Решение № 2-654/2020 2-654/2020~М-333/2020 М-333/2020 от 8 января 2020 г. по делу № 2-654/2020

УИН: 66RS0009-01-2020-000570-12 Дело № 2-654/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 мая 2020 года г. Нижний Тагил

Ленинский районный суд г.Нижний Тагил Свердловской области в составе: председательствующего Гуриной С.А.,

при секретаре судебного заседания Котляровой А.А.,

с участием представителя истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации города Нижний Тагил о сохранении квартиры в переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации города Нижний Тагил о сохранении квартиры в переустроенном состоянии.

В обоснование исковых требований истец указала, что является собственником квартиры по адресу <адрес>. С целью повышения уровня комфортности квартиры ей самовольно проведены работы по перепланировке и переустройству квартиры, которые не задели несущих конструкций каркаса и перекрытий зданий. Общая площадь квартиры до перепланировки <...> кв.м., после перепланировки – <...> кв.м. Выполненная перепланировка не привела к снижению работоспособности, прочности и устойчивости строительных конструкций здания, соответствует нормам, правилам и стандартам для жилых домов, что подтверждается техническим заключением ООО «<...>». В квартире были выполнены следующие работы: замена всех существующих перегородок на облегченные; демонтаж старого покрытия пола и устройство полимерцементной саморазравнивающейся стяжки; устройство шкафа-купе № на части площади кухни № и шкафа №; увеличение площади коридора № за счет площади шкафа №; закладка дверного проема между жилыми комнатами № и №; увеличение площади жилой комнаты № за счет площади жилой комнаты №. Переустройство квартиры предусматривает замену сантехнического оборудования (<...>) без изменения места расположения сетей водоснабжения и канализации. Решением ответчика было отказано в согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения. Просит сохранить квартиру в переустроенном и перепланированном состоянии.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержала доводы и исковые требования, указанные в исковом заявлении в полном объеме, просил их удовлетворить. Суду пояснил, что для переустройства жилого помещения разработан проект ООО «<...>», данный проект на момент составления акта проверки находился на согласовании в Управлении архитектуры и градостроительства Администрации города. ДД.ММ.ГГГГ проект переустройства был согласован Управлением архитектуры и градостроительства, также проект был согласован управляющей компанией. До согласования проекта в жилом помещении были снесены все перегородки, произведена замена стояков отопления, установлены отсекающие вентиля. после получения предупреждения, ДД.ММ.ГГГГ запорная арматура с перемычек была демонтирована, нарушения устранены.

Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка, почтовое уведомление. Согласно представленному отзыву исковые требования не признает, поскольку истцом не представлено доказательств подтверждения соответствия выполненной перепланировки требованиям законодательства.

При таких обстоятельствах, суд в соответствии с п.4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав представителя истца, изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Исходя из закрепленного в ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации, имеющей прямое действие на территории Российской Федерации и с ч. 1 ст. 12, ч.1 ст. 56 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, принципа состязательности и равноправия сторон в судопроизводстве, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Судом сторонам, вручены копия определения о подготовке дела к судебному разбирательству. Обязанность доказывания сторонам разъяснена, бремя доказывания между сторонами распределено, и стороны имели достаточно времени и возможностей для сбора и предоставления доказательств.

В соответствии с ч. 2 ст. 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации непредставление доказательств и возражений в установленный срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации определены пределы осуществления гражданских прав: в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

Согласно ч.4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (часть 1 статьи 26 ЖК РФ).

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170).

В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее также - ГрК РФ) реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном поименованным кодексом.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ, тогда как возможность перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрена Жилищным кодексом РФ.

Постановлением Администрации города Нижний Тагил № 1628-ПА от 01.08.2019г. утвержден Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения».

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. обратилась в МБУ «<...>» Администрации города Нижний Тагил с заявлением о перепланировке и переустройстве жилого помещения.

Постановлением Администрации города Нижний Тагил от 28.01.2020г. № 120-ПА «Об утверждении предложений комиссии по жилищным вопросам при Главе города» ФИО2 отказано в перепланировке и переустройстве жилого помещения. Вынесено решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, поскольку жилое помещение самовольно перепланировано и переустроено.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу <адрес> площадью <...> кв.м., кадастровый №.

По указанному адресу зарегистрированные граждане отсутствуют.

В указанном жилом помещении ФИО2 произведена перепланировка и переустройство:

- демонтаж всех сантехнических приборов;

- демонтаж всех межкомнатных перегородок;

- переоборудование системы отопления.

Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ. № было установлено, что в <адрес> самовольно выполнены перепланировка и переустройство жилого помещения: демонтированы все межкомнатные перегородки, изменилась конфигурация жилого помещения, произведен демонтаж всех сантехнических приборов, переоборудованы системы отопления, установлены перемычки и отсекающие вентиля.

ФИО2 своими действиями изменила параметры ее жилого помещения, параметры всего объекта капитального строительства - многоквартирного дома, не изменяла. Произведенные ФИО2 работы являются перепланировкой и переустройством.

Истцом не соблюден установленный законом порядок переустройства жилого помещения, при этом материалы дела содержат доказательства того, что проведенное в квартире истца переустройство и перепланировка не нарушает прав и законных интересов других собственников помещений многоквартирного дома и не создает угрозу их жизни или здоровью, также в деле имеются доказательства, позволяющих сохранить жилое помещение истца в переустроенном виде.

ООО «<...>» был подготовлен Проект перепланировки и переустройства квартиры истца. Согласно данному проекту перепланировка квартиры предусматривает: замена всех существующих перегородок на облегченные; демонтаж старого покрытия пола и устройство полимерцементной саморазравнивающейся стяжки; устройство шкафа-купе № на части площади кухни № и шкафа №; увеличение площади коридора № за счет площади шкафа №; закладка дверного проема между жилыми комнатами № и №; увеличение площади жилой комнаты № за счет площади жилой комнаты №.

Согласно техническому заключению от ДД.ММ.ГГГГ., выполненному ООО «<...>» изменение объекта не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом. Переустройство квартиры предусматривает замену сантехнического оборудования (<...>) без изменения места расположения сетей водоснабжения и канализации. Конструктивная схема дома при произведенной перепланировке полностью сохраняется. При выполнении работ по переустройству помещений, существующие системы вентиляции и инженерные сети (водоснабжение, отопление и канализация) сохранены, за исключением местных подводок ко вновь устанавливаемому сантехническому оборудованию.

Кроме того, указанный проект переустройства и перепланировки квартиры согласован с Управлением архитектуры и градостроительства г. Нижний Тагил ДД.ММ.ГГГГ., с управляющей компанией ООО «<...>» ДД.ММ.ГГГГ

Факт согласования проекта переустройства Управлением архитектуры и градостроительства г. Нижний Тагил подтверждает отсутствие нарушений прав и законных интересов граждан, отсутствие угрозы их жизни или здоровью.

ДД.ММ.ГГГГ. в адрес ФИО2 Администрацией города направлено предупреждение № о приведении самовольно перепланированного и переустроенного жилого помещения в прежнее состояние в течении трех месяцев с момента получения предупреждения.

Из заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что в ответ на полученное предупреждение о приведении самовольно перепланированного и переустроенного жилого помещения в прежнее состояние, были демонтированы перемычки на батареях.

Факт того, что запорная арматура с перемычек была демонтирована подтвержден письмом ООО «Нижнетагильская городская управляющая организация» от ДД.ММ.ГГГГ. исх. №.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истцом при выполнении работ по переустройству и перепланировке принадлежащего ей на праве собственности жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, доказано отсутствие нарушений прав и законных интересов граждан, отсутствие угрозы их жизни или здоровью, в связи с чем, заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Администрации города Нижний Тагил о сохранении квартиры в переустроенном состоянии, удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии принадлежащую ФИО2 квартиру, расположенную по адресу <адрес> кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий