Решение № 2А-3342/2017 2А-3342/2017~М-3194/2017 М-3194/2017 от 5 декабря 2017 г. по делу № 2А-3342/2017

Дело № 2а-3342/2017 <.....>


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 декабря 2017 года город Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми:

в составе председательствующего судьи Макашиной Е.Е.,

при секретаре Куклиной О.И.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Братья» (далее -ООО) к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю о признании незаконным действий по не направлению постановления об окончании исполнительного производства, оригинала исполнительного производства,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ООО «Братья» обратилось в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю о признании незаконным действий по не направлению постановления об окончании исполнительного производства, оригинала исполнительного производства. В обосновании исковых требований указав, что заочным решением <.....> суда <.....> от (дата) с ФИО1 взыскана задолженность по кредитному договору, а также расходы по оплате государственной пошлины в общей сумме <.....>. в пользу с <.....> Определением <.....> суда от (дата). произведена замена взыскателя с <.....> на ООО «Братья». Обществу выдан исполнительный документ, который (дата). в месте с заявлением о возбуждении исполнительного производства направлен в адрес ОСП Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю. На основании чего было возбуждено исполнительное производство №... в отношении ФИО1 (дата) с официального сайта ФССП России Обществу стало известного о том, что исполнительное производство №... в отношении ФИО1 окочено (дата). на основании ч.1 п.4 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». (дата). истцом на имя начальника отдела старшего судебного пристава ОСП по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю направлена жалоба на незаконные действия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в не направлении в адрес ООО «Братья» постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного листа в отношении должника ФИО1 Согласно информации с официального сайта Почта России данная жалоба ОСП по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю получена - (дата). Между тем, ответа на данную жалобу до настоящего времени не последовало. Поскольку до настоящего времени в адрес ООО «Братья» не поступало постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа в отношении ФИО1. просят заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного истца – ООО «Братья» в судебное заседание не явился, ранее просил дело рассмотреть в его отсутствие, на доводах иска настаивает в полном объеме.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений по иску и его мотивам не представил.

Представитель ответчика - Управления Федеральной Службы судебных приставов России по Пермскому краю в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, возражений по иску и его мотивам не представил.

Заинтересованное лицо – ФИО1 в судебное заседание не явилась о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, возражений по иску и его мотивам не представила.

Суд, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства №..., пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), гражданин, организация, иные лица вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены или оспорены их права, свободы, законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие – либо обязанности. Гражданин, организация, иное лицо вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к вышестоящему в порядке подчиненности лицу.

На основании части 1 статьи 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Пунктом 9 статьи 226 КАС РФ предусмотрено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Пунктом 11 статьи 226 КАС РФ закреплено, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно статье 360 Кодекса об административном судопроизводства Российской Федерации, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Как установлено в судебном заседании, заочным решением <.....> суда <.....> от (дата). с ФИО2 в пользу с <.....> взыскана задолженность по кредитному договору, а также расходы по оплате государственной пошлины в общей сумме <.....>.

Определением <.....> суда от (дата). произведена замена взыскателя с <.....> на ООО «Братья».

ООО «Братья» выдан исполнительный документ, который (дата). вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства направлен в адрес ОСП по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю.

Указанные документы поступили на исполнение в ОСП по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю – (дата).

(дата). судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1 №...

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в кредитные учреждения (банки), операторам связи, ЗАСГ с целью установления имущественного положения должника.

По сведениям банков и кредитных учреждений, денежные средства на счетах открытых на имя ФИО1 отсутствуют.

Согласно сведениям ЗАГС Пермского края, (дата). ФИО1 зарегистрирован брак с ФИО, после регистрации брака жене присвоена фамилия – <.....>

(дата). в адрес должника направлено извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю.

(дата) составлен акт о совершении исполнительных действия. Согласно указанному акту, выходом по месту жительства должника установлено, что со слов соседей и квартиры №..., №..., ФИО1 в квартире по адресу: <АДРЕС> не проживает. В квартире проживает мать ФИО1, которая все время проводит на даче, квартира пустует.

(дата) вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

(дата). судебным приставом - исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства, в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как следует из материалов дела, (дата). административному истцу с официально сайта ФССП России стало известно о том, что исполнительное производство №... в отношении ФИО1 окончено – (дата). на основании п.4 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

(дата). на имя Старшего судебного пристава ОСП Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю направлена жалоба на незаконные действия судебного пристава-исполнителя (л.д.24).

Согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений с официального сайта Почта России данная жалоба получена ОСП по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю – (дата). (л.д.25).

До настоящего времени ответа на данную жалобу не последовало.

(дата). административное исковое заявление о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя направлено в <.....> суд <.....>

В силу ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

(дата). административным истцом подано заявление о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает, что причины пропуска срока ООО «Братья» для подачи административного искового заявления являются уважительными, в связи с чем, данный срок подлежит восстановлению.

Анализируя представленные в материалы дела документы, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 6 ст. 47 ФЗ "Об исполнительном производстве" копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Как следует из представленных материалов, (дата). судебным приставом исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства, акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, при этом не составлялся.

В постановлении об окончании исполнительного производства, судебным приставом не указывается в адрес кого направляется копия указанного постановления.

В материалы исполнительного производства представлен список корреспонденции, направляемой почтой от (дата).

Согласно указанному списку (дата). в адрес ООО «Братья» направлено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении ИД взыскателю №... от (дата). по исполнительному производству №.... Сведений о том, что в адрес взыскателя направляется исполнительный документ, данный список не содержит.

Кроме того, указанный список не заверен печатью Почта России, не содержит подписи и печати должностных лиц ОСП по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю. Суду не представлен реестр направления почтовой корреспонденции, заверенный печатью Почта России, не представлены выписки и журнала регистрации исходящей корреспонденции, достоверно подтверждающие факт направления в адрес ООО «Братья» копии постановления об окончании исполнительного производства №..., а также исполнительного документа.

Таким образом, в материалах исполнительного производства отсутствуют сведения о направлении вышеуказанных документов в адрес ООО «Братья».

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии со стороны судебного пристава-исполнителя ОСП по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю нарушений, выразивших в не направлении в адрес взыскателя ООО «Братья» постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа.

В связи с чем, административные исковые требования Общества с ограниченной ответственность «Братья», подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 290, 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Братья» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю о признании незаконным действий по не направлению постановления об окончании исполнительного производства, оригинала исполнительного производства, - удовлетворить.

Признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю, выразившиеся в не направлении в адрес взыскателя ООО «Братья» постановления об окончании исполнительного производства №... в отношении ФИО1, оригинала исполнительного документа.

Обязать судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю направить в адрес ООО «Братья» постановление об окончании исполнительного производства №... от (дата). в отношении ФИО1, оригинал исполнительного документа.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме <.....>

Судья (подпись) Е.Е. Макашина

<.....>