Решение № 2-4660/2025 2-94/2026 2-94/2026(2-4660/2025;)~М-4406/2025 М-4406/2025 от 4 февраля 2026 г. по делу № 2-4660/2025




Дело № 2-94/2026

73RS0001-01-2025-007148-07


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

05 февраля 2026 года город Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе: судьи Алексеевой Е.В.,при секретаре Гордеевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО44, ФИО4 ФИО45 к ФИО2 ФИО46 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,

установил:


истцы ФИО3, ФИО4 обратились в суд с исковым заявлением к ФИО2 ФИО47 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

Исковые требования мотивированы следующим.

Они являются собственниками жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес> ФИО3 принадлежит <адрес>

Собственниками помещений в многоквартирном доме (далее - МКД) по адресу: <адрес> в период с 08 по 18 мая 2025 года было проведено общее собрание в форме заочного голосования со следующей повесткой дня: выбор председателя и секретаря собрания; избрание счетной комиссии для подведения итогов заочного голосования; отказ от выбранной формы управления МКД «САМОУПРАВЛЕНИЕ»; принятие устава <данные изъяты> и вход в состав <данные изъяты> принятие тарифа на содержание МКД установленного в <данные изъяты> исключение ФИО3 (собственника №.) от участия в деятельности <данные изъяты> и в деятельности <адрес> в связи с систематическим нарушением прав собственников МКД, а так же постоянным саботажем жителей, нарушением покоя собственников МКД; исключение ФИО4 (собственника №.) от участия в деятельности <данные изъяты>» и в деятельности МКД <данные изъяты> в связи с систематическим нарушением прав собственников МКД, а так же постоянным саботажем жителей, нарушением покоя собственников МКД; определение сроков и места хранения протокола общего (заочного) собрания.

Общим собранием по вопросам повестки дня были приняты следующие решения: По первому вопросу решили: «Избрать председателем общего собрания собственников помещений собственника квартиры № № ФИО8 ФИО48, а в качестве секретаря собрания выбрать собственника квартиры № № ФИО9 ФИО49». По второму вопросу решили: «Избрать счетную комиссию в составе трех человек и проголосовать за ее состав по каждой кандидатуре: собственника квартиры № № ФИО10 ФИО50, собственника квартиры № № ФИО11 ФИО51, собственника квартиры № № ФИО12 ФИО52». По третьему вопросу решили: «Отказаться от выбранной формы управления МКД «САМОУПРАВЛЕНИЯ» по адресу: <адрес> По четвертому вопросу решили: «Войти в состав ТСН <данные изъяты>» и принять действующий устав ТСН <данные изъяты>». По пятому вопросу решили: «Утвердить тариф на содержание МКД в размере 15 рублей за 1 кв. м, установленный в ТСН «<данные изъяты> По шестому вопросу решили: «Исключить собственника квартиры № ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 от участия в деятельности ТСН <данные изъяты>» и в деятельности МКД <данные изъяты>». По седьмому вопросу решили: «Исключить собственника квартиры № № ФИО4 от участия в деятельности ТСН «<данные изъяты>» и в деятельности МКД <данные изъяты> По восьмому вопросу решили: «Определить в качестве места хранения копии протокола и решений общего собрания собственников помещений - у инициатора общего собрания в квартире № № в течение 5 лет».

Результаты общего собрания собственников помещений в МКД оформлены протоколом № № от 19.05.2025.

Согласно указанному протоколу: форма проведения общего собрания: заочная (путем письменного подписания решений). Дата проведения заочной формы голосования: с 08 мая 2025 по 18 мая 2025. Дата и место подсчета голосов: 19 мая 2025г., <адрес>

Собрание проведено по инициативе: собственника квартиры № № ФИО2 ФИО53 (№).

Количество принявших участие в общем собрании - 23 собственника, список принявших участие в голосовании прилагается (приложение № № к протоколу).

В данном общем собрании они, ФИО1 ФИО54, ФИО4 ФИО55, участия не принимали, но как выяснилось, принятые на нем решения нарушают их права и законные интересы, а также влекут для них существенные неблагоприятные последствия в виде дискриминации. В настоящее время в виду их исключения из деятельности как ТСН, так и МКД в целом, они неправомерно лишены возможности выражать свое волеизъявление относительно вопросов управления МКД. Принятые решения общего собрания собственников помещений в МКД являются незаконными и необоснованными, а допущенные нарушения существенными по следующим основаниям.

Согласно ч. 4 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) собственник, иное лицо, указанное в Жилищном кодексе Российской Федерации, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в МКД, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения.

В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в МКД должно быть размещено в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме этого сообщения, а также направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, или размещено в общедоступных местах (на досках объявлений, размещенных во всех подъездах МКД или в пределах земельного участка, на котором расположен МКД) либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме. Однако инициатор общего собрания не направлял собственникам сообщения о проведении общего собрания по почте, не вручал под роспись и не размещал в общедоступных местах. К обжалуемому протоколу в качестве документов, подтверждающих вручение собственникам помещений в МКД сообщений о проведении общего собрания, прикреплены лишь фотографии (приложение № 4), содержание, дату и время создания которых идентифицировать невозможно. Кроме того, собственники помещений никогда ранее на общем собрании не утверждали порядок уведомления посредством размещения на досках объявлений или в почтовых ящиках, о таком порядке уведомления протокол общего собрания по данному вопросу отсутствует. Отсюда следует, что собрание проведено в отсутствие надлежащего уведомления собственников.

Во-вторых, согласно подп. 1 ч. 5 ст. 45 ЖК РФ в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в МКД должны быть указаны, в частности, сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание. По смыслу подп. «а» п. 12 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28.01.2019 №44/пр (в редакции, действовавшей до 01.09.2025 в период проведения общего собрания), к таким сведениям для физических лиц относятся фамилия, имя, отчество в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, номер принадлежащего ему на праве собственности помещения в МКД и реквизиты документа, подтверждающего его право собственности на данное помещение. Однако в объявлении (приложение № 2 к обжалуемому протоколу) сведения о конкретном лице, по инициативе которого созывается данное собрание, отсутствуют. В качестве инициатора собрания указан неопределенный круг лиц, а именно: собственники жилых помещений, идентифицировать которых исходя из данной формулировки, возможным не представляется. Отсюда также следует, что собрание проведено в отсутствие надлежащего уведомления собственников.

Согласно подп. 5 ч. 5 ст. 45 ЖК РФ в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в МКД должны быть указаны, в частности, порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться. Однако в объявлении (приложение № 2 к обжалуемому протоколу) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться, отсутствуют. Соответственно, у них, как и у других собственников, объективно не было возможности ознакомиться с такими основополагающими документами и материалами, как устав ТСН «Нариманова 132» и смета доходов и расходов ТСН «Нариманова 132». Отсюда следует, что допущено существенное нарушение порядка подготовки общего собрания.

Согласно подп. 3 ч. 5 ст. 45 ЖК РФ в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в МКД должны быть указаны, в частности, дата, место и время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования опросным путем или очно-заочного голосования время начала и окончания голосования (продолжительность голосования). Однако ни в объявлении (приложение № 2 к обжалуемому протоколу), ни в обжалуемом протоколе, ни в бюллетенях время начала и окончания голосования не указано. Имеется указание лишь на даты, но не на временные интервалы. Отсюда следует, что допущено существенное нарушение порядка проведения общего собрания.

Согласно ч. 4 ст. 48 ЖК РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в МКД может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и переданных инициатору собрания в ходе проведения данного собрания. Согласно п. 9 Требований ответственным за подготовку решений (бюллетеней) собственников помещений в МКД является инициатор общего собрания. В объявлении (приложение № 2 к обжалуемому протоколу) указано, что сбор решений (бюллетеней голосования) осуществляется путем передачи заполненных бланков ФИО5 в квартиру № 11. Однако согласно обжалуемому протоколу ФИО5 инициатором общего собрания (как и собственником помещения в МКД) не является. Соответственно, в нарушение закона, в том числе о персональных данных, заполненные бюллетени передавались неуполномоченному лицу.

Кроме того, согласно п. 8 Требований в качестве места проведения общего собрания в протоколе должен указываться адрес, по которому проводилось общее собрание в очной форме или адрес, по которому осуществлялся сбор оформленных в письменной форме решений (бюллетеней) собственников помещений в МКД в случае проведения общего собрания в очно-заочной и заочной форме. Согласно п. 9 Требований место и дата проведения общего собрания, указанные в протоколе, должны соответствовать адресу и дате, указанным в сообщении о проведении общего собрания. Однако указанное в объявлении (приложение № 2 к обжалуемому протоколу) место проведения общего собрания не совпадает с местом проведения общего собрания, указанным в обжалуемом протоколе, так как в качестве места подсчета голосов в обжалуемом протоколе указан адрес: <адрес> (но не квартира № №). Отсюда следует, что допущено существенное нарушение осуществления процедуры голосования.

Согласно п. 10 Требований заголовок к содержательной части протокола общего собрания должен содержать информацию, в том числе о виде общего собрания (годовое, внеочередное). Однако обжалуемый протокол указанной информации не содержит. Отсюда следует, что допущено существенное нарушение правил оформления протокола общего собрания.

Согласно подп. «е» п. 20 Требований обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются, в частности, документы, рассмотренные общим собранием в соответствии с повесткой дня общего собрания. Однако к обжалуемому протоколу не приложен ни Устав ТСН «<данные изъяты>», принятый согласно четвертому вопросу повестки дня, ни смета доходов и расходов ТСН «<данные изъяты>, тариф по которой принят согласно пятому вопросу повестки дня. Отсюда следует, что собственники помещений приняли данные документы без ознакомления с ними. Отсюда следует, что допущено существенное нарушение осуществления процедуры голосования.

Согласно ч. 2 ст. 161 Жилищного кодекса РФ существует три способа управления МКД:

1)непосредственное управление собственниками помещений в МКД, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать;

2)управление ТСЖ либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

В качестве способа управления МКД по адресу: <адрес>, собственниками помещений ранее было избрано непосредственное управление. Собственники помещений никогда не голосовали за «самоуправление», так как подобного способа управления МКД просто не существует.

Отсюда следует вывод о том, что по третьему вопросу повестки дня принято ничтожное решение. От способа управления МКД в виде непосредственного управления собственники помещений не отказывались, а значит, перевод в ТСН «<данные изъяты>» является незаконным.

По шестому и седьмому вопросу повестки дня приняты решения, которые не относятся к компетенции общего собрания и противоречат основам правопорядка и нравственности. Часть 2 ст. 44 ЖК РФ не содержит такого вопроса, как исключение собственников помещений от участия в деятельности ТСН и в деятельности МКД, а уж тем более в связи с систематическим нарушением прав собственников МКД, постоянным саботажем жителей, нарушением покоя собственников МКД. Вопросы нарушения общественного порядка являются исключительной компетенцией правоохранительных органов, но не общего собрания собственников помещений в МКД.

Кроме того, согласно частям 1, 2, 3 ст. 143 ЖК РФ членство в ТСЖ возникает у собственника помещения в МКД на основании заявления о вступлении в ТСЖ. Если в МКД создано ТСЖ, лица, приобретающие помещения в этом доме, вправе стать членами товарищества после возникновения у них права собственности на помещения. Членство в ТСЖ прекращается с момента подачи заявления о выходе из членов товарищества или с момента прекращения права собственности члена товарищества на помещение в МКД.

Таким образом, членство в ТСЖ является добровольным и возникает оно только в результате добровольного свободного волеизъявления собственника помещения в МКД на основании поданного им заявления. Вопрос исключения из членов ТСЖ жилищным законодательством не регулируется.

Следовательно, решения, принятые по шестому и седьмому вопросу повестки дня, ничтожны.

По смыслу части 1 ст. 47 ЖК РФ общее собрание собственников в форме заочного голосования легитимно только в случае, если предыдущее общее собрание собственников в форме очного голосования, причем с такой же повесткой дня, не имело установленного кворума. Ответчиком же не были приняты меры по проведению собрания путем совместного присутствия, общее собрание в очной форме с аналогичной повесткой до принятия решения о проведении общего собрания в форме заочного голосования не проводилось. Отсюда следует, что допущено существенное нарушение осуществления процедуры голосования.

Таким образом, результаты общего собрания являются действительными, поскольку при проведении общего собрания допущены существенные нарушения порядка созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования, влияющие на волеизъявление участников собрания, нарушение равенства прав участников собрания при его проведении, а также существенное нарушение правил составления протокола.

Статья 45 Конституции РФ закрепляет государственные гарантии щиты прав и свобод человека и гражданина в РФ и право каждого защищать и права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание решения собрания недействительным.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 6 Постановления от 29.01.2018 №5-П, решения общего собрания собственников помещений в МКД, в том числе по вопросу об установлении размера платы за содержание жилого помещения либо размера обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества в МКД, по своей природе относятся к решениям гражданско-правового сообщества, под которым понимается определенная группа лиц, наделенная полномочиями принимать на своих собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех субъектов, имеющих право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений (ч. 2 ст. 181.1 Гражданского кодекса РФ, п. 103 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ»).

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации правила его главы 9.1 «Решения собраний» применяются к различным решениям гражданско- правового сообщества постольку, поскольку законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное (ч. 1 ст. 181.1). В отношении решений общего собрания собственников помещений в МКД такое специальное регулирование содержится в Жилищном кодексе РФ, глава 6 которого в числе прочего определяет компетенцию общего собрания, формы и порядок его проведения, включая голосование по вопросам повестки дня, а также порядок принятия и обжалования его решений. В частности, согласно ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в МКД вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований Жилищного кодекса РФ, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

В соответствии с п. 109 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» к существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению и лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Каких-либо специальных норм, закрепляющих основания признания решения общего собрания собственников помещений в МКД оспоримым или ничтожным, Жилищный кодекс РФ не содержит, что позволяет применять к положения главы 9.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ).

Так, в силу ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным Гражданским кодексом РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1)допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2)у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3)допущено нарушение равенства прав участников гражданско- правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования;

4)допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (ч.3 ст.181.2).

В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1)принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2)принято при отсутствии необходимого кворума;

3)принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4)противоречит основам правопорядка или нравственности.

В связи с этим, истцы ФИО3, ФИО4 просят с судебном порядке признать недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> оформленные протоколом № № от 19.05.2025; взыскать с ответчика в пользу истицы ФИО3 сумму оплаченной государственной пошлины в размере 3000 рублей.

В судебном заседании истица ФИО3 на исковых требованиях настаивала и пояснила, что она и ФИО4 не уведомлялись о проведении общего собрания, им не вручались бюллетени для голосования, что свидетельствует о нарушении их прав и о наличии признаков дискриминации. Указанное подтверждается и принятым по пунктам 6,7 решений об отстранении их от участия в деятельности ТСН «<данные изъяты>».

Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Суд обязан учесть, что собственники квартир вправе не проживать в указанном многоквартирном доме. Следовательно, размещение объявления на стендах (с условием того, что также не является возможным по предоставленным фотографиям - приложение 4, идентифицировать содержание, дату, время их создания) является недостаточным для надлежащего извещения всех собственников о проведении общего собрания. Сведения о регистрации, фактическом проживании собственников, не указанных в реестре (т.е. те, которые не приняли участие в голосовании), ответчиком не уточнялись. Каждому собственнику, имеющему право принять участие в голосовании, бюллетени не вручались, почтой, курьером, иным способом не направлялись. Учитывая вышеизложенное, считает, что вопросы повестки дня, указанные в протоколе № 1 от 19.05.2025, и решения, принятые на данном общем (заочном) собрании, напрямую затрагивают права и законные интересы истцов, а также собственников жилого помещения в вышеуказанном многоквартирном доме, а именно собственников квартир 6, 9, 10, 14, 20, 21, 24.

Согласно подп.1 ч.5 ст. 45 ЖК РФ в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в МКД должны быть указаны, в частности, сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание. В сообщении же о проведении общего (заочного) собрания, на приложении 2 инициатором собрания указаны какие-то собственники жилых помещений (даже без указания какого именно дома), при этом в протоколе № от 19.05.2025 года появляется инициатор, им становится ФИО2 ФИО56, собственник кв. №

Согласно подп.5 ч.5 ст. 45 ЖК РФ был нарушен порядок ознакомления с информацией и материалами, которые должны были быть предоставлены на данном собрании (Устав, Смета доходов и расходов).

Нарушен подп.3 ч.5 ст. 45 ЖК РФ, т.к. в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в МКД не были указаны временные интервалы - время начала и окончания голосования.

Нарушена также ч.4 ст. 48 ЖК РФ, т.к. решения собственников передавались не инициатору собрания - ФИО2 ФИО57, а согласно сообщению (приложение 2) - иному лицу, проживающему в кв. <адрес>, не являющимся собственником жилья в данном МКД, не имеющим отношения к проходящему голосованию - ФИО2 ФИО58. Также как нарушен и порядок сбора решений. Решения собственники обязаны были передавать инициатору собрания- кв. №№, а не в кв. №№.

Заголовок к содержательной части протокола общего собрания не содержит информацию о виде общего собрания (годовое, внеочередное), что нарушает Требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28.01.2019 № 44/пр.

Также нарушен п.20 Требований - обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются: документы, рассмотренные общим собранием в соответствии с повесткой дня общего собрания, к которым относятся Устав, смета доходов и расходов, тариф по 5 вопросу повести дня. К протоколу 1 перечисленные документы приложены не были.

В силу п.17 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, формулировки вопросов повестки дня общего собрания должны отражать суть обсуждаемых на общем собрании вопросов и исключать возможность их неоднозначного толкования; в случае, если формулировка вопроса повестки дня общего собрания установлена законодательством Российской Федерации, в протоколе общего собрания указывается соответствующая формулировка.

По смыслу поставленного вопроса 3 - отказ от выбранной формы управления «самоуправление» и принятого решения, каждому конкретному собственнику, по сути, предлагалось заявить о своем отказе от выбранной ранее формы управления. Поскольку указанный МКД находится на непосредственном управлении, которое осуществляет свою деятельность в соответствии с жилищным законодательством, принимая во внимание, что в установленном законом порядке вопрос об отказе от выбранной формы управления - непосредственное, - никогда не ставился и не разрешался, суд обязан прийти к выводу о том, что принятие собственниками помещений указанного МКД на общем собрании вышеуказанных решений противоречит вышеуказанным требованиям закона.

При наличии имеющегося товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива создание другого юридического лица для управления тем же многоквартирным домом законодательством не предусмотрено.

6 и 7 вопрос повестки дня не относится к компетенции собрания собственников в МКД. Перечень вопросов, относящихся к компетенции общего собрания собственников помещений МКД, строго регламентирован законом - ч.2 ст.44 ЖК РФ.

Согласно ч.1 ст.47 ЖК РФ собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено путем проведения заочного голосования, после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосовании. Таким образом, данное общее (заочное) собрание является незаконным, а принятые в процессе него решения собственников - ничтожны.

Бюллетени голосования должны иметь одинаковый внешний вид, нумерацию страниц, если это отдельные листы - для достоверности и подлинности, либо единый формат для всех принявших участие в голосовании - печать с обеих сторон. Не допускается отсутствие единообразия в подобного рода документах. Что касается выявленного сфальсифицированного бланка решения лицом, проживающим в 11 квартире, то это компетенция органов внутренних дел. Собственник указанной квартиры ФИО6 находится в местах лишения свободы, следовательно, не имел возможности принять личное участие в собрании и подписать бюллетень заочного голосования.

Истец ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме и пояснил, что лицо, которое инициировало проведение общего собрания -ФИО7 действует в интересах застройщика многоквартирного дома № корп.№ по <адрес>. Многоквартирный дом имеет многочисленные строительные недостатки, которые начали проявляться после ввода его в эксплуатацию. Его квартира №24 подвергалась неоднократным проливам вследствие ненадлежащего состояния кровельного покрытия, и он обращался с требованиями о возмещении причиненного ему вреда. В связи с этим, со стороны ФИО7, который является другом застройщика, в отношении него проявлялась грубость, нецензурные выражения, в его адрес высказывались угрозы.

Ответчик ФИО7 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что в результате проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес> в форме заочного голосования в период с 18.05.2025 по 18.05.2025 собственники приняли решения, оформленные протоколом №№ от 19.05.2025. О проведении собрания собственники помещений многоквартирного дома извещались путем размещения объявления в подъезде дома, а также размещения в чате собственников в мессенджере информационно-телекоммуникационной сети Интернет». При этом, бюллетени голосования вкладывались в почтовые ящики собственников. Сами собственники помещений МКД приняли решение проводить общее собрание в форме заочного голосования, поскольку ФИО3, ФИО4 при проведении собраний постоянно учиняли скандалы, вплоть до того, что начинали распылять газ, они постоянно снимают происходящее на телефон, кричат, в связи с этим, у собственников не имеется желания проводить общие собрания путем личного присутствия.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, судом к участию в гражданском деле привлечены Агентство государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области, ТСН <данные изъяты> ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17 в лице законных представителей ФИО18, ФИО19, ФИО20 в лице законных представителей ФИО19, ФИО18, ФИО19, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО6, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО13, ФИО33 в лице законных представителей ФИО34, ФИО35, ФИО34, ФИО35, ФИО36 в лице законных представителей ФИО34, ФИО35

Представителем третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Агентства государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области представлен в суд отзыв на исковое заявление, в котором указано следующее. В ходе рассмотрения должностным лицом Агентства государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области заявления о внесении изменений в реестр лицензий Ульяновской области установлено следующее.

27.06.2025 №№. от ТСН <данные изъяты> поступило уведомление о начале осуществления деятельности по управлению многоквартирным <адрес><адрес> на основании протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 19.05.2025 № №

26.05.2025 №№ от ТСН <данные изъяты> поступил оригинал протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес> от 19.05.2025 № №.

В соответствии с требованиями пп. «е» п. 5 Порядка Агентством проведена проверка протокола общего собрания собственников помещений в <адрес> на предмет отсутствия признаков ничтожности решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по основаниям, установленным гражданским законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1)принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2)принято при отсутствии необходимого кворума;

3)принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4)противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно протоколу от 19.05.2025 № №: общее собрание собственников проведено в заочной форме в период с 08.05.2025 по 18.05.2025. Инициатором собрания является ФИО7, собственник <адрес>.

Общее количество голосов собственников помещений <адрес> составляет 1735,2 кв.м.

В голосовании приняли участие собственники помещений, обладающие 1247,7 кв.м., что составляет 71,9% голосов от общего числа голосов собственников. Кворум для принятия решений по вопросам, поставленных на голосовании имеется.

В ходе проверки установлено, что на повестку дня общего собрания вынесено 8 вопросов, в числе которых вопросы: №3 «Отказ от выбранной формы управления МКД «САМОУПРАВЛЕНИЕ», № 4 «Принятие устава ТСН <данные изъяты>» и вход в состав ТСН <данные изъяты>».

Решения приняты по вопросам, включенным в повестку дня.

Агентством произведен самостоятельный подсчет голосов собственников помещений <адрес>

В Агентство предоставлено 23 решения (бюллетеней) голосования собственников помещений <адрес>.

При изучении письменных решений собственников, принявших участие в общем собрании собственников помещений в <адрес> результаты которого оформлены протоколом от 19.05.2025 № № установлено следующее.

На общем собрании собственников помещений в <адрес> приняли участие собственники помещений, обладающие 1247,7 кв.м., что составляет 71,9% от общего числа голосов собственников помещений. Кворум для принятия решений по вопросам повестки дня имеется. Общее собрание правомочно принимать решения.

Согласно ч. 1 ст. 46, п. 4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ решение по вопросу о выборе способа управления многоквартирным домом принимается более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

По вопросу: №3 «Отказ от выбранной формы управления МКД

«САМОУПРАВЛЕНИЕ» проголосовали собственники помещений в <адрес>, обладающие 1247,7 кв.м., из них: «за» - проголосовали собственники, обладающие 1247,7 м2, что составляет 71.9% от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме; «против» - проголосовали собственники, обладающие 0 м2, что составляет 0% от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме; «воздержался» - проголосовали собственники, обладающие 0 м2, что составляет 0 % от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 136 ЖК РФ товарищество собственников жилья может быть создано собственниками помещений в нескольких многоквартирных домах, если данные дома расположены на земельных участках, которые в соответствии с содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости документами имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для совместного использования собственниками помещений в данных домах. Решения о создании товарищества, об утверждении его устава, избрании правления товарищества, о наделении гражданина (в том числе собственника помещений в одном из данных домов) полномочием заявителя для обращения в органы, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц, и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также об избрании председателя правления товарищества принимаются на общих собраниях собственников помещений в каждом многоквартирном доме большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме.

Согласно информации Публичной кадастровой карты многоквартирные дома <адрес> расположены на земельных участках, которые имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для совместного использования собственниками помещений в данных домах.

По вопросу: №4 «Принятие устава <данные изъяты>» и вход в состав <данные изъяты>» проголосовали собственники помещений в <адрес> обладающие 1247,7 кв.м., из них: «за» - проголосовали собственники, обладающие 1247,7 м2, что составляет 71.9 % от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме; «против» - проголосовали собственники, обладающие 0 м2, что составляет 0 % от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме; «воздержался» - проголосовали собственники, обладающие 0 м2, что составляет 0 % от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, по указанным вопросам собственниками помещений в <адрес> решения приняты достаточном количестве голосов, необходимый кворум имеется.

В соответствии с Положением об Агентстве государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области, утвержденным постановлением Правительства Ульяновской области от 15.07.2020 № 15/370-П, орган регионального государственного жилищного надзора не наделен полномочиями по проведению почерковедческой экспертизы (подтверждение подлинности подписи), а также принятию мер по выявлению фактов фальсификации протоколов и решений собственников помещений в многоквартирном доме.

На момент рассмотрения уведомление о начале осуществления деятельности по управлению <адрес>, обращений от собственников помещений указанного многоквартирного дома по фактам подделки, недействительности решений общего собрания, оформленного протоколом от 19.05.2025 №№, в адрес Агентства не поступало.

По результатам проверки протокола от 19.05.2025 № № признаков ничтожности решений собственников помещений в <адрес> по вопросам повестки дня не установлено: решения приняты по вопросам, включенным в повестку дня; решения приняты достаточным количеством голосов собственников при наличии необходимого кворума; решения приняты по вопросам, относящимся к компетенции собрания.

По результатам рассмотрения заявления и документов, заключения по итогам проверки заявления о внесении изменений в реестр лицензий Ульяновской области и прилагаемых к нему документов от 07.07.2025 № 505/2025, руководствуясь подпунктом «а» пункта 7 Порядка принято решение о внесении изменений в реестр информации о способах управления многоквартирным домом по адресу <адрес>

Представитель Агентства государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, просит рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора,- ФИО12 в судебном заседании пояснила, что считает исковые требования необоснованными. На протяжении длительного периода времени истица ФИО3 постоянно чинит препятствия для проведения общих собраний собственников многоквартирного дома <адрес>, она скандалит, кричит, снимает происходящее на камеру, что фактически делает невозможным принятие каких-либо решений собственниками помещений многоквартирного дома в их же интересах.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, -ФИО37 в судебном заседании исковые требования поддержал и пояснил, что он состоит в браке с ФИО3 и <адрес> является их совместной собственностью.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора,-ФИО13 в судебное заседание не явилась, извещалась о времени и месте рассмотрения гражданского дела. Ранее в судебном заседании 13.01.2026 пояснила, что поддерживает исковое заявления ФИО3 и ФИО4 Она также является собственником квартиры в <адрес> Указанный многоквартирный дом строился в зимнее время, вследствие чего имеет многочисленные строительные недостатки, которые начали проявляться после ввода его в эксплуатацию. В доме происходят проливы, вследствие чего собственникам причиняется ущерб.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора,-ФИО15 в судебном заседании поддержал возражения ответчика ФИО7

Суд, с учетом мнения участников судебного заседания, определил рассмотреть гражданское дело по существу при данной явке.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Гражданским законодательством, в частности, ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Согласно статье 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

На основании статьи 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности. Наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (ч. 3 ст. 123 Конституции РФ), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ), и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из собственников (часть 2 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно части 3 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу части 2 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

В соответствии с частью 2 статьи 47 Жилищного кодекса Российской Федерации принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

Согласно части 1 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование.

Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 4 и 5 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально (часть 2 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (часть 3 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания (подпункт 1); у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия (подпункт 2); допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении (подпункт 3); допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2) (подпункт 4).

Данные обстоятельства является самостоятельными основаниями удовлетворения исковых требований, независимо от наличия кворума.

Для признания решения собрания недействительным по основаниям ничтожности не имеет юридического значения факт нарушения прав истца, поскольку такое собрание ничтожно в силу закона.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», при разрешении споров, связанных с внесением платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, услуги и работы по управлению таким домом, следует учитывать, что утвержденный общим собранием собственников размер такой платы не может устанавливаться произвольно, должен обеспечивать содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства и отвечать требованиям разумности (часть 1 статьи 156 ЖК РФ).

К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества (пункт 109 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

В абзаце 2 пункта 108 Постановления № 25 разъяснено, что к нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования (подпункт 1 пункта 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что истица ФИО3 является собственником <адрес>. Истец ФИО4 является собственником квартиры №, что подтверждается выписками из ЕГРН.

В период с 08 по 18 мая 2025 состоялось общее собрание собственников помещений МКД в форме заочного голосования. Инициатором проведения общего собрания явился ФИО2 ФИО59- собственник квартиры №№

Повесткой дня общего собрания: 1) выбор председателя и секретаря собрания; 2) избрание счетной комиссии для подведения итогов заочного голосования; 3) отказ от выбранной формы управления МКД «САМОУПРАВЛЕНИЕ»; 4)принятие устава ТСН <данные изъяты>» и вход в состав ТСН «<данные изъяты> 5)принятие тарифа на содержание МКД установленного в ТСН «<данные изъяты> 6) исключение ФИО3 (собственника № кв.) от участия в деятельности ТСН <данные изъяты>» и в деятельности <адрес> в связи с систематическим нарушением прав собственников МКД, а так же постоянным саботажем жителей, нарушением покоя собственников МКД; 7) исключение ФИО4 (собственника № кв.) от участия в деятельности ТСН <данные изъяты> и в деятельности <адрес>, в связи с систематическим нарушением прав собственников МКД, а так же постоянным саботажем жителей, нарушением покоя собственников МКД; определение сроков и места хранения протокола общего (заочного) собрания.

Решения собственников МКД, принятые в результате указанного заочного голосования оформлены протоколом № № от 19.05.2025 (л.д., л.д. 31-34, том 1).

По результатам проведенного общего собрания в результате заочного голосования, приняты решения, отраженные в данном протоколе №№ от 19.05.2025: по первому вопросу решили: «Избрать председателем общего собрания собственников помещений собственника квартиры № № ФИО8 ФИО61, а в качестве секретаря собрания выбрать собственника квартиры № № ФИО9 ФИО60». По второму вопросу решили: «Избрать счетную комиссию в составе трех человек и проголосовать за ее состав по каждой кандидатуре: собственника квартиры № № ФИО10 ФИО62, собственника квартиры № № ФИО11 ФИО63, собственника квартиры № № ФИО12 ФИО64». По третьему вопросу решили: «Отказаться от выбранной формы управления МКД «САМОУПРАВЛЕНИЯ» по адресу: <адрес>». По четвертому вопросу решили: «Войти в состав ТСН «<данные изъяты>» и принять действующий устав ТСН «<данные изъяты>». По пятому вопросу решили: «Утвердить тариф на содержание МКД в размере 15 рублей за 1 кв. м, установленный в ТСН «<данные изъяты>». По шестому вопросу решили: «Исключить собственника квартиры № № ФИО3 от участия в деятельности ТСН «<данные изъяты>» и в деятельности <адрес>». По седьмому вопросу решили: «Исключить собственника квартиры № № ФИО4 от участия в деятельности ТСН <данные изъяты>» и в деятельности <адрес>». По восьмому вопросу решили: «Определить в качестве места хранения копии протокола и решений общего собрания собственников помещений - у инициатора общего собрания в квартире № № в течение 5 лет».

Согласно ст. 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством:

1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);

2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса);

3) очно-заочного голосования.

Согласно ч. 1 ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи инициатору общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в порядке, установленном решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Таким образом, общее собрание собственников в заочной форме может проводиться по вопросам, которые ранее были поставлены на голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проведенном в очной форме, и по которым общее собрание не имело кворума.

Доказательств тому, что вопросы, решения по которым были приняты в результате проведенного общего собрания собственников помещений МКД в форме заочного голосования с 08.05.2025 по 18.05.2025, являлись предметом рассмотрения общего собрания собственников, проведенного в очной форме, суду не представлено.

Таким образом, при проведении общего собрания собственников многоквартирного дома в форме заочного голосования необходимо проведение очного собрания.

Согласно ч. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть размещено в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме этого сообщения, а также направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, или размещено в общедоступных местах (на досках объявлений, размещенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом) либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Согласно ч.4.1 ст. 45 ЖК РФ информация о размещенном (сформированном) в системе сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме направляется в автоматизированном режиме в федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - единый портал государственных и муниципальных услуг) в соответствии с порядком взаимодействия системы с инфраструктурой, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Уведомление о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы осуществляется с учетом частей 4 и 5 статьи 47.1 настоящего Кодекса. Как указано в ч. 5 ст. 45 ЖК РФ в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);

3) дата, место и время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования опросным путем или очно-заочного голосования время начала и окончания голосования (продолжительность голосования);

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Таким образом, с учётом изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, вступивших в законную силу с 01 марта 2025 предусмотрено обязательное уведомление собственников помещений многоквартирного дома о времени и форме проведения общего собрания через систему ГИС ЖКХ и любым вторым способом минимум за 10 дней до события.

Доказательств надлежащего уведомления собственников помещений МКД о времени и месте проведения общего собрания в порядке и способом, установленным частями 4 и 4.1 ст. 45 ЖК РФ не представлено.

Кроме того, стороной ответчика не представлено доказательств тому, что ранее собственники помещений МКД утверждали порядок уведомления о проводимых собраниях путем размещения объявлений на информационных досках, либо путем вложения объявлений в почтовые ящики.

Фотоизображение объявления о проведении общего собрания не содержит время проведения голосования, в качестве инициатора собрания указаны собственники жилых помещений, в то время как в протоколе содержатся данные о собственнике квартиры №№ ФИО38 как инициаторе собрания.

Как указано в объявлении сбор решений (бланков бюллетеней голосования) осуществляется путем передачи заполненных бланков ФИО2 ФИО65 (кв.11), в то время как данное лицо не является собственником помещений МКД. Суду не представлено решение собственников помещений МКД, которым бы утвержден способ передачи в счетную комиссию либо инициатору собрания бюллетеней проголосовавших, через стороннее лицо.

Согласно жилищному законодательству органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещения в многоквартирном доме. Цель проведения общего собрания собственников - управление многоквартирным домом; решения такого собрания являются одним из предусмотренных гражданским законодательством оснований возникновения гражданских прав и обязанностей и обязательны для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для не участвовавших в голосовании (подпункт 1.1 пункта 1 статьи 8, статья 181.1 ГК РФ, статьи 44 - 48 ЖК РФ).

Посредством участия в общем собрании собственники помещений в многоквартирном доме реализуют свои гражданские права в отношении общего имущества в соответствующем многоквартирном доме, обеспечивают условия для нормального использования принадлежащего им лично жилого помещения, устанавливают обязанности каждого собственника по содержанию общего имущества многоквартирного дома.

Собственник жилого помещения в многоквартирном доме обладает правами владения, пользования и распоряжения в установленных пределах общим имуществом такого дома, что предусмотрено ст. 290 ГК РФ; ст. 36 ЖК РФ; абз. 3 п. 15 «Правил пользования жилыми помещениями», утвержденными Приказом Минстроя России от 14.05.2021 № 292/пр.

Кроме того, собственник помещений вправе принимать участие в общем собрании собственников помещений в МКД (как лично, так и через представителя), а также стать членом ТСЖ, образованного для управления МКД (ч. 1 ст. 48, ч. 1 ст. 135, ч. 1, 2 ст. 143 ЖК РФ).

Участие собственника квартиры в общем собрании собственников многоквартирного дома (и, следовательно, в управлении многоквартирным домом) не только его право, но в определенной мере - его обязанность.

В связи с этим, решение об отстранении истцов ФИО3, ФИО4 от участия в деятельности ТСН <данные изъяты>» и в деятельности <адрес> противоречит действующему законодательству и не может быть признано законным и обоснованным. Собственники помещений многоквартирного дома своим решением не вправе ограничивать права и законные интересы собственников квартир в МКД, в данном случае истцов, предоставленные и гарантированные действующим законодательством.

Согласно оспариваемому протоколу от 19.05.2025 №1 в п. 5 повестки дня общего собрания собственники приняли решение об утверждении тарифа на услуги содержание многоквартирного дома, однако указанное решение принято без обоснования размера платы.

Из протокола общего собрания усматривается, что экономическое обоснование размера тарифа на содержание МКД -15 рублей за 1 кв.м. на общем собрании не обсуждалось и не рассматривалось, собственникам перед голосованием не был представлен расчет (смета) и обоснование указанного размера платы за содержание.

Отсутствие экономического обоснования могло повлиять на волеизъявление собственников жилого дома, что в силу приведенных выше положений закона указывает на недействительность решения общего собрания.

Из протокола от 10.045.2025 №№ усматривается, что собственники помещений МКД проголосовали за принятие Устава ТСН <данные изъяты>» и за вход в состав ТСН <данные изъяты> Однако, ни объявление о проведении общего собрания, ни протокол №№ от 19.05.2025, не содержит указание на то, каким образом собственники помещения МКД были ознакомлены с Уставом, прежде чем высказывать своё мнение по данному вопросу.

Суду представлен бюллетень голосования собственника квартиры №№ ФИО2 ФИО66 от 12.05.2025, подписанный им собственноручно, однако данный факт вызывает у суда сомнения, так как судом достоверно установлен факт нахождения его за пределами Ульяновской области.

В ходе рассмотрения гражданского делу установлено существенное нарушение порядка созыва и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Исследовав собранные по гражданскому делу доказательства, оценив доводы сторон, с учетом фактических обстоятельств дела, установленных в ходе судебного заседания, суд считает необходимым исковые требования ФИО1 ФИО67, ФИО4 ФИО68 к ФИО2 ФИО69 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома удовлетворить.

Согласно ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе и расходы на оплату услуг представителей.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Поскольку суд принимает решение об удовлетворении иска, в соответствии со ст. 98 с ответчика ФИО7 в пользу ФИО3 подлежат взысканию расходы по государственной пошлине в сумме 3000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ суд,

решил:


исковые требования ФИО1 ФИО70, ФИО4 ФИО71 к ФИО2 ФИО72 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома-удовлетворить.

Признать недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес>, проведенного в форме заочного голосования и оформленные протоколом №№ от 19.05.2025.

Взыскать с ФИО2 ФИО73, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт гражданина Российской Федерации серии № от 13.11.2018) в пользу ФИО1 ФИО74 ДД.ММ.ГГГГ гола рождения, (паспорт гражданина Российской Федерации серии № от 02.12.2019) расходы по государственной пошлине в сумме 3000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.В. Алексеева

срок принятия решения суда в окончательной форме 19.02.2026



Суд:

Ленинский районный суд г. Ульяновска (Ульяновская область) (подробнее)

Судьи дела:

Алексеева Е.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По доверенности
Судебная практика по применению норм ст. 185, 188, 189 ГК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ

По ТСЖ
Судебная практика по применению норм ст. 135, 136, 137, 138 ЖК РФ