Решение № 2-1328/2019 2-1328/2019(2-14032/2018;)~М-12739/2018 2-14032/2018 М-12739/2018 от 15 января 2019 г. по делу № 2-1328/2019

Дело № 2-1328/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2019 года г.Курган

Курганский городской суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Чирковой Е.А.

при секретаре Показаньевой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кургане гражданское дело по иску ФИО1 к УМВД России по городу Кургану о взыскании компенсации за задержку выплаты расчета при увольнении, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к УМВД России по городу Кургану о взыскании компенсации за задержку выплаты расчета при увольнении, компенсации морального вреда.

В обоснование иска указала, что она проходила службу в органах внутренних дел с 13.08.1994, с августа 2017 года в должности следователя следственного управления УМВД России по городу Кургану. Приказом № 56 от 28.09.2018 с 01.10.2018 уволена по выслуге лет, дающей право на получение пенсии. На момент увольнения ее должностной оклад составлял 15600 рублей, оклад по специальному званию 11960 рублей. Таким образом, два оклада денежного содержания составляет (15600+11960) * 2 = 55120 (пятьдесят пять тысяч сто двадцать) рублей. Учитывая, что она уволилась из органов внутренних дел по собственной инициативе, без права на ношение форменной одежды, у нее возникло право на получение денежной компенсации. Согласно справки № 263 от 02.10.2018 на выплату денежной компенсации вместо положенных предметов форменного обмундирования ФКУ «ЦХ и СО УМВД России по Курганской области», ей положено выплатить 43404 руб. Единовременное пособие по увольнению, компенсационные выплаты за недополученное форменное обмундирование в общей сумме 98524 рубля (55120 + 43404) по состоянию на 10.12.18 ей не выплачены. 01.11.18 она обратилась в УМВД России по г. Кургану с просьбой произвести окончательный расчет и выплатить все причитающиеся ей денежные средства. Из полученного ответа стало известно, что с целью погашения заложенности по выплатам денежной компенсации перед уволенными сотрудниками УМВД России по Курганской области направило в Департамент ФЭП и ОСТ МВД России заявки о выделении дополнительных денежных средств. По состоянию на 12.11.2018 денежные средства не поступили. Задолженность по выплатам образовалась по причине недостаточного финансирования УМВД РФ по Курганской области. Указано, что размер денежной компенсации (на 10.12.2018) в соответствии со ст. 236 ТК РФ составит с 01.10.2018 по 10.12.2018 (71 день) по расчету: 98 524*0,05%*71= 3497,60 руб. Кроме того, ответчик должен компенсировать ей моральный вред, причиненный неправомерными действиями, так как она неоднократно звонила ответчику, приезжала для получения пособия, но получала отказ, было неприятно и выглядело так, что она просила, хотя данное пособие ей положено за службу. Моральный вред ей причинен тем, что, рассчитывая на исполнение ответчиком своих обязанностей, она возлагала определенные надежды, связывая с этим свои личные планы. В связи с нарушением ответчиком сроков выплаты, ей также причинены нравственные страдания, поскольку, лишает ее возможности реализовать свои планы, связанные с получением достаточно крупной суммы. Кроме того, ее постигло разочарование системой МВД, которая призвана защищать права граждан, а в данном случае нарушающая права своих работников.

Просит суд взыскать с УМВД России по городу Кургану сумму задолженности по единовременному (выходному) пособию в сумме 55 120 рублей и денежную компенсацию

вместо положенных предметов форменного обмундирования в сумме 43 404 рубля; денежную компенсацию в размере 3497 рублей 60 копеек; сумму компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей.

В ходе рассмотрения дела истец требования изменила, в обоснование иска также указала, что размер денежной компенсации на 10.12.2018 за период с 01.10.2018 по 10.12.2018 составляет 3497,60 руб. 17.12.2018 на ее счет поступили денежные средства в сумме 43404 руб., а 21.12.2015 - 52120 руб. Таким образом, размер денежной компенсации на 21.12.2018 за период с 01.10.2018 по 17.12.2018 составляет 3793,17 руб., а с 18.12.2018 по 20.12.2018 78,18 руб., общая сумма 3871,35 руб.

В окончательном варианте просит суд взыскать с ответчика в ее пользу денежную компенсацию за задержку выплат при увольнении в размере 3871,35 руб., компенсацию морального вреда в сумме 50000 руб.

Истец в судебном заседании на иске настаивала, дала пояснения согласно доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании с иском не согласился, дал пояснения согласно доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Заслушав явившихся лиц, исследовав представленные доказательства, другие письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что ФИО1 проходила службу в органах внутренних дел с 13.08.1994 по 01.10.2018.

Приказом УМВД России по г.Кургану №56 от 28.09.2018, ФИО1 уволена с должности следователя отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП №3 УМВД России по г.Кургану с 01.10.2018 по основанию, предусмотренному п.4 ч.2 ст.82 Федерального закона Российской Федерации от 30.11.2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии).

Согласно контракту о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от 06.12.2016, ФИО1 приняла на себя обязательства, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел Российской Федерации по должности следователя группы Белозерского района следственного отдела МО МВД России «Варгашинский» Курганской области, УМВД России по Курганской области обязуется обеспечить гражданину (сотруднику) прохождение службы в органах внутренних дел в соответствии с Федеральным законом РФ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Дополнительным соглашением №3 от 19.12.2017 к контракту о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от 06.12.2016, УМВД России по Курганской области назначает, а ФИО1 исполняет обязанности по должности следователя отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой отделом полиции №3 следственного управления УМВД России по г.Кургану.

Поскольку истец проходил службу в органах внутренних дел, трудовые правоотношения между сторонами, регулируются Федеральным законом от 30.11.2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 07.02.2011 года № 3-ФЗ «О полиции», а также Трудовым кодексом Российской Федерации в той части, в какой они не урегулированы вышеперечисленными специальными нормативными правовыми актами.

Частью 8 статьи 89 Федерального закона от 30.11.2011 года №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что в последний день службы сотрудника органов внутренних дел уполномоченный руководитель или по его поручению иное должностное лицо обязаны выдать этому сотруднику трудовую книжку и осуществить с ним окончательный расчет.

В соответствии с п. 6.2 Порядка выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования, утвержденным приказом МВД России от 10.01.2013 №8 сотрудникам, увольняемым без права ношения форменной одежды, выплачивается денежная компенсация.

Поскольку истец уволена из органов внутренних дел по собственной инициативе, без права на ношение форменной одежды, у нее возникло право на получение денежной компенсации.

Согласно справки № 263 от 02.10.2018 на выплату денежной компенсации вместо положенных предметов форменного обмундирования ФКУ «ЦХ и СО УМВД России по Курганской области», сумма к выплате ФИО1 составляет 43404 руб.

В соответствии с ч.3 ст.2 Федерального закона РФ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 19.07.2011 №247-ФЗ, денежное довольствие сотрудников состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью (далее также - должностной оклад) и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием (далее - оклад по специальному званию), которые составляют оклад месячного денежного содержания (далее - оклад денежного содержания), ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Пунктом 7 статьи 3 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», сотрудникам, общая продолжительность службы в органах внутренних дел которых составляет 20 лет и более, при увольнении со службы в органах внутренних дел выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания, а сотрудникам, общая продолжительность службы в органах внутренних дел которых составляет менее 20 лет, при увольнении со службы в органах внутренних дел выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания. При этом оклад денежного содержания определяется исходя из должностного оклада и оклада по специальному званию, установленных сотруднику на день увольнения со службы.

Согласно выписке из приказа №56 от 28.09.2018, выслуга лет ФИО1 по состоянию на 01.10.2018 для выплаты единовременного пособия составляет 16 лет 08 мес.

Из письма УМВД России по г.Кургану от 12.11.2018 следует, что ФИО1 при увольнении подлежит выплате единовременное (выходное) пособие в сумме 55120 руб.

Из искового заявления, пояснений истца в судебном заседании следует, что 01.11.2018 она обратилась в УМВД России по г.Кургану с просьбой произвести с ней окончательный расчет и выплатить причитающиеся ей денежные средства в размере 98524 руб. (55120+43404).

Согласно ответа УМВД России по г.Кургану от 12.11.2018, по мере доведения лимитов бюджетных обязательств денежная компенсация вместо положенных предеметов форменного обмундирования в сумме 43404 руб., единовременное (выходное) пособие при увольнении в сумме 55120 руб. будут выплачены истцу.

В соответствии с представленными в материалы дела реестрами денежных средств УМВД России по г.Кургану от 17.12.2018, 20.12.2018, а также истории операций по дебетовой карте истца, зачисления в сумме 43404 руб. на ее счет произведены 17.12.2018, в сумме 55120 руб. 21.12.2018.

В силу ст. 236 ТК РФ, при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Согласно расчета истца, размер компенсации за задержку выплаты ей денежных средств в сумме 98254 руб. на 21.12.2018 за период с 01.10.2018 по 17.12.2018 составляет 3793,17 руб. (98524х0,05%х77), а с 18.12.2018 по 20.12.2018 - 78,18 руб. (52120х0,05%х3), общая сумма 3871,35 руб.

Вместе с тем, истцом неверно применен в расчете период нарушения, поскольку просрочка выплаты возникла не с 1, а со 2 октября 2018.

Требования подлежат удовлетворению в размере: за период с 02.10.2018 до 17.12.2018 (77 дней) составляет 3793,17 руб. (98254х0,05%х70), в период с 18.12.2018 по 20.12.2018 з 3 дня (в пределах заявленных исковых требований ст.196 ГПК РФ) -78,18 руб. (52120х0,05%х3), всего 3871,35 руб., которые и подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В связи с установленным в судебном заседании фактом нарушения ответчиком трудовых прав истца на своевременное получение выплат суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования истца о возмещении причинённого этими действиями морального вреда. С учётом периода нарушения обязательства, степени причинённых нравственных страданий, а также требований разумности и справедливости суд приходит к выводу о том, что указанные требования подлежат удовлетворению в части в разумных пределах в сумме 2000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить в части.

Взыскать с УМВД России по городу Кургану в пользу ФИО1 3871,35 руб. компенсации за задержку в выплаты расчета при увольнении и 2000 руб. компенсации морального вреда.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционную инстанцию Курганского областного суда в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд.

Судья Е.А. Чиркова