя Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации <адрес>-удэ от 29.12.2018 г. № № ФИО4 предоставлен в собственность земельный участок площадью 444 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, для строительства жилого дома.

Таким образом, ФИО4 является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 444 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно представленному истцом техническому плана здания от ДД.ММ.ГГГГ, на вышеуказанном земельном участке возведен деревянный жилой дом площадью 100 кв.м.

Поскольку жилой дом возведен истцом без получения соответствующего разрешения органа местного самоуправления, в соответствии со ст. 222 ГК РФ оно отвечает признакам самовольной постройки.

Пунктом 3 статьи 222 ГК РФ определено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из пункта 1 статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке (пункт 2 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Как следует из пункта 26 указанного Постановления, при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку, суду необходимо устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

В подтверждении доводов иска о соответствии жилого дома строительным нормам и правилам, истцом представлено экспертное заключение, составленное экспертом ФИО5, из которого следует, что индивидуальный жилой дом построен в 2019 году на землях населенных пунктов с видом разрешенного использования: Для размещения жилого дома. Для индивидуальной жилой застройки на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 444 кв.м., по адресу: РБ, <адрес> в соответствии с требованиями законодательства. Ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Является жилым домом, пригодным для постоянного проживания.

Суд полагает возможным принять данные заключения в качестве доказательств соответствия возведенного жилого дома необходимым требованиям. Оснований сомневаться в правильности содержащихся в представленных заключениях выводах относительно соответствия жилого дома предъявляемым законом требованиям не имеется.

При этом суд принимает во внимание, что жилой дом возведен в границах земельного участка, вид разрешенного использования которого предусматривает индивидуальное жилищное строительство, а также расположен в зоне застройки малоэтажными жилыми домами (зона Ж-2), предусматривающей в качестве условно разрешенного вида использования индивидуальное жилищное строительство (Решение Улан-Удэнский городской совет депутатов от 25 марта 2008 г. № 817-82 «О правилах землепользования и застройки городского округа "город Улан-Удэ"). Следовательно, строительство жилого дома на данном земельном участке градостроительных норм не нарушает.

Из материалов дела следует, что для оформления самовольно возведенного жилого дома в собственность, истец обращалась в Комитет по строительству Администрации г. Улан-Удэ за получением уведомления о соответствии возведенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности, в выдаче которого ей было отказано уведомлением № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, для разрешения данного вопроса истец обращалась в Комитет по архитектуре и градостроительству Администрации г.Улан-Удэ, где ей также было отказано.

Таким образом, судом установлено, что истцом предпринимались надлежащие меры к легализации возведенного жилого дома, в частности к получению соответствующего уведомления о соответствии построенного объекта установленным законом требованиям для регистрации права собственности на него. При этом судом также принято во внимание, что возведенный истцом жилой дом соответствует установленным обязательным для соблюдения требованиям, не создает угрозы жизни и здоровью людей, прав третьих лиц не нарушает.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО4 к МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации <адрес>» о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО4 право собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Болотова Ж.Т.