Постановление № 5-44/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 5-44/2017

Дело № 5-44/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Михайловское 20 декабря 2017 года

Судья Михайловского районного суда Алтайского края Иванова И.Е.,

изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: <адрес> выявлена гражданка Республики Казахстан ФИО1, которая въехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ В нарушение ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", по истечении 90 суток нахождения на территории Российской Федерации за пределы РФ не выехала. С 09.11.2017г. и по настоящее время ФИО1 уклоняется от выезда с территории Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении вышеуказанного правонарушения признала в полном объеме, суду пояснила, что действительно ДД.ММ.ГГГГ. она въехала в Российскую Федерацию из Республики Казахстан, ДД.ММ.ГГГГ. срок пребывания в Российской Федерации истек, однако она не выехала в Республику Казахстан, т.к. у нее заболел ребенок. В России у нее никого нет, проживает на сьемной квартире, на территории Республики Казахстан она имеет постоянную прописку.

Выслушав пояснения ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Положениями части 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального Закона Российской Федерации от 25 июня 2002 года № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывающего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: <адрес> выявлена гражданка Республики Казахстан ФИО1, которая въехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ В нарушение ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", по истечении 90 суток нахождения на территории Российской Федерации за пределы РФ не выехала. С ДД.ММ.ГГГГ. и по настоящее время ФИО1 уклоняется от выезда с территории Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: рапортом инспектора МП ОтдМВД России по Михайловскому району ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 1), протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 3), согласно которому ФИО1 прибыла на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес> в порядке не требующем получение визы, со сроком временного пребывания в Российской Федерации 90 суток. Срок временного пребывания ФИО1 истек ДД.ММ.ГГГГ., от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания уклонилась, тем самым нарушила режим пребывания в Российской Федерации; письменными объяснениями ФИО1 в протоколе об административном правонарушении (оборот л.д.3) и ее пояснениями при рассмотрении дела об административном правонарушении, выпиской из базы данных АС ЦБДУИГ согласно которой ФИО1 въехала в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ через КПП Кулунда-1, в этот же день ей выдана миграционная карта, после ДД.ММ.ГГГГ. за пределы Российской Федерации не выезжала, что не оспаривала ФИО1 в судебном заседании (л.д.6); удостоверением личности гражданина Республики Казахстан (л.д.4).

Оценив имеющиеся в деле доказательства, а также пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, суд приходит к выводу, что ФИО1 совершила своими действиями административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Учитывая, характер совершенного правонарушения в области защиты государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, цели административного наказания, личность правонарушителя, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за аналогичное правонарушение, имущественное положение, официально на территории Российской Федерации не трудоустроена.

Обстоятельством, смягчающим ответственность является признание вины.

Обстоятельств отягчающих ответственность не установлено.

Учитывая обстоятельства совершения административного правонарушения, суд считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Наличие устойчивых семейных связей у ФИО1 на территории Российской Федерации не установлено, учитывая, что на территории Республики Казахстан она имеет постоянное место жительства. Проживание на территории Российской Федерации на сьемной квартире, наличие у нее несовершеннолетнего ребенка, не влияет на доводы суда о необходимости назначения наказания в виде административного выдворения. Приведенные обстоятельства в совокупности указывают на необходимость назначения наказания в виде административного выдворения.

На основании части 4 статьи 3.10 КоАП административное выдворение гражданина Республики Казахстан осуществить путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1, 4.3, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10, 29.11, частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей в доход государства, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП, а именно, перечислен по следующим банковским реквизитам: а именно, перечислен в отделение Сбербанка на р/с <***>, ИНН <***>, КПП 222501001, ОКТМО 01627000, БИК 040173001, КБК 19211640000016020140, получатель платежа: УФК по Алтайскому краю (ОМВД России по Михайловскому району), банк получателя платежа: ГРКЦ ГУ Банка России по Алтайскому краю г. Барнаул, наименование платежа: штраф за административное правонарушение.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.Е.Иванова