Постановление № 5-155/2019 от 26 марта 2019 г. по делу № 5-155/2019

Дело № 5-155/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 марта 2019 г. г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Брянской О.Е., при секретаре Раднаеве Б.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Хоринская центральная районная больница» (ГБУЗ «Хоринская ЦРБ»), ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: Республика Бурятия, <...>,

УСТАНОВИЛ:

ГБУЗ «Хоринская ЦРБ», расположенное по адресу: Республика Бурятия, <...>, в 2018 году осуществляло деятельность, связанную с использованием наркотических средств и психотропных веществ, и не представило в установленный пунктом 9 Правил представления юридическими лицами отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановление Правительства РФ от 04.11.2006 № 644, срок - не позднее 15 февраля 2019 года, годовой отчет о количестве использованных в 2018 году наркотических средств и психотропных веществ, в Управление по контролю за оборотом наркотиков МВД по Республике Бурятия. Годовой отчет представлен 22 февраля 2019 года.

Согласно протоколу об административном правонарушении ГБУЗ «Хоринская ЦРБ» вменялось также предоставление вышеуказанного годового отчета в искаженном виде.

В судебном заседании представители ГБУЗ «Хоринская ЦРБ» ФИО1, ФИО2, действующие на основании доверенностей, врио главного врача ФИО3 вину в совершении административного правонарушения признали, обстоятельства правонарушения не оспаривали, пояснили, что нарушения устранены. Просили признать административное правонарушение малозначительным и освободить от административной ответственности по основаниям, изложенным в соответствующем письменном ходатайстве.

Выслушав представителей юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностное лицо ФИО4, составившую протокол об административном правонарушении, исследовав представленные суду доказательства, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 16.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несвоевременное представление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ, представление такой отчетности в искаженном виде.

Согласно пункту 9 Правил представления юридическими лицами отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановление Правительства РФ от 04.11.2006 № 644, юридические лица, осуществляющие в установленном порядке использование наркотических средств и психотропных веществ в медицинских, ветеринарных, научных и учебных целях, при проведении экспертиз с их использованием или для их идентификации представляют ежегодно, не позднее 15 февраля, в соответствующие территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации по форме согласно приложению №7 годовой отчет о количестве использованных наркотических средств и психотропных веществ.

ГБУЗ «Хоринская ЦРБ» имеет лицензию № ЛО-03-03-002827 от 26.12.2018 г. на осуществление деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений, при осуществлении деятельности согласно приложению к лицензии.

Предоставление ГБУЗ «Хоринская ЦРБ» годового отчета о количестве использованных наркотических средств и психотропных веществ в 2018 году с нарушением установленного срока подтверждается, кроме признательных показаний представителей юридического лица, протоколом об административном правонарушении от 11.03.2019, копией годового отчета за 2018 год, другими материалами дела.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд усматривает в действиях ГБУЗ «Хоринская ЦРБ» состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ - несвоевременное представление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ.

Указание на предоставление отчета в искаженном виде подлежит исключению из объема обвинения, поскольку в протоколе об административном правонарушении не указано, в чем заключается искажение отчетности, то есть, в нарушение требований ст. 28.2 КоАП РФ не описано событие указанного правонарушения. Вместе с тем, исключение указанного признака на наличие состава правонарушения не влияет.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения, судья и иные органы, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, характер совершенного правонарушения, нарушение срока предоставления отчета на 7 дней, отсутствие негативных последствий правонарушения, принимая во внимание, что ГБУЗ «Хоринская ЦРБ» приняты меры по предупреждению совершения правонарушения в будущем, суд приходит к выводу, что совершенное правонарушение в настоящее время не представляет существенной опасности охраняемым общественным правоотношениям, в связи с чем полагает возможным признать правонарушение малозначительным и освободить ГБУЗ «Хоринская ЦРБ» от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Производство по делу об административном правонарушении в соответствии с п. 2 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Хоринская центральная районная больница» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.6.16 КоАП РФ, на основании ст. 2.9 КоАП РФ освободить от административной ответственности, объявив устное замечание.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение десяти суток.

Судья О.Е. Брянская