Решение № 2-1309/2017 2-1309/2017~М-926/2017 М-926/2017 от 16 мая 2017 г. по делу № 2-1309/2017

Р Е Ш Е Н И Е дело № 2-1309/2017

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми

В составе: судьи Корниенко М.В.,

При секретаре Кашиной Е.В.,

С участием сторон,третьего лица,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухта 17 мая 2017 года гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта», администрации МОГО «Ухта» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма,

Установил:

ФИО1 обратилась в Ухтинский суд с требованием к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта», администрации МОГО «Ухта» о признании права пользования жилыми помещениями по адресу: .... на условиях договора социального найма, обязании заключить с ней договор социального найма жилого помещения. В обоснование иска указывая, что ей, как работнику ФГБОУ ВПО «Ухтинский государственный технический университет» было предоставлено жилое помещение (комната № ....) в общежитии по адресу: .... На основании заявления от <...> г. была предоставлена вторая комната № .... в указанном общежитии, между сторонами заключен договор найма жилого помещения в общежитии. Для истца и её сына указанные комнаты являются единственным местом проживания. После передачи общежития в собственность МОГО «Ухта» статус общежития утрачен, в соответствии со ст. 7 ФЗ « О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» истец и член её семьи занимают указанные жилые помещения на условиях договора социального найма, в заключении договора социального найма отказано незаконно.

В судебном заседании ФИО1 на требованиях настаивала. Дополнила, что она работает в университете с .... года, приехала в .... из ...., собственного жилья не имеет. С .... года по <...> г. с сыном проживали по ...., тоже в общежитии университета, в .... году было предоставлены спорные комнаты в общежитии по ..... ФИО1 пояснила, что имеет регистрацию по адресу: ..... Её сын ФИО2 имеет регистрацию по месту жительства по адресу: ...., эти жилые помещения принадлежит родственникам, самостоятельного права пользования истец и её сын на указанные жилые помещения не имеют.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» по доверенности ФИО3 исковые требования не признала. В обоснование возражений указала, что предоставление жилых помещений по адресу:.... носит временный характер и не дает оснований для заключения договора социального найма. Пояснила, что не доказана нуждаемость истца в жилом помещении. Дополнила, что после принятия общежития в муниципальную собственность с лицами, имеющими постоянную регистрацию в общежитии, были заключены договоры социального найма, тем, кто имел регистрацию по месту пребывания в общежитии, в заключении договора социального найма отказано. Никаких распорядительных действий в отношении проживания граждан в общежитии, имеющих регистрацию по месту пребывания в нем, до настоящего времени не принято.

Представитель администрации МОГО «Ухта» по доверенности ФИО4 исковые требования ФИО1 не признала, поддержав позицию представителя Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта».

Представитель 3-его лица ФГБОУ ВПО «Ухтинский государственный технический университет» ФИО5, действующая на основании доверенности, исковые требования ФИО1 поддержала, указала, что комнаты в общежитии были предоставлены истцу в связи с работой в университете, вторая комната была предоставлена истцу, поскольку она проживала в одной комнате с взрослым сыном, дополнительное соглашение составлено с учетом двух комнат.

Выслушав стороны, третье лицо, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Конституцией Российской Федерации (статья 40) в числе основных прав и свобод человека и гражданина закреплено право на жилище.

Согласно статье 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона-собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне-гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных названным Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу части 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира,часть жилого дома или квартиры).

В соответствии с частью 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В силу статьи 7 Федерального закона N 189-ФЗ от 29 декабря 2004 года "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Из данных положений закона следует, что к правоотношениям граждан, занимающих на законных основаниях жилые помещения в общежитиях, которые подлежали передаче в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма. При этом закон не ставит указанные права в зависимость от признания гражданина малоимущим и от постановки его в очередь на улучшение жилищных условий. Юридически значимым фактом при разрешении настоящего спора является законность проживания истца и членов её семьи на момент передачи общежития в муниципальную собственность.

В соответствии с частью 1 статьи 94 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Согласно статье 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Из материалов дела следует, по договору безвозмездного пользования государственным недвижимым имуществом Республики Коми от <...> г. № .... между Агентством Республики Коми по управлению имуществом и Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Ухтинский государственный технический университет» в безвозмездное пользование последнему передано и им принято государственное недвижимое имущество Республики Коми, в том числе здание общежития по адресу: ....

Пунктом .... указанного соглашения предусмотрено, имущество передается в соответствии с решением Агентства Республики Коми по управлению имуществом от <...> г. № .... в состоянии, пригодном для его нормальной эксплуатации, для использования по назначению, в том числе жилые помещения в общежитиях передаются для временного проживания граждан в период их работы или обучения в ФГБОУ ВПО «Ухтинский государственный технический университет».

Согласно п..... указанного договора ссудополучатель (университет) обязуется не передавать третьим лицам в возмездное или безвозмездное пользование и владение без письменного согласия Ссудополучателя (Агентства Республики Коми), за исключением предоставления гражданам жилых помещений в общежитиях по договорам найма.

ФИО1 работает в ФГБОУ ВПО «Ухтинский государственный технический университет» в должности .... с <...> г. (приказ от <...> г. № ....) по настоящее время.

ФИО1 зарегистрирована по адресу: ..... ФИО2 зарегистрирован по адресу: .....

По договору найма жилого помещения в общежитии от <...> г. № .... между ФГБОУ ВПО «Ухтинский государственный технический университет» и ФИО1, Университет предоставил ФИО1 и членам её семьи за плату во временное пользование жилое помещение площадью .... кв.м. по адресу: ...., для временного проживания в нем. Жилое помещение предоставляется в связи с работой нанимателя в Университете (п..... договора). Совместно с нанимателем вселен её сын ФИО6 Д,С., .... г.р. Договор заключен сроком на один год. По заявлению ФИО1 от <...> г. ей дополнительно предоставлена вторая комната в общежитии № ..... Стороны заключили дополнительное соглашение к договору <...> г., которым продлен срок действия договора по <...> г. включительно.

ФИО1 и её сын ФИО2 проживают в указанных комнатах с момента предоставления жилого помещения по настоящее время, имеют регистрацию по месту пребывания в общежитии.

На основании решения Арбитражного суда Республики Коми от <...> г. по делу № .... и акта приема передачи недвижимого имущества от 24 <...> г. общежитие по адресу: ...., передано в муниципальную собственность.

В материалах дела имеется также выписка из реестра муниципальной собственности МОГО «Ухта» на спорные комнаты № .... и № .... (площадью .... кв.м. и .... кв.м. соответственно).

<...> г. ФИО1 обратилась в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» с заявлением о заключении договора социального найма на жилое помещение по адресу: .....

Уведомлением Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» от <...> г. № .... в заключении договора социального найма на указанное жилое помещение отказано на том основании, что предоставление жилых помещений носит временный характер и не дает оснований для заключения договора социального найма жилого помещения.

В ходе судебного разбирательства установлено, что две комнаты в общежитии были предоставлены ФИО1 уполномоченным лицом в связи с наличием трудовых отношений, данное обстоятельство ни Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта», ни администрацией МОГО «Ухта» не оспаривается. Никаких требований к ФИО1 и члену её семьи ФИО2 не предъявлено ответчиками в отношении спорных комнат.

Таким образом, К-ны были вселены в общежитие на законных основаниях. Иного жилья в .... не имеют. Отсутствие постоянной регистрации по месту жительства в общежитии, факт постоянной регистрации в других районах Республики Коми не опровергает законность их вселения в общежитие.

Согласно сведениям Управления Росреестра по Республике Коми истец ФИО1 и её сын ФИО2 не имеют право собственности на жилые помещения.

Поскольку ФИО1 и её сын ФИО2 вселены на законных основаниях в общежитие до его передачи в муниципальную собственность, после передачи в муниципальную собственность они приобрели право пользования на занимаемые жилые помещения на условиях договора социального найма.

Требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Уполномоченным органом по вопросам заключения договора социального найма является Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта».

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Признать за ФИО1 право пользования жилыми помещениями-комнатами №№ ...., расположенными по адресу: ...., на условиях договора социального найма.

Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» заключить с ФИО1 договор социального найма жилых помещений, расположенных по адресу: ...., указав в качестве члена семьи нанимателя ФИО2.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, т.е. с 22 мая 2017 года.

Судья- М.В.Корниенко