Решение № 2А-1464/2021 2А-1464/2021~М-1109/2021 М-1109/2021 от 1 июня 2021 г. по делу № 2А-1464/2021

копия

дело № 2а-1464/2021

66RS0024-01-2021-001646-79


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Верхняя Пышма 02 июня 2021 года

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе

председательствующего судьи Кипеловой Н. Л.,

при секретаре Негматовой Д. А.,

с участием старшего помощника прокурора г. Верхняя Пышма ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Верхнепышминский» к ФИО2 о дополнении административных ограничений,

установил:

решением Ивдельского городского суда Свердловской области от 24 августа 2018 года в отношении Мамаева установлен административный надзор на срок 8 лет, с административным ограничением в виде обязанности являться на регистрацию 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождении для регистрации.

МО МВД России «Верхнепышминский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении установленного Мамаеву административного ограничения, административными ограничениями в виде: обязанности являться на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождении для регистрации 3 раза в месяц; запрета пребывания вне места жительства в период времени с 22:00 до 06:00, если это не связано с трудовой деятельностью.

В обоснование заявленных требований указано на то, что Мамаев в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, что в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия и недопущения совершения новых административных правонарушений и преступлений требует установления обозначенных дополнительных административных ограничений.

В судебное заседание административный истец и административный ответчик не явились, извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие (л. д. 20-22), против чего не возражал прокурор.

Поскольку явка указанных лиц не признана обязательной, суд полагает возможным рассмотреть дело без участия надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, заслушав прокурора, полагавшего заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. от 01.10.2019) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, приговором Верхнепышминского городского суда от 02 декабря 2015 года (с учетом апелляционного определения от 03 февраля 2016 года) Мамаев осужден по п. «г» ч. 2 ст. 161, ч. 2 ст. 325 УК РФ к 3 годам 1 месяцу лишения свободы, при этом в его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений.

Решением Ивдельского городского суда Свердловской области от 24 августа 2018 года в отношении Мамаева установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после освобождения, с установлением административного ограничения в виде обязанности являться на регистрацию два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождении для регистрации (л. д. 9).

29 октября 2018 года Мамаев поставлен на учет в органе внутренних дел как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Из характеристики инспектора ГОАН ОУУП и ПДН МО МВД России «Верхнепышминский» следует, что Мамаев характеризуется отрицательно, он вспыльчивый, агрессивный, склонен к злоупотреблению алкогольной продукцией. Проживает совместно с сожительницей и несовершеннолетней дочерью. По месту жительства характеризуется отрицательно. Официально не трудоустроен, неоднократно привлекался к административной ответственности (л. д. 11).

Также из материалов дела следует, что в течение года Мамаев трижды привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 20 декабря 2020 года – по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (л. д. 14), а 20 января 2021 года – по ст. 20.21 КоАП РФ и по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (л. <...>), при этом лишь одно правонарушение совершено Мамаевым в ночное время – 16 декабря 2020 года в 00:20, а два других правонарушения совершены в один день 17 января 2021 года в 18:00 и в 19:00 по месту нахождения медицинского учреждения.

Исходя из положений ст. 62 КАС РФ административный истец обязан доказать обстоятельства, на которые ссылается.

Вопреки приведенным положениям закона, по мнению суда, административным истцом не представлено совокупности бесспорных, убедительных доказательств, безусловно свидетельствующих о необходимости дополнения ранее установленных Мамаеву административные ограничения.

В обоснование заявленных требований представлены лишь постановления о назначении административного наказания и составленный на их основе рапорт-характеристика должностного лица ОВД.

Между тем, постановления о назначении административного наказания настольно неинформативны, что из них невозможно сделать вывод об обстоятельствах совершенных Мамаевым правонарушений.

Сам по себе факт привлечения Мамаеву к административной ответственности безусловным основанием для дополнения ранее установленных ему административных ограничений не является.

Каких-либо сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица суду не представлено, тогда как из отрицательной характеристики, составленной должностным лицом, осуществляющим надзор, одновременно следует, что Мамаев состоит в фактических брачных отношениях, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка и неофициальное место работы.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении административного искового заявления надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления МО МВД России «Верхнепышминский» к ФИО2 о дополнении административных ограничений отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение 10 дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционных жалобы, представления через Верхнепышминский городской суд Свердловской области.

Судья Н. Л. Кипелова