Решение № 12-627/2025 от 6 октября 2025 г. по делу № 12-627/2025

Дело № 12–627/2025


Р Е Ш Е Н И Е

г. Истра Московской области 07 октября 2025 года

Судья Истринского городского суда Московской области Сосновская В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника <данные изъяты>. на постановление заместителя начальника отдела лесной охраны № 1 управления государственного лесного контроля (надзора) и лесной охраны Комитета лесного хозяйства Московской области ФИО1 от 16 июня 2025 года № 07–081/2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, в отношении ООО «СЗ «Ситиград»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отдела лесной охраны № 1 управления государственного лесного контроля (надзора) и лесной охраны Комитета лесного хозяйства Московской области ФИО1 от 16 июня 2025 года № 07–081/2025 ООО «СЗ «Ситиград», ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 502401001, юридический адрес: <адрес> признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.31 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник <данные изъяты> действующая по доверенности в интересах ООО «СЗ «Ситиград», обратилась с жалобой в Истринский городской суд Московской области, в которой просит вышеуказанное постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения жалобы, законный представитель ООО «СЗ «Ситиград» и защитник ФИО3 в судебное заседание Истринского городского суда не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Проверив материалы дела по доводам жалобы, суд приходит к нижеследующему.

Частью 1 ст. 8.32 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в лесах.

Объектом правонарушения являются общественные отношения в сфере обеспечения пожарной безопасности в лесах.

Объективная сторона выражается в действии или бездействии, нарушающих требования и Правила пожарной безопасности в лесах.

В соответствии с ч. 3 ст. 53 Лесного кодекса Российской Федерации правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2020 № 1614 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах, которые являются обязательными для исполнения органонами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами. Настоящее постановление действует с 1 января 2021 года по 1 января 2027 года.

В соответствии с п. 1 Правил пожарной безопасности в лесах, настоящие Правила устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах и при пребывании граждан в лесах, а также являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами.

Согласно п. 10 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07 октября 2020 года № 1614, со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно–правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или)распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу (покрытые лесной растительностью земли), обеспечивают их очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, отходов производства и потребления и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории и (или) леса либо отделяют противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.

Из материалов дела следует, что ООО «СЗ «Ситиград» было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ в связи с нижеуказанным:

27 марта 2025 в 10 часов 40 минут государственным лесным инспектором Московской области в ходе патрулирования лесного участка в составе земель государственного лесного фонда Рождественского участкового лесничества Истринского филиала ГАУ МО «Мособллес» выявлен факт нарушения лесного законодательства. ООО «СЗ «Ситиград», являясь собственником земельного участка с кадастровым <данные изъяты>, граничащего с землями лесного фонда, нарушило п. 10 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07 октября 2020 года № 1614. А именно собственник земельного участка с кадастровым № <данные изъяты>, прилегающий (граничащий) к кварталу 6–Д выделам 24, 26, 27, 31, 38 Рождественского участкового лесничества Истринского филиала ГАУ МО «Мособллес» не произвело очистку от сухой травянистой растительности и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории лесного фонда при этом лес не отделен противопожарной минерализованной полосой не менее 1,4 места или иным противопожарным барьером.

Вина юридического лица ООО «СЗ «Ситиград» в совершении вмененного ему административного правонарушения, подтверждается в полном объеме совокупностью имеющихся в деле доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении; заданием на осуществление патрулирования лесов; актом на осуществление патрулирования лесов с фототаблицей; схемой движения по маршруту патрулирования; чертеж–схемой; выпиской из ЕГРН, а также другими доказательствами, оцененными в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Указанные доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ и получены в порядке, не противоречащем действующему законодательству. Их совокупность для вывода о виновности ООО «СЗ «Ситиград» в совершении административного правонарушения достаточна, в связи с чем, суд второй инстанции считает привлечение данного лица к ответственности правомерным и обоснованным.

Постановление о привлечении ООО «СЗ «Ситиград» к административной ответственности вынесено в соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП РФ.

Сроки давности привлечения лица к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ соблюдены.

Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Бремя доказывания распределено правильно. С учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности не нарушен. Неустранимых сомнений по делу не усматривается.

Вопреки доводам жалобы в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.

Совокупность установленных должностным лицом органа административной юрисдикции фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования собранных по делу доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Совокупность имеющихся в деле доказательств опровергает изложенные в жалобе доводы защитника о невиновности ООО «СЗ «Ситиград».

Являясь собственником земельного участка, прилегающего к землям лесного фонда ООО «СЗ «Ситиград» обязано осуществлять контроль за соблюдением требований лесного законодательства и, следовательно, несет ответственность в случае нарушения данных требований.

Таким образом, ООО «СЗ «Ситиград» нарушены требования лесного законодательства, в связи с чем суд считает верной квалификацию действий по ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, объективно свидетельствующих об отсутствии у ООО «СЗ «Ситиград» возможности соблюдения Правил пожарной безопасности в лесах, материалы дела не содержат и дополнительно представлено в суд не было.

Довод о том, что в период проведения осмотра природно–климатические условия не позволяли считать траву на земельном участке сухой и легковоспламеняющейся, является предположением защитника, суд расценивает как способ защиты, направленные на избежание ответственности за вмененное в вину правонарушение.

Проведение работ после выявления правонарушения не свидетельствует об отсутствии вины юридического лица.

Административное наказание должностным лицом назначено по общим правилам назначения наказания в минимальном размере в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5 и ст. 4.1 КоАП РФ с учетом смягчающих обстоятельств.

Оснований для признания правонарушения малозначительным и для замены штрафа на предупреждение суд не усматривает.

Доводы жалобы направлены на иную, субъективную оценку имеющихся в деле доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы должностного лица, в связи с чем, подлежат отклонению, как несостоятельные.

Несогласие защитника с оценкой, установленных в ходе производства обстоятельств и собранных доказательств основанием для отмены или изменения обжалуемого акта не является.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену или изменение принятого по делу акта, при производстве по делу не допущено. Оснований для его отмены по доводам жалобы не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

постановление заместителя начальника отдела лесной охраны № 1 управления государственного лесного контроля (надзора) и лесной охраны Комитета лесного хозяйства Московской области ФИО1 от 16 июня 2025 года № 07–081/2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, в отношении ООО «СЗ «Ситиград» оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд Московской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья: подпись В.А. Сосновская

Копия верна:

Судья:

Секретарь: