Постановление № 5-3/2019 от 21 января 2019 г. по делу № 5-3/2019

Дело № 5-3/2019

Кизеловского городского суда

Пермского края


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 января 2019 года город Кизел

Судья Кизеловского городского суда Пермского края Лесникова Е.А.,

при ведении протокола секретарем Стольниковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, гражданство РФ, проживающей и зарегистрированной по адресу: <адрес>, <...>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП и ПДН отдела полиции (дислокация г. Кизел) МО МВД России «Губахинский» ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 в том, что последняя ДД.ММ.ГГГГ около № часов в <адрес> осуществила розничную продажу спиртосодержащей продукции, а именно около 100 мл прозрачной, бесцветной жидкости с характерным запахом спирта, в стеклянной бутылке (флаконе), с этикеткой с надписью «Спирт этиловый 95% «ООО Гиппократ»», емкостью 0,1 л, с завинчивающей крышкой, по цене 40 руб. за реализованный объем, тем самым совершила незаконную продажу товара, свободная реализация которого ограничена п.2 ст. 18, ст. 26 ФЗ-171 от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота алкогольной спиртосодержащей продукции».

Посчитав возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 (посредством телефонограммы просившей рассмотреть протокол в её отсутствие), инспектора УУП ОУУП и ПДН ОП (дислокация г. Кизел) МО МВД России «Губахинский» ФИО3, свидетеля Свидетель №1, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В силу ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч.1 ст. 14.7.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

В соответствии с абз. 10 п. 2 ст. 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу ст. 16 Федерального закона №171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст. 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной п.3 ст. 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со ст. 12 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона №171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ около № часов ФИО1 по месту своего жительства по адресу: <адрес> осуществила розничную продажу алкогольной продукции, свободная реализация которой ограничена Федеральным законом №171-ФЗ - около 100 мл. прозрачной, бесцветной жидкости с характерным запахом спирта, в стеклянной бутылке (флаконе), этикета с надписью «Спирт этиловый 95% «ООО Гиппократ»» емкостью 0,1 л, с завинчивающей крышкой, по цене 40 руб. за флакон Свидетель №1.

В соответствии со статьями 26.2, 26.4, 26.11 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Указанные обстоятельства в совершении правонарушения подтверждаются:

протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указаны обстоятельства совершения правонарушения (л.д. 3); определением б/н от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д. 6); рапортом инспектора УУП, согласно которому поступило сообщение от УУП ФИО2 в том, что гражданка ФИО1, проживающая по <адрес> продает спирт (л.д. 5); протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ у покупателя Свидетель №1 одного стеклянного флакона с этикеткой «Спирт этиловый «ООО Гиппократ»» 95%, емкость 100 мл, с содержанием прозрачной бесцветной жидкости с характерным запахом спирта (л.д. 8); объяснением от ДД.ММ.ГГГГ Свидетель №1, согласно которым следует, что ДД.ММ.ГГГГ около № часов находился по адресу: <адрес>, в <адрес>, купил за 40 руб. 1 флакон спирта, 100 мл «Спирт этиловый», ранее знал, что по данному адресу продают спиртное; спирт купил, чтобы «употребить его»; после покупки остановили сотрудники полиции, сказал «где купил спирт», добровольно отдал сотрудникам полиции спирт (л.д. 15); копией паспорта ФИО1 (л.д. 17); объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, но отрицавшей факт события (л.д. 7), а также справкой об исследовании № ГУМВД РФ по Пермскому краю Экспертно-криминалистического центра «Отдел специальных экспертиз №3» (производство начато в № часов ДД.ММ.ГГГГ, окончено в № часов ДД.ММ.ГГГГ), согласно которой на исследование жидкость поступила в бутылке из прозрачного стекла коричневого цвета, закрытой навинчивающейся крышкой из металла золотистого цвета. На бутылке имеется этикета «Спирт этиловый 95% 100 мл ООО «Гиппократ». Бутылка была помещена в мешок из прозрачного бесцветного полимерного материала, верхняя часть которой перевязана фрагментом нити белого цвета, концы которой скреплены бумажной биркой белого цвета с оттиском круглой печати №1 «ОП (дислокация г. Кизел) МО МВД России «Губахинский». Представленная на экспертизу жидкость, объемом 94 мл, содержит этиловый спирт в количестве 93,0 об%. В представленной жидкости денатурирующие добавки (кротоновый альдегин, битрекс, бензин и керосин), а также токсичные микропримеси, не характерные для спирта этилового ректификованного из пищевого сырья, используемого при производстве алкогольной продукции, в пределах чувствительности примененных методов, не обнаружены (л.д. 13-14) и сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ начальника ОСЭ №3, из которого следует, что бутылка без содержимого в упакованном и опечатанном виде направлена в ОП (дислокация г. Кизел) МО МВД России «Губахинский», при проведении исследования израсходован весь объем жидкости (л.д. 12).

Таким образом, деяние совершенное ФИО1, выразившееся в незаконной продаже товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена, поскольку оборот алкогольной продукции ограничен действующим законодательством, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ.

Принцип целесообразности юридической ответственности предполагает обязательный для правоприменителя индивидуальный подход к правонарушителю, исходя из особенностей его личности, в интересах максимально точного достижения целей предусмотренных законом правовых санкций.

При назначении наказания суд учитывает личность правонарушителя, характер совершенного административного правонарушения, имущественное и семейное положение, а также признание вины. Обстоятельств отягчающих вину не установлено.

Поскольку предмет административного правонарушения – флакон прозрачной жидкости с характерным запахом спирта, этикетка ООО «Гиппократ» спирт этиловый 95%, емкостью 100 мл, при проведении лабораторного исследования полностью израсходован, оснований для назначения дополнительного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения не имеется. Указанный предмет административного правонарушения подлежит изъятию из оборота и уничтожению.

Объектом правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, являются общественные отношения в сфере торговли. Объективная сторона правонарушения выражается, в частности, в торговле товарами (предметами), изъятыми из гражданского оборота; продаже ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию; продаже ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию), но с нарушением установленных законодательством требований и порядка реализации этой продукции.

В силу ч.3 ст. 29.10 КоАП РФ при вынесении постановления по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации; вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

В соответствии с ч.3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Положениями ч.1 ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ предусмотрено, что этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция подлежат изъятию из незаконного оборота в случае, если они реализуются без соответствующих лицензий.

Руководствуясь статьями 29.7 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей с перечислением суммы административного штрафа на счет УФК по Пермскому краю (ОП по Кизеловскому району Пермского края) ИНН <***>, КПП 592101001, БИК 045773001, ОКТМО 57623000, номер счета получателя №, №.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки.

Квитанция об уплате штрафа должна быть представлена в суд.

При отсутствии документа в указанный срок, лицо, привлеченное к административной ответственности может быть привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ (неуплата штрафа в установленный срок), наказание за которое влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Изъятую в соответствии с протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ алкогольную продукцию в виде прозрачной бесцветной жидкости с характерным запахом спирта в количестве 1 флакона с надписью «Спирт этиловый 95%, ООО «Гиппократ», емкостью 100 мл, уничтожить в установленном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись

Верно. Судья Е.А. Лесникова

Секретарь В.В. Стольникова

Подлинный документ подшит

в деле № 5-3/2019

Кизеловского городского суда

Пермского края