Решение № 12-235/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 12-235/2018

дело № 12-235/2018


РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 4 мая 2018 года

Судья Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга Кочетов И.Н. рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 197 Санкт-Петербурга от 07.03.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.12 КоАП РФ, с участием ФИО1, которой права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ч.1 ст. 25.1 КоАП РФ, разъяснены и понятны, отводов и ходатайств не заявившего, суд

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Мирового судьи судебного участка № 197 Санкт-Петербурга от 07.03.2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.12 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей в доход государства.

Вина ФИО1 установлена в том, что ДД.ММ.ГГГГ г. в 13 час. 30 мин. Бойко J1.A. у <адрес> в период подготовки к проведению выборов Президента Российской Федерации, назначенных на 18 марта 2018 года, распространял агитационный материал в виде листовок, изготовленных с нарушением ч.2 ст. 54 Федерального Закона № 67-ФЗ от 12.06.2002 «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, полагал его незаконным, указав, что производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

ФИО1 в судебное заседания явился, доводы жалобы поддержал, пояснил, что распространял листовки у метро «Купчино», чем выражал свою гражданскую позицию, призывая людей идти на выборы в качестве наблюдателей, а не в качестве избирателей, не агитировал ни против, ни за кого-либо из кандидатов, представил письменные объяснения, согласно которым содержание распространяемой им листовки: «18 марта выбираем забастовку», «Это не выборы - это обман», не является агитационной деятельностью, не подпадает под определение агитационной деятельности, данной в п. 2 ст. 48 Федерального Закона №67- ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Выслушав мнение заявителя, проверив материалы административного производства, изучив жалобу, суд полагает, что постановление мирового судьи является законным и обоснованным, в силу того, что вина ФИО1 подтверждена совокупностью исследованных по делу доказательств.

Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений у мирового судьи не было.

Указанный вывод мирового судьи подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 002037-836 от 17.02.2018, согласно которому ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 30 мин. находился по адресу <адрес> где в период подготовки к проведению выборов Президента Российской Федерации, назначенных на 18 марта 2018 года, распространял агитационный материал в виде листовки следующего содержания «18 марта выбираем забастовку», «Это не выборы - это обман», в соответствии с п.п. «Г», «Е» п.2 ст.48 Федерального закона № 67 от 12.06.2002 «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», данный материал является агитационным, поскольку содержит призывы, направленные неопределенному кругу лиц, голосовать против всех кандидатов в Президенты РФ-2018, содержит призыв к срыву проведения выборов в Президенты РФ-2018, а также в сочетании с негативными комментариями и по своему смыслу способствует созданию отрицательного отношения к кандидату.

При рассмотрении дела мировым судьей все фактические обстоятельства установлены полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении. Все предъявленные доказательства были оценены судом в совокупности, вывод о наличии события правонарушения и виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 п. 5.12 КоАП РФ, является правильным и обоснованным.

Судья, принимая решение по делу, оценивает имеющиеся в материалах дела доказательства по принципу относимости, допустимости и достаточности доказательственной базы. Таким образом, доверяя имеющимся в административном материале доказательствам, мировой судья оценил их, согласно ст. 26.11 КоАП РФ, и посчитали их относимыми, допустимыми и достаточными для вынесения постановления. При этом, каких-либо противоречий в материалах дела или сомнений относительно виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.12 КоАП РФ, обнаружено не было, все юридически значимые обстоятельства были установлены.

В соответствии с ч. 1 ст. 5.12 КоАП РФ изготовление или распространение в период подготовки и проведения выборов, референдума печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований, установленных законодательством о выборах и референдумах, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

В силу положений ч. 2 ст. 55 Федерального закона от 10.01.2003 г. N 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации" все предвыборные печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится его место жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя и отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов, сведения об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 12.06.2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ" агитационными материалами признаются печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума и предназначенные для массового распространения, обнародования в период избирательной кампании, кампании референдума; агитационный период - период, в течение которого разрешается проводить предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума; агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них).

Оснований для переоценки установленных судом обстоятельств не имеется.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 5.12 КоАП РФ.

Проверив имеющиеся материалы дела об административном правонарушении, выслушав мнение ФИО1, суд приходит к выводу о том, что доводы жалобы не нашли своего подтверждения.

При назначении наказания мировой судья учел данные, характеризующие личность ФИО1, степень общественной опасности содеянного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.

Наказание ФИО1 назначено с соблюдением требований ст.4.1 КоАП РФ, является минимально возможным, вследствие чего несправедливым не является.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 ч. 1 п. 1 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 197 Санкт-Петербурга от 7 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей ч. 1 ст. 5.12 КоАП РФ, в отношении ФИО1 без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья И.Н. Кочетов