Постановление № 5-1158/2023 от 13 декабря 2023 г. по делу № 5-1158/2023

Дело № 5-1158/2023

52RS0005-01-2023-011398-51


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

14 декабря 2023 года г.Нижний Новгород

Судья Нижегородского районного суда г.Нижний Новгород Титов С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Нижегородского районного суда г.Н.Новгород (<адрес>), дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Узбекистан, гражданки Республики Узбекистан, на территории Российской Федерации не зарегистрированной, официально не трудоустроенной, инвалидности не имеющей,

установил:

В Нижегородский районный суд г.Нижний Новгород на рассмотрение поступило дело об административном правонарушении по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ОВМ ОП №5 УМВД России по г.Н.Новгороду выявлено, что ДД.ММ.ГГГГ в кафе «Хинкали» по адресу: <адрес> установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 осуществляет трудовую деятельность в качестве уборщицы, а именно проводила уборку в помещении кафе без патента, выданного на территории <адрес>.

В судебном заседании ФИО1 при помощи переводчика ФИО2, которому разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьей 25.10 КоАП РФ и который предупрежден судом об административной ответственности за заведомо неправильный перевод по статье 17.9 КоАП РФ, суду дал пояснения о том, что сущность протокола об административном правонарушении ей понятна, свою вину в совершении административного правонарушения она признает, пояснила, что подрабатывала. Что бы получить денежные средства для оформления патента.

ФИО1 каких-либо ходатайств по делу не заявила, доказательств не представила.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении судом исследованы и оглашены в судебном заседании письменные материалы дела, а именно:

- протокол об административном правонарушении НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ;

- копия рапорта инспектора ОППМ ОМК УВМ ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;

- копия паспорта ФИО1 НОМЕР

- КУСП НОМЕР;

- копия миграционной карты ФИО1к;

- копия досье на ФИО1к из базы данных «Территория»;

- сведения ФМС России АС ЦБДУИГ;

- объяснения ФИО1к.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО3 ФИО1 к административной ответственности) осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно общему правилу п.4 ст.13 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с п.4.2 ст.13 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Оценив представленные в материалах дела доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что они получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой, являются допустимыми и достоверными относительно события административного правонарушения. Имеющихся в материалах дела доказательств достаточно для разрешения дела по существу.

Исследовав все обстоятельства дела в их совокупности, суд установил, что ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ОВМ ОП №5 УМВД России по г.Н.Новгороду выявлено, что ДД.ММ.ГГГГ мин. в кафе «Хинкали» по адресу: г<адрес> установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1к осуществляет трудовую деятельность в качестве уборщицы, а именно проводила уборку в помещении кафе без патента, выданного на территории Нижегородской области.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения в судебном заседании нашла свое полное подтверждение, и квалифицирует его деяние по части 1 статьи 18.10 КоАП РФ как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности).

Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, судом не установлено.

Оснований для применения положений ст.2.7, ст.2.9 КоАП РФ судом также не усматривается.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1 суд относит признание вины.

Обстоятельства, отягчающих административную ответственность ФИО1 судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие причисленных выше обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих ее, а также тот факт, что на территории Российской Федерации ФИО1 не имеет членов семьи либо родственников, в связи с чем судом не обнаруживается у ФИО1 устойчивых связей с Российской Федерацией.

Таким образом, обстоятельств, свидетельствующих о невозможности выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 из материалов дела не усматривается. В то же время социальная необходимость и соразмерность применения к ФИО1 такой меры административного воздействия, как выдворение, обусловлена характером правонарушения и личностью правонарушителя.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд находит необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном его размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Указанное наказание, по мнению суда, отвечает принципам справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствует целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.18.10 КоАП РФ и ст.ст.29.7-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения,, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием до момента выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан при ГУ МВД России по Нижегородской области, расположенном по адресу: <адрес>

Помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации (часть 1 статьи 27.19 КоАП РФ).

НОМЕР

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет административную ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Нижегородский районный суд г.Нижнего Новгорода в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья С.В. Титов