Решение № 12-180/2017 от 29 августа 2017 г. по делу № 12-180/2017

к делу № 12-180/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 30 августа 2017 года

Судья Гулькевичского районного суда Краснодарского края Ермаков Ю.Б.,

при секретаре – Воликовой В.П.,

с участием представителя заявителя –ФИО1 заведующего МБДОУ д/с № 1 г. Гулькевичи,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу МБДОУ д/с № 1 г. Гулькевичи на постановление начальника территориального отдела, главного государственного санитарного врача по Кавказскому, Гулькевичскому и Тбилисскому районам от 02 августа 2017 года № 201 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Заведующий МБДОУ д/с № 1 г. Гулькевичи ФИО1 обратилась в суд с жалобой на постановление начальника территориального отдела, главного государственного санитарного врача по Кавказскому, Гулькевичскому и Тбилисскому районам от 02 августа 2017 года № 201о привлечении МБДОУ д/с № 1 г. Гулькевичи к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. В судебном заседании заведующий МБДОУ д/с № 1 г. Гулькевичи ФИО1 настаивала на удовлетворении жалобы, пояснила, что при назначении наказания не было учтено обстоятельство, что МБДОУ д/с № 1 г. Гулькевичи находится полностью на бюджетном финансировании, предпринимательской деятельностью не занимается, иных источников дохода не имеет, к административной ответственности привлекается впервые. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации действует в пределах лимитов бюджетных обязательств доведенных до него. В связи с сокращением доходной части бюджета муниципального образования Гулькевичский район и жестким режимом экономии средств бюджета муниципального образования Гулькевичский район МБДОУ д/с № 1 г. Гулькевичи не имеет возможности произвести оплату штрафа в размере 30 000 рублей, что подтверждается планом финансово-хозяйственной деятельности МБДОУ д/с № 1 на 2017 год и пояснительной запиской к бюджету. В туалетной 2 младшей группы на стенах отсутствует отслойка краски, что допускает проведение уборки влажным способом и дезинфекцией. Количество шкафов соответствует списочному составу детей, уровни искусственного освещения соответствуют требованиям СанПиН 2.4.1.30.49-13 – добавлены две светодиодные лампы. Администрацией МБДОУ д/с № 1 г. Гулькевичи предприняты все возможные меры по устранению нарушений санитарного законодательства.

Начальник территориального отдела, главный государственный санитарный врач по Кавказскому, Гулькевичскому и Тбилисскому районамЗдоров В.Ю. в судебное заседание не явился, представил отзыв относительно жалобы, в котором просил оставить постановление от 02.08.2017 года № 201 без изменения, а жалобу без удовлетворения и рассмотреть дело в его отсутствие. Суд определил рассмотреть дело в его отсутствии.

Выслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, суд считает необходимым постановление о наложении административного взыскания за нарушение требований в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения отменить, освободить МБДОУ д/с № 1 г. Гулькевичи от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В судебном заседании установлено, что 02.08.2017 года постановлением начальника территориального отдела, главного государственного санитарного врача по Кавказскому, Гулькевичскому и Тбилисскому ФИО2., юридическое лицо – МБДОУ д/с № 1 г. Гулькевичи привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.7 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Указанным постановлением МБДОУ д/с № 1 г. Гулькевичи признано виновным в нарушении 13.07.2017 года требований санитарного законодательства, выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным и иным средствам воспитания и обучения, к учебной мебели, а так же к учебникам и иной издательской продукции, а именно в МБДОУд/с № 1 г. Гулькевичи, расположенном по адресу: <...>, в туалетной 2 младшей группы на стенах отслойка краски, что препятствует проведению обработки влажным способом, с использованием моющих и дезинфицирующих растворов, количество шкафов не соответствует списочному составу детей, а также согласно протокола измерения освещенности от 13.07.2017 года № 672.6.4, выполненного Тихорецким филиалом «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарскомкрае» установлено, что уровни искусственного освещения не соответствуют действующим гигиеническим нормативам в игровой 2 младшей группе и составляет 150 лк при нормативе 200 лк, что является нарушением санитарно-эпидемиологических норм и правил.

Частью 1 статьи 6.7 Кодекса РФ Об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, к учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции.

Суд считает, что вина МБДОУ д/с № 1 г. Гулькевичи в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ установлена, доказана материалами дела. Обжалуемым постановлением правильно установлены обстоятельства дела, МБДОУ д/с № 1 г. Гулькевичи обоснованно привлечено к административной ответственности.

В силу ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации Об административных правонарушениях, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Учитывая изложенное, суд принимая во внимание, что действиями МБДОУ д/с № 1 г. Гулькевичи не причинен ущерб интересам государства и граждан, действия учреждения не привели к наступлению негативных последствий для общества, не нарушили охраняемые общественные и государственные интересы, полагает необходимым отменить постановление и прекратить производство по делу, считая административное правонарушение малозначительным и в силу требований ст. 2.9 КоАП РФ освободить МБДОУ д/с № 1 г. Гулькевичи от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

На основании изложенного, постановление подлежит отмене, а дело об административном правонарушении прекращению.

Руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

решил:

Постановление начальника территориального отдела, главного государственного санитарного врача по Кавказскому, Гулькевичскому и Тбилисскому районам ФИО2 от 02 августа 2017 года № 201 о привлечении МБДОУ д/с № 1 г. Гулькевичи к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.7 Кодекса РФ об административных правонарушенияхи назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей – отменить.

Освободить МБДОУ д/с № 1 г. Гулькевичи от административной ответственности по ч. 1 ст. 6.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынести устное замечание.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья Гулькевичского

районного суда Ю.Б. Ермаков