Постановление № 5-53/2024 от 19 февраля 2024 г. по делу № 5-53/2024

Дело № 5-53/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 20 февраля 2024 года

Зеленогорский районный суд города Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи И.Л. Заведеевой,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Украины, проживающего по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, холостого, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л :

Согласно протоколу об административном правонарушении гражданин Украины ФИО1 совершил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан на территории РФ, а именно: уклонение от выезда из РФ по истечении срока временного пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 23 час. 15 мин., находился по адресу: <адрес> у <адрес> был доставлен ДД.ММ.ГГГГ в 23:20 в дежурную часть 81 отделения полиции ОМВД России по <адрес> как лицо, в действиях которого усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Установлено: ФИО1, являясь гражданином Республики Украина, въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Новые Юрковичи», цель въезда – частная, на миграционном учете состоял по адресу: <адрес>, лит. А, пом. 7Н, срок пребывания до ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 в нарушение требований ст. 5 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» по истечении срока временного пребывания, т.е. не позднее 24 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ РФ не покинул, срок пребывания не продлил, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, показал, что въехал в РФ в ДД.ММ.ГГГГ, не уехал вовремя, т.к. не было денег, родственников - граждан РФ не имеет.

Суд, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, оценивая добытые по административному делу доказательства в их совокупности, пришел к следующим выводам.

Административная ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес> влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Правовое положение иностранных граждан в РФ регулируется ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В силу ст. 2 указанного Федерального закона законно находящийся в РФ иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в РФ.

На основании ч. 1 ст. 5 данного нормативного акта срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 25.10 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Таким образом, ФИО1 в нарушение требований ст. 5 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» по истечении срока временного пребывания территорию РФ не покинул, срок пребывания не продлил.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 1 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 585 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О временных мерах по урегулированию правового положения лиц, состоявших в гражданстве ДНР или ЛНР, и граждан Украины в РФ» (далее – Указ Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 585) а) лица, состоявшие в гражданстве ДНР или ЛНР, и граждане Украины, если иное не предусмотрено указом Президента РФ:

Вправе временно пребывать в РФ без ограничения сроков, установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", при условии прохождения ими в порядке и сроки, которые определены этим Федеральным законом, обязательной государственной дактилоскопической регистрации (далее - дактилоскопическая регистрация), фотографирования, а также медицинского освидетельствования на наличие или отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) (далее - медицинское освидетельствование).

В соответствии со ст. 5 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 585 Министерству внутренних дел РФ поручено обеспечение проведение в соответствии с законодательством РФ идентификации личности (дактилоскопической регистрации, фотографирования) временно пребывающих в РФ лиц, состоявших в гражданстве ДНР или ЛНР, и граждан Украины, а также выдачу им документа, подтверждающего прохождение дактилоскопической регистрации и фотографирования, при условии предоставления ими медицинских документов, выдаваемых по результатам медицинского освидетельствования.

Однако, проведение административным органом указанных процедур установить не возможно.

В силу положений ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 не допущено нарушения режима пребывания в РФ.

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.9-29.11 30.3 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Украины, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения – прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти дней.

Судья