Решение № 2-107/2018 2-107/2018 (2-728/2017;) ~ М-697/2017 2-728/2017 М-697/2017 от 15 февраля 2018 г. по делу № 2-107/2018

Дело № 2-107/2018 КОПИЯ ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 февраля 2018 года р.п. Дальнее Константиново

Дальнеконстантиновский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Поваровой А.Е.,

при секретаре Федотовой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сидневой Е. А. к Администрации Дальнеконстантиновского района Нижегородской области, администрации Нижегородского сельсовета Дальнеконстантиновского района о признании права на самовольной строение

УСТАНОВИЛ:

Истец Сиднева Е.А. обратилась в суд с иском к администрации Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области администрации Нижегородского сельсовета Дальнеконстантиновского района о признании права на самовольной строение, указав в обосновании своих требований на то, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером /номер/, общей площадью /иные данные/ кв. м., расположенный по адресу: /адрес/ На данном земельном участке истец построила жилой дом общей площадью 164,5 кв. м. Жилой дом построен без оформления на строительство в установленном законном порядке и без проекта. Право собственности на жилой дом не зарегистрировано в соответствии с действующим законодательством. Жилой дом завершен строительством в 2007 году. Согласно экспертного заключения Проектной мастерской «Технологии строительства» от 27.11.2017, установлено, что основные конструктивные элементы, несущие и ограждающие конструкции здания индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: /адрес/, находятся в при годном для нормальной эксплуатации состоянии. Технические решения принятые при строительстве здания" соответствуют установленным требованиям строительных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации. Данный объект соответствует требованиям градостроительных, санитарно-гигиенических норм, противопожарных норм и правил. Нарушений, которые создавали бы угрозу жизни и здоровью граждан или существенно нарушали бы права и интересы других лиц при строительстве здания индивидуального жилого дома, не обнаружено. В исследуемом здании размещены: жилые комнаты, кухня, холл, коридор, также сан. узлы, что соответствует требованиям к жилым строениям и является достаточным для нормальных условий проживания и эксплуатации. Здание может быть рекомендовано к использованию в качестве индивидуального жилого дома и оно пригодно для постоянного проживания в любое время года. На основании изложенного истец просила суд признать за ней право собственности на здание жилого дома общей площадью 164,5 кв. м., расположенный по адресу: /адрес/

В судебном заседании представитель истца по доверенности и ордеру Сизова Е.Н. поддержала заявленные исковые требования.

Заслушав представителя истца исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 3 статьи 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела следует, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок земельный участок с кадастровым номером /номер/, общей площадью 1245 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства расположенный по адресу: /адрес/; границы земельного участка установлены в предусмотренном законом порядке.

На данном земельном участке истец построила жилой дом общей площадью 164,5 кв. м. Жилой дом построен без оформления на строительство в установленном законном порядке

Администрацией Дальнеконстантиновского муниципального района нижегородской области уведомлением от 06 декабря 2017 года истцу было отказано в выдаче разрешения на строительство.

По результатам технического обследования жилого дома на предмет соответствия объекта капитального строительства требованиям строительных норм и правил, подготовленного Проектной мастерской «Технологии строительства» специалистом сделаны следующие выводы: основные конструктивные элементы, несущие и ограждающие конструкции здания индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: /адрес/, находятся в пригодном для нормальной эксплуатации состоянии. Технические решения принятые при строительстве здания соответствуют установленным требованиям строительных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации. Данный объект соответствует требованиям градостроительных, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил. Нарушений, которые создавали бы угрозу жизни и здоровью граждан или существенно нарушали бы права и интересы других лиц при строительстве здания индивидуального жилого дома, не обнаружено.

В представленном заключении имеется свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

В экспертном заключении подробно изложен процесс исследования безопасности строения со ссылкой на нормы и правила, применяемые при определении соответствия конструкции техническим нормам и правилам, требованиям пожарной и санитарной безопасности.

Исходя из того, что жилой дом, расположенный по адресу: /адрес/, возведен в границах земельного участка, в соответствии с его целевым назначением, помещение соответствует строительным нормам и правилам, требованиям противопожарной безопасности, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также отсутствуют доказательства, указывающие на нарушение прав и законных интересов других лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части признания за истцом права собственности на указанный жилой дом.

Вместе с тем, суд отказывает в удовлетворении исковых требований к Администрации Нижегородского сельсовета Дальнеконстантиновского района как ненадлежащему ответчику.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Дальнеконстантиновского района Нижегородской области о признании права на самовольное строение удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 164,5 кв.м., расположенный по адресу: /адрес/

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а если такое заявление подано, то в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья (подпись) А.Е.Поварова

Копия верна.

Судья А.Е.Поварова