Решение № 2-2762/2020 2-2762/2020~М-2227/2020 М-2227/2020 от 28 сентября 2020 г. по делу № 2-2762/2020

2-2762/2020

61RS0005-01-2020-004197-41


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2020 года г. Ростов-на-Дону

Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Гелета А.А.

при секретаре Башоян И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ООО «Город Золотой», 3-е лицо арбитражный управляющий ФИО2 о признании незаконным бездействия, об обязании предоставить информацию,

установил:

Истец обратился в суд с настоящим иском к ООО «Город Золотой» о признании незаконным бездействия, об обязании предоставить информацию, в обоснование своих требований, ссылаясь на то, что является собственником квартиры по адресу: <...>. Принадлежащая ему квартира расположена в МКД находящемся под управлением ООО «<...>».

... г. он обратился в ООО «<...>» с письменным запросом о предоставлении информации о деятельности данной организации. Просил предоставить ему следующую информацию: акт и заключение о том, что имеющийся магистральный электрический кабель пришел в негодность. Проект прокладки магистрального электрического кабеля, экспертизы проектной документации. Документы подтверждающие квалификацию сотрудников ООО «<...>» для осуществления этих работ, а также допуски УК ООО «<...>» по проводке магистрального электрического кабеля. Документы подтверждающие качество материалов, сертификаты. Планируемые работы УК ООО «<...>» намеренно проводить через принадлежащую ему квартиру и чердачное помещение его пристройки, <...>. Данный запрос был получен ... г., что подтверждается отметкой о приеме. Однако до настоящего момента ответ на запрос не был направлен. Считает, что ООО «Город Золотой» было допущено незаконное бездействие, выразившееся в не рассмотрении его запроса о предоставлении информации и не направлении ответа.

На основании изложенного, просил суд признать незаконным бездействие ООО «Город Золотой», выразившиеся в не направлении ему ответа на его запрос и не предоставлении информации: плана работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома на 2018,2019,2020 год. Обязать ООО «Город Золотой» предоставить истцу следующую информацию: акт и заключение о том, что имеющийся магистральный электрический кабель пришел в негодность. Проект прокладки магистрального электрического кабеля, экспертизы проектной документации. Документы подтверждающие квалификацию сотрудников ООО «<...>» для осуществления этих работ, а также допуски УК ООО «Город Золотой» по проводке магистрального электрического кабеля. Документы подтверждающие качество материалов, сертификаты. Планируемые работы УК ООО «<...>» намеренно проводить через принадлежащую ему квартиру и чердачное помещение пристройки, г. ростов-на-Дону, <...>.

В судебном заседании истец и его представитель по доверенности заявленные требования поддержали, просили их удовлетворить, дав пояснения аналогичные исковому заявлению.

Представитель ответчика, арбитражный управляющий ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав доводы истца, представителя истца, исследовав представленные доказательства, обозрев материалы дела, приходит к следующему.

В силу требований ст. 9 ГК РФ, граждане осуществляют принадлежащие им гражданские права по своему усмотрению.

Статья 12 ГК РФ предусматривает способы защиты гражданских прав. Посредством предусмотренных законом способов защиты гражданских прав производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав.

Согласно ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

При этом условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, является установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта его нарушения и факта нарушения прав истца именно ответчиком.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, истец был обязан доказать нарушение прав и законных интересов истца, а также возможность восстановления нарушенных прав именно удовлетворением заявленных истцом требований.

Однако истцом таких доказательств в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представлено.

Судом установлено, что истец заявляя исковые требования о признании незаконным бездействия ООО «Город Золотой», выразившиеся в не направлении ему ответа на его запрос и не предоставлении информации: плана работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома на 2018,2019,2020 год, ссылается на поданное им заявление от 06.03.2020 года. При этом, как следует из текста заявления истец не просил ответчика о предоставлении плана работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома на 2018,2019,2020 год. Кроме того, истец в своем заявлении указывает свой адрес: <...>. В то время как в иске указывает, что является собственником <...> в <...>. Однако в подтверждение, что он является собственником квартиры в <...> в <...>, дающем ему право как собственнику квартиры в доме, находящемся в управлении ООО «Город Золотой» запрашивать у ответчика какие- либо документы суду не представил.

Таким образом, судом установлено, что ответчик не отказывал истцу в получении документов: плана работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома на 2018,2019,2020 год в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания бездействия ответчика нарушающими права истца в данной части.

Рассматривая требования истца об обязании ответчика предоставить акт и заключение о том, что имеющийся магистральный электрический кабель пришел в негодность. Проект прокладки магистрального электрического кабеля, экспертизы проектной документации. Документы подтверждающие квалификацию сотрудников ООО «Город Золотой» для осуществления этих работ, а также допуски УК ООО «Город Золотой» по проводке магистрального электрического кабеля. Документы подтверждающие качество материалов, сертификаты. Планируемые работы УК ООО «Город Золотой» намеренно проводить через принадлежащую ему квартиру и чердачное помещение пристройки, г. ростов-на-Дону, <...> суд считает их также не подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 18 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов).

В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года N 170, техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств. Система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов.

Пунктом 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, установлено, что управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

В соответствии с пунктом 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ (редакции на момент выполнения указанных работ) по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

П.п. 1-3 пункта 3 ст. 162 ЖК РФ предусмотрено, что в договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны:

1) состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома;

2) перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация;

3) порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы.

В соответствии со ст. 161 п. 1 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации (пункт 1.1 ст. 161 ЖК РФ).

Давая толкование приведенным нормам материального права, суд приходит к выводу, что действующее жилищное законодательство предписывает домоуправляющей компании выполнять работы и оказывать услуги по управлению многоквартирным домом и по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного дома, то есть эти работы должны обеспечивать безопасность жизни и здоровья граждан, отвечать требованиям надежности и безопасности.

Из смысла ст. 161 ЖК РФ следует, что все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.

Согласно частям 1 и 2 статьи 8 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" граждане (физические лица) и организации (юридические лица) (далее - организации) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Заявляя требования о предоставлении акта и заключение о том, что имеющийся магистральный электрический кабель пришел в негодность. Проект прокладки магистрального электрического кабеля, экспертизы проектной документации. Документы подтверждающие квалификацию сотрудников ООО «Город Золотой» для осуществления этих работ, а также допуски УК ООО «Город Золотой» по проводке магистрального электрического кабеля. Документы подтверждающие качество материалов, сертификаты, истцом не определен конкретный объект в отношении которого истец просит представить заявленные документы, отсутствует указание на дату составления данных документов либо иные реквизиты испрашиваемых документов, не представлены доказательства того, что оригиналы документов имеются у ответчика в наличии и ответчик имеет возможность представить истцу заверенные копии данных документов, в нарушение положений статьи 56 ГПК РФ, согласно которым каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых основывает свои требования, чего истцом сделано не было.

Доказательств того, что документы, которые истец просит обязать предоставить ответчика, имеются у последнего, суду не предоставлено.

Таким образом, настаивая на возложении судом обязанности на ответчика по предоставлению документов, которые у него возможно отсутствуют, истец фактически требует постановить решение суда, которое не исполнимо, что не отвечает общеправовому принципу исполнимости судебных актов (статья 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации").

На основании изложенного, с учетом того, что истцом не представлено документов, подтверждающих, что он является собственником жилого помещения в <...> в <...>, находящегося в управлении ответчика, доказательств того, что он обращался к ответчику об истребовании планов работ по содержанию и ремонту общего имущества МКД и ответчиком ему отказано, а также в отсутствие доказательств наличия у ответчика испрашиваемых документов (акта и заключения и т.д) и реквизитов данных документов, суд находит заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Город Золотой», 3-е лицо арбитражный управляющий ФИО2 о признании незаконным бездействия, об обязании предоставить информацию отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца, со дня изготовления мотивированного решения.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 02.10.2020 года.