Решение № 12-295/2017 от 18 сентября 2017 г. по делу № 12-295/2017

Решение

18 сентября 2017. Железнодорожный районный суд *** в составе председательствующего судьи Михайловой Т.А.,

при секретаре Селиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе НАВ на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением инспектора ОЛРР (по Новосибирску и р.***) Управления Росговардии по *** КРА от **** НАВ признан виновным в совершении адм.правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.8 КоАП, и подвергнут штрафу.

В жалобе НАВ просит отменить постановление инспектора ОЛРР (по Новосибирску и р.***) Управления Росговардии по *** и прекратить производство по делу об адм.правонарушении за малозначительностью с объявлением предупреждения. В обоснование жалобы указывает на следующее: **** в Управлении была проведена полная инвентаризация оружия. Запись о проведении ежеквартальной сверки им не была произведена в книге учета, поскольку он посчитал, что проведение инвентаризации реально подтвердило соблюдение правил учета оборота оружия. **** в Управлении была проведена выездная проверка сотрудниками ЛРР.

Документального подтверждения обоснования проведения проверки ему представлено не было; установленный в ходе проверки недостаток в виде отсутствия записи в книге учета и закрепления боевого оружия и патронов был устранен в ходе проверки.

Изучив доводы жалобы, заслушав НАВ, исследовав материалы дела, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 N 150-ФЗ "Об оружии" хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Гражданское и служебное оружие должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц; требования к условиям хранения различных видов гражданского и служебного оружия и патронов к нему определяются Правительством Российской Федерации.

Исходя из положений п. 55 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 N 814, оружие и патроны подлежат хранению в соответствии с требованиями, установленными Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Порядок приема на хранение оружия и патронов к нему, порядок их выдачи для использования, система мер по обеспечению безопасности при владении оружием, обязательные требования по ведению учета оружия и патронов установлены Инструкцией по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12 апреля 1999 N 288.

Ч.1 ст. 20.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий IV и V классов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Выводы о виновности НАВ в нарушении п.146 Инструкции по организации работы ОВД по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утвержденной Приказом МВД России от 12.04.99 г. N 288 основаны на доказательствах, которые были всесторонне и полно проверены и оценены должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Вопреки доводам автора жалобы, проведение инвентаризации **** не свидетельствует об отсутствии обязанности по проведению сверки.На дату проведения инвентаризации второй квартал, неосуществление сверки за который вменено НАВ, еще не был завершен.

Оснований для признания допущенного нарушения Инструкции малозначительным не имеется. Нарушение затрагивает правила в сфере оборота оружия, соблюдение которых является значимым для сохранения общественной безопасности. Нарушение правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему всегда связано с наличием возникновения угрозы жизни и здоровью людей. Доказательств наличия каких-либо исключительных обстоятельств, позволяющих квалифицировать данное правонарушение как малозначительное, материалы дела не содержат.

Наличие в Управлении книг учета свидетельствует о том, что у НАВ имелась возможность для соблюдения правил учета оружия и патронов к нему; существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено; наказание назначено в соответствии с санкцией ч.1 ст. 20.8 КоАП РФ.

Факт привлечения НАВ к административной ответственности по ч.1 ст. 20.8 КоАП РФ соответствует обстоятельствам, содержащимся в протоколе об административном правонарушении и сведениям, изложенным в постановлении по делу.

Вопреки доводам жалобы о необоснованности проведения проверки, действия сотрудников полиции обусловлены ст.28 Закона «Об оружии» и произведены в целях выполнения государственной функции по контролю за оборотом оружия и патронов. Нормой п.28.6. Административного регламента исполнения МВД РФ государственной функции по контролю за оборотом оружия № 646 прямо предусмотрено право сотрудников ЛРР производить проверки организации хранения,документального учета и техсостояния оружия и патронов, находящихся к физических и юридических лиц.

На основании ст.30.6.-30.9 КоАП РФ суд

Решил:

В удовлетворении жалобы НАВ на постановление инспектора ОЛРР (по Новосибирску и р.***) Управления Росговардии по *** по делу об административном правонарушении отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней.

Судья: