Решение № 12-487/2023 от 26 октября 2023 г. по делу № 12-487/2023

Дело № 12-487/2023


Р Е Ш Е Н И Е

27 октября 2023 года г. Симферополь

Судья Верховного Суда Республики Крым Дяченко Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО6 на постановление судьи Симферопольского районного суда Республики Крым от 11 октября 2023 года по делу № 5-369/2023,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением судьи Симферопольского районного суда Республики Крым от 11.10.2023 года ФИО6 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

В жалобе ФИО6 выражает несогласие с состоявшимся в отношении него судебным решением, просит об его отмене. В обоснование жалобы указывает на процессуальные нарушения при составлении протокола об административном правонарушении; наличие многократной деловой визы, выданной 26.05.2023 года. Заявленный срок пребывания составляет с момента въезда 01.07.2023 года до момента истечения срока действия 30.06.2025 года.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела и дополнительно представленные документы, заслушав пояснения лиц, явившихся в судебное заседание; прихожу к следующему.

На основании п. 8 ч. 1 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

На основании ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с положениями части 5.1 статьи 5 Федерального закона № 115-Ф3 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федераций иностранный гражданин обязан иметь действующий на территории Российской Федерации договор (полис) добровольного медицинского страхования, заключенный со страховой организацией или с иностранной страховой организацией, имеющими право в соответствии со страховым законодательством на осуществление в Российской Федерации добровольного медицинского страхования, либо договор о предоставлении платных медицинских услуг, заключенный с медицинской организацией, находящейся в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин намеревается осуществлять трудовую деятельность, либо полис обязательного медицинского страхования в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обязательном медицинском страховании.

В силу положений п. 5 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114- ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства не представили полис медицинского страхования, действительный на территории Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут по адресу: <адрес>, - выявлен факт нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации гражданином Республики Германия ФИО6, который, в нарушение ч. 5.1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ч. 5 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке въезда и выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», въехал на территории Российской Федерации 25.09.2023 года с целью визита «Коммерческий» и пребывает (проживает) на территории Российской Федерации без полиса медицинского страхования.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 1151 от 11.10.2023 года, объяснениями от 11.10.2023 ФИО3, копией визы от 26.05.2023 № 24 3752898 на имя ФИО6 с указанием цели поездки «деловая», копией миграционной карты серии 40 20 № 4799076 с указанием цели визита «коммерческий», копией паспорта гражданина Республики Германия, копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, согласно который заявленный срок пребывания ФИО6 по адресу: <адрес>, - до ДД.ММ.ГГГГ; информацией из ресурсов ФМС, согласно которой ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ пересек границу Российской Федерации в пункте пропуска ИВАНГОРОД АВТО на автомобиле с целью «деловая» и др., - которым судьей первой инстанции дана оценка в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Действия ФИО6 правильно квалифицированы по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами названного Кодекса.

Административное наказание назначено ФИО6 в пределах санкции части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с соблюдением требований статей 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 - 4.3 данного Кодекса, является обоснованным и справедливым, исходя из характера совершенного правонарушения, фактических обстоятельств дела и личности лица, привлекаемого к административной ответственности.

Постановление о привлечении ФИО6 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Порядок привлечения ФИО6 к административной ответственности соблюден.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Доводы жалобы о процессуальных нарушениях при составлении протокола об административном правонарушении не могут быть приняты во внимание, поскольку опровергаются материалами дела, в том числе текстом и содержанием протокола об административном правонарушении.

Доводы жалобы о наличии многоразовой визы правового значения для настоящего дела об административном правонарушении не имеют, свидетельствуют о неправильном толковании положений закона.

Доводы ФИО6 в судебном заседании суда апелляционной инстанции о наличии страхового полиса, заключенного в Германии, основанием для отмены состоявшегося постановления судьи не имеют, так как никакими объективными данными в установленном законом порядке не подтверждены.

Факт заключения ФИО6 после вынесения обжалуемого постановления судьи договора (полиса) добровольного медицинского страхования «Мигрант» основанием для отмены постановления судьи не является.

При таких обстоятельствах оснований для отмены либо изменения обжалуемого постановления судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

постановление судьи Симферопольского районного суда Республики Крым от 11.10.2023 года по делу № 5-369/2023 в отношении Зиттнера Димитрия оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьей 30.12 КоАП РФ.

Судья Верховного Суда

Республики Крым (подпись) Л.А. Дяченко

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>