Приговор № 1-464/2025 от 11 августа 2025 г. по делу № 1-464/2025

Дело №1-464/2025

УИД 50RS0045-01-2024-004713-10


ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Химки Московской области 12 августа 2025 года

Химкинский городской суд Московской области, в составе председательствующего судьи Русаковой Е.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чеботарь Т.И.,

с участием:

государственных обвинителей – старшего помощника Химкинского городского прокурора <адрес> Дзыбана К.А., помощника Химкинского городского прокурора <адрес> ФИО18,

подсудимых ФИО1, ФИО5, ФИО6,

защитников – адвокатов Павлухина А.А., Бабанова А.В., Данилова Е.П.,

представителя потерпевшего <данные изъяты> – ФИО74,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:

ФИО1, <данные изъяты> ранее не судимого,

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 285, ч.3 ст. 285, ч.3 ст. 285, п. «а» ч. 5 ст. 290, ч.1 ст. 30, п.п. «а,в» ч. 5 ст. 290 УК РФ,

ФИО5, <данные изъяты> судимого на момент рассмотрения данного уголовного дела в суде:

<дата><данные изъяты> городским судом Московской области, с учетом изменений внесенных апелляционным определением Московского областного суда от <дата>, по п. «в» ч.5 ст.290, ч.1 ст.159 УК РФ, в соответствии с ч.3 ст.69, ст.71 УК РФ по совокупности преступления, путем частичного сложения назначенных наказаний, назначено наказание в виде 7 лет 1 месяца лишения свободы со штрафом в размере 1 000 000 рублей, с лишением права занимать должности на государственной и муниципальной службе, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий на срок 5 лет, на основании ст.73 УК РФ, наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет 1 месяц считать условным с испытательным сроком на 4 года,

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 285, ч.1 ст. 30, п.п. «а,в» ч. 5 ст. 290 УК РФ,

ФИО6, <данные изъяты>, ранее не судимого,

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 285, ч. 3 ст. 285, п. «а» ч. 5 ст. 290 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

1. ФИО1 и ФИО6, каждый, совершили получение взятки, то есть получение должностным лицом, лично взятки в виде денег, за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если указанные действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица, либо если оно в силу должностного положения может способствовать указанным действиям (бездействию), а равно за общее покровительство и попустительство по службе, за незаконные действия (бездействие), в значительном размере, группой лиц по предварительному сговору.

Преступление совершено при следующих обстоятельствах:

На основании распоряжения временно исполняющего полномочия <данные изъяты> ФИО22 от <дата> № <№ обезличен>, а так же трудового договора <№ обезличен> с муниципальным служащим от <дата>, с дополнениями и изменениями от <дата>, ФИО1, <дата> года рождения, уроженец <адрес>, с <дата>, назначен на должность заместителя Главы г.о. <данные изъяты> Московской области, то есть являлся должностным лицом, осуществляющим свою деятельность в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации, в том числе Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993, Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от <дата> № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», законодательством Московской области, Уставом Московской области, Уставом г.о. <данные изъяты> Московской области, постановлениями и распоряжениями администрации <данные изъяты> Московской области, и иными нормативно-правовыми актами, в должностные обязанности и компетенции которого, в соответствии с должностной инструкцией являющейся Приложением № 3 к распоряжению администрации г.о. <данные изъяты><№ обезличен>-к от <дата>, в том числе, входило: пп. 1 и 2 п. 1.5 координирование и контроль деятельности Управления территориальной безопасности, Управления экологии и административно-технического надзора, отдела экологии администрации г.о. <данные изъяты>, а руководители указанных структурных подразделений ему непосредственно подчиняются (пп. 6 п.1.6); пп. 5 п. 1.7 защита органов местного самоуправления г.о. <данные изъяты> от внедрений в них преступных элементов, совершения фактов коррупции; пп. 6 п. 1.7 прогнозирование, выявление и предотвращение угроз проявления коррупции в деятельности должностных лиц Администрации, контроль реализации мероприятий по профилактики коррупционных правонарушений Администрации, муниципальных предприятий и учреждений г.о. <данные изъяты>; пп. 3 «т», п. 2.2 осуществление мероприятий по профилактике коррупционных правонарушений в Администрации, выявление в соответствии с Федеральным законом «О противодействие коррупции» от 25.12.2008 №273-Ф3 признаков коррупции в действиях (бездействиях) муниципальных служащих при исполнении ими своих должностных обязанностей; пп. 5 п. 2.2 осуществлять контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, инвестиций, средств муниципальных учреждений и предприятий, муниципального имущества в подведомственных отраслях экономики, координируемых структурных подразделениях Администрации и муниципальных учреждениях и предприятиях, а также при выполнении своих полномочий; пп. 15 п. 2.2 подписывать от имени администрации г.о. <данные изъяты> Московской области муниципальные контракты; принимать решения от лица муниципального заказчика - администрации г.о. <данные изъяты> Московской области о размещении закупок на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, с предоставлением права подписи: пп. 15.1 п. 2.2 решений администрации (распоряжений) г.о. <данные изъяты> Московской области: об осуществлении закупок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд; об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд; о внесении изменений в документацию по закупке товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд; о назначении ответственного лица за исполнением муниципального контракта; пп. 15.2 п. 2.2 первичных документов приемки поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) по муниципальным контрактам; пп. 16 п. 2.2 утверждать конкурсную, аукционную и техническую документации муниципального заказчика - администрации г.о. <данные изъяты> при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд; п. 3.5 запрашивать от руководителей структурных подразделений Администрации, муниципальных предприятий, организаций, учреждений, необходимые информационные материалы; п. 3.6 давать поручения работникам курируемых структурных подразделений Администрации в соответствии с возложенными на них задачами, требовать своевременного и качественного исполнения указанных поручений.

ФИО6, <дата> года рождения, уроженец гор. <адрес>, распоряжением Главы <данные изъяты> ФИО22 от <дата> № <№ обезличен>, а также трудового договора № <№ обезличен> от <дата>, с указанной даты назначен на должность начальника Управления экологии и административно-технического надзора администрации г.о. <данные изъяты>, задачами которого являлось участие в реализации государственной и муниципальной политики в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов на территории г.о. <данные изъяты>, в том числе посредством организации и проведения мероприятий по охране окружающей среды, осуществление деятельности, направленной на предупреждение выявление и пресечение нарушений хозяйствующими субъектами, входящих в компетенцию Управления обязательных требований, посредством организации и проведения проверок и участие в проведении контрольных мероприятий (рейдов, осмотров), совместно с органами государственной власти, по соблюдению физическими и юридическими лицами требований природоохранного законодательства, то есть являлся должностным лицом органа муниципальной власти, осуществляющим свою деятельность в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации, в том числе Конституцией РФ, Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», законодательством Московской области, Уставом Московской области, Уставом г.о. <данные изъяты> Московской области, постановлениями и распоряжениями администрации г.о. <данные изъяты> Московской области, положением об Управлении, и иными нормативно правовыми актами, в должностные обязанности и компетенции которого, в соответствии с должностной инструкцией, являющейся приложением № 3 к распоряжению администрации г.о. <данные изъяты> от 21.03.2022 № 115-к, в том числе входило: п. 2.1 руководство повседневной работой Управления, распределение обязанностей, постановка задач сотрудникам Управления, проверка их выполнения; п. 2.2. руководство деятельностью отдел Отдела (отдел административно-технического надзора), обеспечение решения возложенных на него задач; п. 2.3. организация и контроль выполнения работ по предоставлению запорашиваемой информации от предприятий, организаций, и граждан в рамках компетенций Управления, осуществление контроля за своевременным и качественным исполнением документов, поступающих на исполнение в Управление; п. 2.6 осуществление организации мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа, в соответствии с требованиям, установленными федеральными законами, законами Московской области, поручениями Губернатора Московской области, муниципальными правовыми актами; п. 2.9 участие в подготовке материалов для проведения закупок для муниципальных нужд; п. 2.18 дача распоряжений и указаний сотрудникам Управления по всем вопросам, отнесенным к компетенции Управления; п. 2.19 осуществление контроля за результатами деятельности Управления; п. 2.20 подписание от имени Управления служебной документации; п. 2.21 контроль исполнения должностных обязанностей и соблюдения трудовой дисциплины сотрудниками Управления.

Таким образом, ФИО1 и ФИО6 не позднее, чем с <дата> по <дата> являлись должностными лицами администрации г.о. <данные изъяты> Московской области, обладающими организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями в органе местного самоуправления – администрации г.о. <данные изъяты> Московской области.

Так <дата> между Заказчиком - администрацией г.о. <данные изъяты> Московской области, в лице заместителя Главы <данные изъяты> ФИО1 и Исполнителем - Обществом с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», ИНН: <№ обезличен>, в лице генерального директора Свидетель №1, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, заключен муниципальный контракт № <№ обезличен> «Оказание услуг по установке и обслуживанию контейнеров, сбору, вывозу и утилизации отработанных ртутьсодержащих энергосберегающих ламп (компактные люминесцентные лампы), ртутных термометров и химических источников питания (батареек), возникающих в процессе бытового использования жителями городского округа <данные изъяты> Московской области», сроком исполнения по <дата> на сумму 384 500 рублей, согласно которому Общество обязуется предоставить услуги по установке и обслуживанию контейнеров, сбору, вывозу и утилизации отработанных ртутьсодержащих энергосберегающих ламп (компактные люминесцентные лампы), ртутных термометров и химических источников питания (батареек), возникающих в процессе бытового использования жителями городского округа <данные изъяты> Московской области, по условиям которого Общество направляет Заказчику (администрации г.о. <данные изъяты> Московской области) счета на оплату выполненных работ и акты выполненных работ (оказания услуг) по унифицированному формату, установленному приказом ФНС России по <дата> №<№ обезличен> в течении 20 рабочих дней от даты окончания исполнения обязательства, Заказчик осуществляет их приемку после и подписывает указанные счета и акты, что установлено приложением № 3 к Муниципальному контракту. Срок исполнения обязательств по оплате устанавливается в 5 рабочих дней от даты подписания актов приема выполненных работ. Согласно техническому заданию, являющемуся приложением № 5 «Техническое задание» к Муниципальному контракту, выполнение работ (оказание услуг) по контракту связанно со сбором, транспортировкой, обработкой, утилизацией обезвреживанием и размещением отходов I-VI классов опасности, то есть, относясь к вопросам экологии, входит в вид деятельности курируемый Управлением экологии и административно-технического надзора г.о. <данные изъяты> Московской области и, соответственно, заместителем Главы <данные изъяты> Московской области ФИО1

В ходе исполнения указанного Муниципального контракта у генерального директора ООО «<данные изъяты>» Свидетель №1, находящегося на территории <адрес>, в период времени с <дата> по <дата>, более точно дата и время не установлены, в целях уменьшения трудозатрат, финансовых расходов и извлечения большей прибыли от ведения хозяйственной деятельности Общества, возник и сформировался преступный умысел, направленный на дачу взятки, должностным лицам администрации г.о. <данные изъяты> Московской области, курирующим вопросы экологии и безопасности, в лице начальника Управления экологии и административно-технического надзора администрации г.о. <данные изъяты> Московской области ФИО6, с которым Свидетель №1 был лично знаком и поддерживал дружеские отношения, а также иным должностным лицам, в должностные обязанности которых входит проверка выполненных по Муниципальному контракту работ, их прием, а также согласование и оплата, для чего он, Свидетель №1, в тот же период времени, обратился к ФИО6, предложив последнему, взятку, в размере 40 000 рублей, что является значительным размером, за оказание содействия в способствовании в беспрепятственном приёме, со стороны должностных лиц администрации <данные изъяты>, фиктивных актов приемки выполненных работ по форме КС-2 и счетов на оплату указанных работ, содержащих заведомо ложные сведения об объемах и видах выполненных Обществом по Муниципальному контракту работ, без фактического размещения контейнеров для сбора отработанных ртутьсодержащих энергосберегающих ламп (компактные люминесцентные лампы), ртутных термометров и химических источников питания (батареек), указанных в приложении <№ обезличен> «Техническое задание» к Муниципальному контракту, беспрепятственное подписание данных учетных документов со стороны администрации г.о. <данные изъяты> Московской области, без фактической проверки объема и качества выполненных работ и последующей оплаты работ, без фактического их исполнения, общее покровительство и попустительство по службе, именно за непринятие мер реагирования, в случае выявления контролирующими органами администрации г.о. <данные изъяты> Московской области, нарушений Обществом природоохранного законодательства, на что ФИО6, осознавая противоправность и преступный характер своих действий, предвидя возможность наступления общественно-опасных последствий в виде подрыва авторитета власти и нарушения порядка управления и желая их наступления, из корыстной заинтересованности, в целях личной наживы, ответил согласием.

В тот же период времени, ФИО6 понимая, что, исходя из своего должностного положения и имеющихся у него служебных полномочий, самостоятельно и единолично не сможет организовать исполнение достигнутых с Свидетель №1, вышеуказанных договоренностей, при этом понимая, что имеет авторитет по службе среди коллег и используя свое должностное положение может способствовать совершению данных незаконных действий по службе в интересах Свидетель №1, решил привлечь к совершению указанного преступления заместителя Главы <данные изъяты> Московской области ФИО1, с которым состоял в дружеских отношениях, для чего, находясь в г.о. <данные изъяты> Московской области, более точно место установлено не было, сообщил последнему о предложении Свидетель №1, а также о том, что последний, действуя в интересах ООО «<данные изъяты>», не намерен в полном объеме исполнять взятые Обществом, согласно Муниципального контракта, обязательства по оказанию услуг по установке и обслуживанию контейнеров, сбору, вывозу и утилизации отработанных ртутьсодержащих энергосберегающих ламп (компактные люминесцентные лампы), ртутных термометров и химических источников питания (батареек), возникающих в процессе бытового использования жителями г.о. <данные изъяты> Московской области, за взятку на общую сумму 40 000 рублей, что является значительным размером, готов изготовить и предоставить в адрес администрации г.о. <данные изъяты> Московской области, для их подписания, фиктивные документы, включая акты выполненных работ и счета на оплату выполненных работ, якобы подтверждающие выполнение работ по данному Муниципальному контракту, в целях последующей оплаты полной стоимости Муниципального контракта, на что ФИО1, являясь должностным лицом, действуя из корыстных побуждений, осознавая преступность и противоправный характер своих действий, понимая, что действует вопреки интересам службы в органах местного самоуправления, предвидя и желая наступления общественно-опасных последствий в виде подрыва авторитета власти и нарушения порядка управления и желая их наступления, согласился, обговорив между собой при этом роли каждого из соучастников в получении взятки, за совершение действий (бездействия), входящих в должностные полномочия ФИО6 и ФИО1, незаконных действий (бездействие), а также за общее покровительство и попустительство по службе, в форме заранее обещанной помощи в решение возможно возникающих вопросов, связанных с исполнением данного муниципального контракта, с сотрудниками администрации г.о. <данные изъяты> и непринятия входящие в их полномочия, мер ответственности в случае выявления совершенного взяткодателем нарушения.

Таким образом, в указанный период времени, у ФИО1 и ФИО6, возник и сформировался прямой преступный умысел, направленный на получение от Свидетель №1 взятки, лично, в виде денег, за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя и представляемое им юридическое лицо – ООО «<данные изъяты>», когда указанные действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица, и когда они в силу должностного положения могут способствовать указанным действиям (бездействию), а равно за общее покровительство и попустительство по службе, за незаконные действия (бездействие), в значительном размере, на сумму 40 000 рублей, группой лиц по предварительному сговору.

Далее, в период времени с <дата> по <дата>, более точные дата и время не установлены, после поступившего от Свидетель №1 предложения о дачи взятки, ФИО6 и ФИО1, в ходе личных встреч и общения, находясь в неустановленных местах на территории г.о. <данные изъяты> Московской области, разработали совместный преступный план совершения преступления и распределили между собой роли участия в нем.

Так, согласно достигнутой между соучастниками договоренности, ФИО1, как должностное лицо, являясь заместителем Главы г.о. <данные изъяты> Московской области, должен будет совершить в пользу Свидетель №1 и предоставляемого им юридического лица – ООО «<данные изъяты>», действия (бездействие), входящие в его служебные полномочия, когда он в силу должностного положения может способствовать указанным действиям (бездействию), выражающиеся в беспрепятственном подписании по муниципальному контракту № <№ обезличен> от <дата> актов о приемки выполненных работ и стоимости выполненных работ по унифицированной форме КС-2 и составленных на их основе счетов на оплату выполненных работ, с внесенными в них недостоверными сведениями о выполнении работ по установке и обслуживанию контейнеров, сбору, вывозу и утилизации отработанных ртутьсодержащих энергосберегающих ламп (компактные люминесцентные лампы), ртутных термометров и химических источников питания (батареек), которые фактически Обществом выполняться не будут; незаконные действия (бездействия), выражающиеся в непроведении проверок со стороны подчиненного ему Управления и его руководителя ФИО6, объема и качества выполняемых в рамках муниципального контракта № <№ обезличен> от <дата> Обществом работ; с использованием своего авторитета по службе и значимости занимаемой должности, общее покровительство в виде обещанного Свидетель №1 оказания помощи в решении любых вопросов с иными службами и подразделениями администрации, связанных с исполнением данного Муниципального контракта и попустительство по службе, выражающееся в непринятии входящих в его, ФИО1, полномочия, меры ответственности в случае выявления совершенного взяткодателем нарушения, природоохранного законодательства либо условий Муниципального контракта, а ФИО6, в свою очередь, являясь должностным лицом – начальником Управления экологии и административно-технического надзора администрации <данные изъяты> Московской области, согласно достигнутой с соучастником договоренности, должен будет совершать действия (бездействие), входящие в его должностные полномочия, выражающиеся в беспрепятственном визировании по муниципальному контракту № <№ обезличен> от <дата> актов о приемке выполненных работ и стоимости выполненных работ по унифицированной форме КС-2, с внесенными в них недостоверными сведениями о выполнении работ по установке и обслуживанию контейнеров, сбору, вывозу и утилизации отработанных ртутьсодержащих энергосберегающих ламп (компактные люминесцентные лампы), ртутных термометров и химических источников питания (батареек), которые фактически Обществом выполняться не будут; незаконные действия (бездействие), выражающиеся в не проведении со стороны подчиненного ему Управления, проверки объема и качества выполняемых, в рамках муниципального контракта № <№ обезличен> от <дата>, Обществом работ, по установке и обслуживанию контейнеров, сбору, вывозу и утилизации отработанных ртутьсодержащих энергосберегающих ламп (компактные люминесцентные лампы), ртутных термометров и химических источников питания (батареек), цикличности обслуживания Обществом контейнеров, а так же факта размещения специализированных контейнеров, согласно мест оказания услуг, определенных техническим заданием (приложение № 3 к Муниципальному контракту) и подтверждения самостоятельной утилизации отходов; с использованием своего авторитета по службе и значимости занимаемой должности, общее покровительство в виде обещанного Свидетель №1 оказания помощи в решении любых вопросов с иными службами и подразделениями администрации, связанных с исполнением данного Муниципального контракта и попустительства по службе, выражающегося в непринятии входящих в его, ФИО6, полномочия, мер ответственности в случае выявления совершенного взяткодателем нарушения, природоохранного законодательства либо условий Муниципального контракта, о чем ФИО6 сообщил Свидетель №1 в ходе личного общения, при этом ФИО1 являясь заместителем Главы <данные изъяты> Московской области, курировавшим вопросы экологии и безопасности, а ФИО6, как начальник Управления экологии и административно-технического надзора администрации г.о. <данные изъяты>, в силу своих служебных полномочий могли способствовать указанным незаконным действиям, совершаемым в интересах Общества.

Согласно достигнутой договоренности, Свидетель №1 в период времени с <дата> по <дата>, находясь на территории <данные изъяты> Московской области, более точное место не установлено, при неустановленных обстоятельствах, самостоятельно и посредством неустановленных лиц обеспечил изготовление, а далее подписание со своей стороны, в том числе с использованием электронно-цифровой подписи, актов унифицированной формы КС-2 № <№ обезличен> от <дата>, № <№ обезличен> от <дата>, № <№ обезличен> от <дата>, № <№ обезличен> от <дата>, № <№ обезличен> от <дата>, о выполнении ООО «<данные изъяты>» работ по муниципальному контракту № <№ обезличен> от <дата>, на общую сумму 384 500 рублей и счета на оплату № <№ обезличен> от <дата> на сумму 76 900 рублей, № <№ обезличен> от <дата> на сумму 76 900 рублей, № <№ обезличен> от <дата> на сумму 76 900 рублей, № <№ обезличен> от <дата> на сумму 76 900 рублей, № <№ обезличен> от <дата> на сумму 76 900 рублей, а всего на общую сумму 384 500 рублей, содержащих заведомо ложные и недостоверные сведения о якобы выполнении в полном объеме ООО «<данные изъяты>» работ по сбору, вывозу и утилизации отработанных ртутьсодержащих энергосберегающих ламп (компактные люминесцентные лампы), ртутных термометров и химических источников питания (батареек), кроме автомобильных аккумуляторов, возникающих в процессе бытового использования жителями г.о. <данные изъяты> Московской области по муниципальному контракту № <№ обезличен> от <дата>, которые фактически выполняться не будут, и которые, документы, в тот же период времени предоставил лично в администрацию г.о. <данные изъяты> Московской области, расположенную по адресу: <адрес>.

Далее, реализуя задуманное, действуя в интересах ООО «<данные изъяты>» и его представителя Свидетель №1, ФИО6 и ФИО1, в целях получения взятки, лично, в значительном размере, являясь должностными лицами администрации г.о. <данные изъяты> Московской области обладающими административно-хозяйственными и организационно-распорядительными функциями в органе местного самоуправления, организовали беспрепятственный прием администрацией г.о. <данные изъяты> Московской области, указанного комплекта документов, после чего, в период времени с <дата> по <дата> ФИО6, являясь начальником Управления экологии и административно-технического надзора администрации г.о. <данные изъяты> Московской области, курирующего вопросы экологии и соблюдения природоохранного законодательства на территории г.о. <данные изъяты> Московской области, действуя из корыстной заинтересованности, совместно и согласованно с ФИО1, согласно достигнутой с Свидетель №1 договоренности о получении взятки, в виде денег в размере 40 000 рублей, то есть в значительном размере, за совершение в пользу Свидетель №1 и представляемого им Общества действий (бездействие), когда указанные действия (бездействие) входят в служебные полномочия ФИО6, и когда он в силу служебного положения может способствовать указанным действиям (бездействию), за общее покровительство и попустительство по службе, за незаконные действия (бездействие), в рабочее время, находясь в своем служебном кабинете администрации г.о. <данные изъяты> Московской области по адресу: <адрес>, действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, преследуя цель незаконного обогащения, лично визировал акты выполненных работ по унифицированной форме КС-2 № <№ обезличен> от <дата>, № <№ обезличен> от <дата>, № <№ обезличен> от <дата>, № <№ обезличен> от <дата>, № <№ обезличен> от <дата>, о выполнении ООО «<данные изъяты>» работ по муниципальному контракту № <№ обезличен> от <дата>, на общую сумму 384 500 рублей, тем самым совершил действия (бездействие), входящие в его служебные полномочия, когда он в силу должностного положения может способствовать указанным действиям (бездействию), выражающиеся в беспрепятственном согласовании актов о приемки выполненных работ и стоимости выполненных работ по унифицированной форме КС-2, с внесенными в них недостоверными сведениями о выполнении работ, которые фактически Обществом не выполнялись, без фактической приемки со стороны Управления указанных работ, в тот же период времени совершал незаконные действия (бездействие), выражающиеся в не проведении со стороны подчиненного ему Управления, проверки объема и качества выполняемых, в рамках муниципального контракта № <№ обезличен> от <дата>, Обществом работ, по установке и обслуживанию контейнеров, сбору, вывозу и утилизации отработанных ртутьсодержащих энергосберегающих ламп (компактные люминесцентные лампы), ртутных термометров и химических источников питания (батареек), цикличности обслуживания Обществом контейнеров, а также факта размещения специализированных контейнеров, согласно мест оказания услуг, определенных техническим заданием (приложение № 3 к Муниципальному контракту) и подтверждения самостоятельной утилизации отходов; с использованием своего авторитета по службе и значимости занимаемой должности, общее покровительство в виде обещанного Свидетель №1 оказания помощи в решении любых вопросов с иными службами и подразделениями администрации, связанных с исполнением данного Муниципального контракта и попустительства по службе, выражающегося в непринятии входящих в его, ФИО6, полномочия, мер ответственности в случае выявления совершенного взяткодателем нарушения, природоохранного законодательства либо условий Муниципального контракта.

ФИО1, являясь заместителем главы г.о. <данные изъяты>, курировавшим Управление экологии и административно-технического надзора администрации г.о. <данные изъяты>, действуя совместно и согласованно с ФИО6 в группе лиц и по предварительному сговору, в целях получения взятки от Свидетель №1, в значительном размере, выполняя отведенную ему роль в преступлении, в тот же период времени, не проверяя факт выполнения ООО «<данные изъяты>», работ по сбору, вывозу и утилизации отработанных ртутьсодержащих энергосберегающих ламп (компактные люминесцентные лампы), ртутных термометров и химических источников питания (батареек), кроме автомобильных аккумуляторов, возникающих в процессе бытового использования жителями г.о.<данные изъяты> по муниципальному контракту № <№ обезличен> от <дата>, то есть совершая незаконные действия (бездействие), заведомо зная, что указанные работы не выполнялись, а также, что специализированные контейнера размещены не во всех местах оказания услуг, определенных «Техническим заданием» (приложение № 3 к Муниципальному контракту), с целью личной наживы и незаконного обогащения, совершая действия (бездействие), входящие в его служебные полномочия, когда он в силу должностного положения может способствовать указанным действиям (бездействию), в интересах ООО «<данные изъяты>», находясь в помещении своего служебного кабинета, расположенного по адресу: <адрес>, беспрепятственно подписал лично и при помощи электронно-цифровой подписи представленные Свидетель №1 акты унифицированной формы КС-2 № <№ обезличен> от <дата>, № <№ обезличен> от <дата>, № <№ обезличен> от <дата>, № <№ обезличен> от <дата>, № <№ обезличен> от <дата>, о выполнении ООО «<данные изъяты>» работ по муниципальному контракту № <№ обезличен> от <дата>, на общую сумму 384 500 рублей и визировал к оплате счета на оплату № <№ обезличен> от <дата> на сумму 76 900 рублей, № <№ обезличен> от <дата> на сумму 76 900 рублей, № <№ обезличен> от <дата> на сумму 76 900 рублей, № <№ обезличен> от <дата> на сумму 76 900 рублей, № <№ обезличен> от <дата> на сумму 76 900 рублей, а всего на общую сумму 384 500 рублей, содержащие заведомо ложные и недостоверные сведения о якобы выполнении в полном объеме ООО «<данные изъяты>» работ по сбору, вывозу и утилизации отработанных ртутьсодержащих энергосберегающих ламп (компактные люминесцентные лампы), ртутных термометров и химических источников питания (батареек), кроме автомобильных аккумуляторов, возникающих в процессе бытового использования жителями г.о.<данные изъяты> по муниципальному контракту № <№ обезличен> от <дата>, которые фактически выполнены не были, и о чем ФИО1 было достоверно известно. Кроме того, ФИО1 в период времени с <дата> по <дата>, действуя в интересах взяткодателя обеспечил непроведение проверок со стороны подчиненного ему Управления и его руководителя ФИО6, объема и качества выполняемых, в рамках муниципального контракта № <№ обезличен> от <дата>, Обществом работ, тем самым совершил незаконные действия (бездействие), а также с использованием своего авторитета по службе и значимости занимаемой должности, осуществлял общее покровительство в виде обещанного Свидетель №1 оказания помощи в решении любых вопросов с иными службами и подразделениями администрации, связанных с исполнением данного Муниципального контракта и попустительство по службе, выражающееся в непринятии входящих в его, ФИО1, полномочия, мер ответственности в случае выявления совершенного взяткодателем нарушения, природоохранного законодательства либо условий Муниципального контракта, после чего, на основании платежных поручений № <№ обезличен> от <дата>, № <№ обезличен> от <дата>, № <№ обезличен> от <дата>, № <№ обезличен> от <дата>, № <№ обезличен> от <дата> в период с <дата> по <дата> из бюджета г.о. <данные изъяты> были необоснованно переведены на расчетный счет ООО «<данные изъяты>» № <№ обезличен>, открытый в ПАО «<данные изъяты>» г. Москвы денежные средства в размере 384 000 рублей.

В свою очередь Свидетель №1, действуя согласно ранее достигнутой с ФИО6 и ФИО1 договоренности с расчетного счета № <№ обезличен>, открытого в ПАО «<данные изъяты>» на его имя, в качестве взятки, за совершение ФИО1 и ФИО6, указанных выше действий (бездействие) в пользу Свидетель №1 и представляемого им ООО «<данные изъяты>», когда указанные действия (бездействие) входят в служебные полномочия указанных должностных лиц, и если они в силу должностного положения могут способствовать указанным действиям (бездействию), выражающихся в визировании и подписании с их стороны актов выполненных работ и счетов на оплату, за фактически невыполненные работы в рамках муниципального контракта <№ обезличен> от <дата>, незаконных действий (бездействия), выражающихся в непроведении со стороны подчиненного им Управления, проверки объема и качества выполняемых, в рамках Муниципального контракта, Обществом работ, по установке и обслуживанию контейнеров, сбору, вывозу и утилизации отработанных ртутьсодержащих энергосберегающих ламп (компактные люминесцентные лампы), ртутных термометров и химических источников питания (батареек), цикличности обслуживания Обществом контейнеров, а также факта размещения специализированных контейнеров, согласно мест оказания услуг, определенных техническим заданием (приложение № 3 к Муниципальному контракту) и подтверждения самостоятельной утилизации отходов; общее покровительство в виде беспрепятственной приемки работ, подписания актов выполненных работ без фактической их проверки и обещанного Свидетель №1 оказания помощи в решении любых вопросов с иными службами и подразделениями администрации, связанных с исполнением данного Муниципального контракта и попустительства по службе, выражающегося в непринятии входящих в их полномочия, мер ответственности в случае выявления совершенного взяткодателем нарушения, природоохранного законодательства либо условий Муниципального контракта, путем банковских переводов перевел на расчетный счет № <№ обезличен>, открытый на имя ФИО6 денежные средства: <дата> в размере 10 000 рублей, <дата> в размере 20 000 рублей, <дата> в размере 10 000 рублей, а всего, в период времени с <дата> по <дата>, на общую сумму 40 000 рублей, что является значительным размером, которыми ФИО6 и ФИО1 распорядились по собственному усмотрению.

Таким образом, ФИО1 и ФИО6, являясь должностными лицами, соответственно, заместителем Главы г.о. <данные изъяты> Московской области и начальником Управления экологии и административно-технического надзора администрации г.о. <данные изъяты> получили лично, в качестве взятки от Свидетель №1, денежные средства в размере 40 000 рублей, что согласно примечания 1 к ст. 290 УК РФ является значительным размером, за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя и представляемого им Общества, когда указанные действия (бездействие) входят в служебные полномочия этих должностных лиц, и когда они, ФИО1 и ФИО6 в силу должностного положения могут способствовать указанным действиям (бездействию) за незаконные действия (бездействие), а равно за общее покровительство и попустительство по службе.

2. ФИО1 и ФИО6, каждый, совершили использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной и иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций и охраняемых законом интересов общества и государства, повлекшее тяжкие последствия.

Преступление совершено при следующих обстоятельствах:

На основании распоряжения временно исполняющего полномочия Главы г.о. <данные изъяты> Московской области ФИО22 от <дата> № <№ обезличен>, а так же трудового договора <№ обезличен> с муниципальным служащим от <дата>, с дополнениями и изменениями от <дата>, ФИО1, <дата> года рождения, уроженец <адрес>, с <дата>, назначен на должность заместителя Главы г.о. <данные изъяты> Московской области, то есть являлся должностным лицом, осуществляющим свою деятельность в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации, в том числе Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993, Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», законодательством Московской области, Уставом Московской области, Уставом г.о. <данные изъяты> Московской области, постановлениями и распоряжениями администрации <данные изъяты> Московской области, и иными нормативно-правовыми актами, в должностные обязанности и компетенции которого, в соответствии с должностной инструкцией являющейся Приложением № 3 к распоряжению администрации <данные изъяты> Московской области <№ обезличен> от <дата>, в том числе, входило: пп. 1 и 2 п. 1.5 координирование и контроль деятельности Управления территориальной безопасности, Управления экологии и административно-технического надзора, отдела экологии администрации г.о. <данные изъяты>, а руководители указанных структурных подразделений ему непосредственно подчиняются (п. 1.6); пп. 5 п. 1.7 защита органов местного самоуправления г.о. <данные изъяты> от внедрений в них преступных элементов, совершения фактов коррупции; пп. 6 п. 1.7 прогнозирование, выявление и предотвращение угроз проявления коррупции в деятельности должностных лиц Администрации, контроль реализации мероприятий по профилактики коррупционных правонарушений Администрации, муниципальных предприятий и учреждений г.о. <данные изъяты> пп. 3 «т», п. 2.2 осуществление мероприятий по профилактике коррупционных правонарушений в Администрации, выявление в соответствии с Федеральным законом «О противодействие коррупции» от 25.12.2008 №273-Ф3 признаков коррупции в действиях (бездействиях) муниципальных служащих при исполнении ими своих должностных обязанностей; пп. 5 п. 2.2 осуществлять контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, инвестиций, средств муниципальных учреждений и предприятий, муниципального имущества в подведомственных отраслях экономики, координируемых структурных подразделениях Администрации и муниципальных учреждениях и предприятиях, а также при выполнении своих полномочий; пп. 15 п. 2.2 подписывать от имени администрации г.о. <данные изъяты> Московской области муниципальные контракты; принимать решения от лица муниципального заказчика - администрации г.о. <данные изъяты> Московской области о размещении закупок на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, с предоставлением права подписи: пп. 15.1 п. 2.2 решений администрации (распоряжений) г.о. <данные изъяты> Московской области: об осуществлении закупок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд; об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд; о внесении изменений в документацию по закупке товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд; о назначении ответственного лица за исполнением муниципального контракта; пп. 15.2 п. 2.2 первичных документов приемки поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) по муниципальным контрактам; пп. 16 п. 2.2 утверждать конкурсную, аукционную и техническую документации муниципального заказчика - администрации г.о. <данные изъяты> Московской области при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд; п. 3.5 запрашивать от руководителей структурных подразделений Администрации, муниципальных предприятий, организаций, учреждений, необходимые информационные материалы; п. 3.6 давать поручения работникам курируемых структурных подразделений Администрации в соответствии с возложенными на них задачами, требовать своевременного и качественного исполнения указанных поручений.

ФИО6, <дата> года рождения, уроженец гор. <адрес>, распоряжением Главы <данные изъяты> ФИО22 от <дата> № <№ обезличен>, а также трудового договора № <№ обезличен> от <дата>, с указанной даты назначен на должность начальника Управления экологии и административно-технического надзора администрации г.о. <данные изъяты> Московской области, задачами которого являлось участие в реализации государственной и муниципальной политики в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов на территории г.о. <данные изъяты>, в том числе посредством организации и проведения мероприятий по охране окружающей среды, осуществление деятельности, направленной на предупреждение выявление и пресечение нарушений хозяйствующими субъектами, входящих в компетенцию Управления обязательных требований, посредством организации и проведения проверок и участие в проведении контрольных мероприятий (рейдов, осмотров), совместно с органами государственной власти, по соблюдению физическими и юридическими лицами требований природоохранного законодательства, то есть являлся должностным лицом органа муниципальной власти, осуществляющим свою деятельность в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации, в том числе Конституцией РФ, Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», законодательством Московской области, Уставом Московской области, Уставом г.о.<данные изъяты> Московской области, постановлениями и распоряжениями администрации г.о. <данные изъяты> Московской области, положением об Управлении, и иными нормативно правовыми актами, в должностные обязанности и компетенции которого, в соответствии с должностной инструкцией, являющейся приложением № 3 к распоряжению администрации <адрес> от <дата> № <№ обезличен>, в том числе входило: п. 2.1 руководство повседневной работой Управления, распределение обязанностей, постановка задач сотрудникам Управления, проверка их выполнения; п. 2.2. руководство деятельностью отдел Отдела (отдел административно-технического надзора), обеспечение решения возложенных на него задач; п. 2.3. организация и контроль выполнения работ по предоставлению запорашиваемой информации от предприятий, организаций, и граждан в рамках компетенций Управления, осуществление контроля за своевременным и качественным исполнением документов, поступающих на исполнение в Управление; п. 2.6 осуществление организации мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа, в соответствии с требованиям, установленными федеральными законами, законами Московской области, поручениями Губернатора Московской области, муниципальными правовыми актами; п. 2.9 участие в подготовке материалов для проведения закупок для муниципальных нужд; п. 2.18 дача распоряжений и указаний сотрудникам Управления по всем вопросам, отнесенным к компетенции Управления; п. 2.19 осуществление контроля за результатами деятельности Управления; п. 2.20 подписание от имени Управления служебной документации; п. 2.21 контроль исполнения должностных обязанностей и соблюдения трудовой дисциплины сотрудниками Управления.

Таким образом, ФИО1 и ФИО6 не позднее чем с <дата> по <дата> являлись должностными лицами администрации г.о. <данные изъяты> Московской области, обладающими организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями в органе местного самоуправления – администрации г.о. <данные изъяты> Московской области.

Так, <дата> между Заказчиком - администрацией г.о. <данные изъяты> Московской области, в лице заместителя Главы г.о. <данные изъяты> Московской области ФИО1 и Исполнителем - Обществом с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», ИНН: <№ обезличен>, в лице генерального директора Свидетель №1 заключен муниципальный контракт № <№ обезличен> «Оказание услуг по установке и обслуживанию контейнеров, сбору, вывозу и утилизации отработанных ртутьсодержащих энергосберегающих ламп (компактные люминесцентные лампы), ртутных термометров и химических источников питания (батареек), возникающих в процессе бытового использования жителями городского округа <данные изъяты> Московской области», сроком исполнения по <дата> на сумму 384 500 рублей, согласно которому Общество обязуется предоставить услуги по установке и обслуживанию контейнеров, сбору, вывозу и утилизации отработанных ртутьсодержащих энергосберегающих ламп (компактные люминесцентные лампы), ртутных термометров и химических источников питания (батареек), возникающих в процессе бытового использования жителями г.о. <данные изъяты> Московской области, по условиям которого Общество направляет Заказчику (администрации г.о. <данные изъяты> Московской области) счета на оплату выполненных работ и акты выполненных работ (оказания услуг) по унифицированному формату, установленному приказом ФНС России по <дата> №<№ обезличен> в течении 20 рабочих дней от даты окончания исполнения обязательства, Заказчик осуществляет их приемку и подписывает указанные счета и акты, что установлено приложением № 3 к Муниципальному контракту. Срок исполнения обязательств по оплате устанавливается в 5 рабочих дней от даты подписания актов приема выполненных работ. Согласно техническому заданию, являющемуся приложением <№ обезличен> «Техническое задание» к Муниципальному контракту, выполнение работ (оказание услуг) по контракту связанно со сбором, транспортировкой, обработкой, утилизацией обезвреживанием и размещением отходов I-VI классов опасности, то есть, относясь к вопросам экологии, входит в вид деятельности курируемый Управлением экологии и административно-технического надзора г.о. <данные изъяты> Московской области, руководство которым осуществлял ФИО6 и, соответственно, курировал заместитель Главы г.о. <данные изъяты> Московской области ФИО1

В соответствии с Техническим заданием к контракту (приложение № 5), исполнитель осуществляет монтаж специализированных контейнеров, предназначенных для сбора отработанных ртутьсодержащих энергосберегающих ламп (компактные люминесцентные лампы), ртутных термометров и химических источников питания (батареек). Специализированные контейнеры предоставляются исполнителем. Стоимость услуг по монтажу контейнеров входит в стоимость услуги. Обслуживание контейнера осуществляется Исполнителем два раза в месяц в следующих территориальных управлениях ТУ <данные изъяты>, ТУ <данные изъяты>, ТУ <данные изъяты>, ТУ <данные изъяты>, ТУ <данные изъяты>, ТУ <данные изъяты>, ТУ <данные изъяты>, ТУ <данные изъяты>, ТУ <данные изъяты>. Работы по промывке и дезинфекции накопительной емкости и внешних поверхностей контейнера, осуществляется силами Исполнителя или привлеченной специализированной организации сразу после освобождения контейнера от отходов I-IV класса опасности, в присутствии представителя администрации г.о. <данные изъяты> Московской области. Утилизация отходов осуществляется Исполнителем самостоятельно или по договору со сторонней организацией. Факт обезвреживания отходов обязательно подтверждается документально 1 раз в месяц, и копия предоставляется в отдел экологии Управления экологии и административно-технического надзора администрации г.о. <данные изъяты> Московской области на электронную почту (<данные изъяты>).

Предоставляемые услуги по сбору, вывозу и утилизации отработанных ртутьсодержащих энергосберегающих ламп (компактные люминесцентные лампы), ртутных термометров и химических источников питания (батареек), кроме автомобильных аккумуляторов, возникающих в процессе бытового использования жителями <данные изъяты>, осуществляются специализированной организацией, имеющей оформленную в установленном законодательством порядке разрешительную документацию на транспортировку отходов I-IV класса опасности, а также осуществляющей самостоятельно либо имеющей со сторонней организацией договор на утилизацию отработанных ртутьсодержащих энергосберегающих ламп, ртутных термометров и химических источников питания (батареек).

После утилизации отходов Исполнитель обязан предоставить документы, подтверждающие факт обезвреживания собранных отходов (акт сдачи отходов на утилизацию, перечень и количество утилизируемых отходов, копии документов, подтверждающие вывезенный объем (количество), выписанные на организацию с отметкой специализирующей утилизирующей организации, выполняющей данные виды работ).

Согласно Техническому заданию, услуги осуществляются по следующим адресам: ТУ <данные изъяты>, <адрес>; ТУ <данные изъяты>, <адрес>; ТУ <данные изъяты>, <адрес>; ТУ <данные изъяты>, <адрес>; ТУ <данные изъяты>, <адрес>; ТУ <данные изъяты>, <адрес>; ТУ <данные изъяты>, <адрес>; ТУ <данные изъяты>, д<адрес>; ТУ <данные изъяты>, <адрес>.

В период времени с <дата> по <дата>, точная дата не установлена, ООО «<данные изъяты>» в рамках исполнения вышеуказанного муниципального контракта осуществило установку контейнеров для сбора отработанных ртутьсодержащих энергосберегающих ламп (компактные люминесцентные лампы), ртутных термометров и химических источников питания (батареек) по следующим адресам, в соответствии с техническим заданием: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>, то есть по всем адресам, определенным Техническим заданием к Муниципальному контракту, ООО «<данные изъяты>» контейнеры размещены не были.

В ходе исполнения Муниципального контракта от <дата> № <данные изъяты>, у генерального директора ООО «<данные изъяты>» Свидетель №1, находящегося на территории г.о. <данные изъяты> Московской области, в период времени с <дата> по <дата>, более точно дата и время не установлены, из корыстной заинтересованности, в целях уменьшения трудозатрат, финансовых расходов и извлечения большей прибыли от ведения хозяйственной деятельности Общества, возникло намерение не исполнять условия данного муниципального контракта, путем достижения договорённостей с должностными лицами администрации г.о. <данные изъяты> Московской области, курирующими вопросы экологии, и имеющими, согласно своих служебных полномочий, возможность организовать не проведение проверки факта выполнения в полном объёме работ по размещению контейнеров для сбора отработанных ртутьсодержащих энергосберегающих ламп (компактные люминесцентные лампы), ртутных термометров и химических источников питания (батареек); беспрепятственное подписание со стороны должностных лиц администрации г.о. <данные изъяты> Московской области, фиктивных актов приемки выполненных работ по форме КС-2 и счетов на оплату указанных работ, содержащих заведомо ложные сведения об объемах и видах выполненных Обществом по Муниципальному контракту работ, без фактической проверки объема и качества выполненных работ и последующей оплаты работ, без фактического их исполнения, для чего Свидетель №1, обратился к своему знакомому ФИО6, занимающему должность начальника Управления экологии и административно-технического надзора администрации г.о. <данные изъяты> Московской области, предложив ФИО6, в должностные обязанности которого входит проверка выполненных по Муниципальному контракту работ, их прием, а также согласование оплаты, который в силу своих служебных полномочий, и используя последние вопреки интересам службы, на возмездной основе может оказать ему (Свидетель №1) помощь в способствовании в беспрепятственном приёме, со стороны должностных лиц администрации <адрес>, фиктивных актов приемки выполненных работ по форме КС-2 и счетов на оплату указанных работ, содержащих заведомо ложные сведения об объемах и видах выполненных Обществом по Муниципальному контракту работ, без фактического размещения контейнеров для сбора отработанных ртутьсодержащих энергосберегающих ламп (компактные люминесцентные лампы), ртутных термометров и химических источников питания (батареек), указанных в приложении <№ обезличен> «Техническое задание» к Муниципальному контракту, беспрепятственном подписании данных учетных документов со стороны администрации г.о. <данные изъяты> Московской области, без фактической проверки объема и качества выполненных работ и последующей оплате работ, без фактического их исполнения, а так же в непринятие мер реагирования, в случае выявления контролирующими органами администрации г.о. <данные изъяты> Московской области, нарушений Обществом природоохранного законодательства, на что ФИО6, понимая, что совершение указанных действий непосредственно связано с осуществлением им, как должностным лицом, своих прав и обязанностей, однако не вызываются служебной необходимостью и объективно противоречат как общим задачам и требованиям, предъявляемым к аппарату органов местного самоуправления, так и тем целям и задачам, для достижения которых он (ФИО6) был наделен соответствующими должностными полномочиями начальника Управления, действуя из корыстной и иной личной заинтересованности, из соображений дружбы и товарищества, осознавая противоправность и преступный характер своих действий, предвидя возможность наступления общественно-опасных последствий в виде нарушения порядка управления, причинения материального ущерба администрации <адрес>, подрыва авторитете власти и службы в органах местного самоуправления, а так же существенного нарушения права и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства в сфере реализации установленных целевых программ, направленных на защиту окружающей среды, охрану здоровья граждан, и желая их наступления, согласился совершить в интересах ООО «<данные изъяты>», входящие в круг его служебных полномочий, действия при отсутствии обязательных условий и оснований для их совершения.

В тот же период времени, ФИО6 понимая, что, исходя из своего должностного положения и имеющихся у него служебных полномочий, самостоятельно и единолично не сможет организовать исполнение достигнутых с Свидетель №1, вышеуказанных договоренностей, при этом понимая, что имеет авторитет по службе среди коллег и, используя свое должностное положение, может способствовать совершению данных незаконных действий по службе в интересах Свидетель №1 и представляемого им юридического лица «ООО «<данные изъяты>», решил привлечь к совершению указанного преступления заместителя Главы г.о. <данные изъяты><адрес> ФИО1, с которым состоял в дружеских отношениях, для чего, находясь в г.о. <данные изъяты> Московской области, более точно место установлено не было, сообщил последнему о предложении Свидетель №1, а также о том, что последний, действуя в интересах ООО «<данные изъяты>», не намерен в полном объеме исполнять взятые Обществом, согласно Муниципального контракта, обязательства по оказанию услуг по установке и обслуживанию контейнеров, сбору, вывозу и утилизации отработанных ртутьсодержащих энергосберегающих ламп (компактные люминесцентные лампы), ртутных термометров и химических источников питания (батареек), возникающих в процессе бытового использования жителями г.о. <данные изъяты> Московской области, и за вознаграждение в размере 40 000 рублей, готов изготовить и предоставить в адрес администрации г.о. <данные изъяты> Московской области, для их подписания, фиктивные документы, включая акты выполненных работ и счета на оплату выполненных работ, якобы подтверждающие выполнение работ по данному Муниципальному контракту, в целях последующей оплаты полной стоимости Муниципального контракта, на что ФИО1, который в силу своих служебных полномочий, и используя последние вопреки интересам службы, на возмездной основе может оказать ему (Свидетель №1) помощь в способствовании в беспрепятственном приёме, со стороны должностных лиц администрации <данные изъяты>, фиктивных актов приемки выполненных работ по форме КС-2 и счетов на оплату указанных работ, содержащих заведомо ложные сведения об объемах и видах выполненных Обществом по Муниципальному контракту работ, без фактического размещения контейнеров для сбора отработанных ртутьсодержащих энергосберегающих ламп (компактные люминесцентные лампы), ртутных термометров и химических источников питания (батареек), указанных в приложении <№ обезличен> «Техническое задание» к Муниципальному контракту, беспрепятственном подписание данных учетных документов со стороны администрации г.о. <данные изъяты> Московской области, без фактической проверки объема и качества выполненных работ и последующей оплате работ, без фактического их исполнения, а так же в непринятие мер реагирования, в случае выявления контролирующими органами администрации г.о. <данные изъяты> Московской области, нарушений Обществом природоохранного законодательства, являясь должностным лицом, действуя из корыстной и иной личной заинтересованности, из соображений дружбы и товарищества, осознавая противоправность и преступный характер своих действий, предвидя возможность наступления общественно-опасных последствий в виде нарушения порядка управления, причинения материального ущерба администрации <данные изъяты>, подрыва авторитета власти и службы в органах местного самоуправления, а так же существенного нарушения права и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства в сфере реализации установленных целевых программ, направленных на защиту окружающей среды, охрану здоровья граждан, и желая их наступления, согласился, совершить в интересах ООО «<данные изъяты>», входящие в круг его служебных полномочий, действия при отсутствии обязательных условий и оснований для их совершения.

Далее, в период времени с <дата> по <дата>, более точные дата и время не установлены, после поступившего от Свидетель №1 предложения о совершении в его интересах и интересах представляемого им юридического лица – ООО «<данные изъяты>» указанных выше действий, ФИО6 и ФИО1, в ходе личных встреч и общения, находясь в неустановленных местах на территории г.о. <данные изъяты> Московской области, разработали совместный преступный план совершения преступления и распределили между собой роли участия в нем.

Так, согласно достигнутой между соучастниками договоренности, ФИО1, как должностное лицо, являясь заместителем Главы г.о. <данные изъяты> Московской области, должен будет совершить в пользу Свидетель №1 и предоставляемого им юридического лица – ООО «<данные изъяты>», действия (бездействие), которые хотя и были непосредственно связаны с осуществлением должностным лицом своих прав и обязанностей, однако не вызывались служебной необходимостью и объективно противоречили как общим задачам и требованиям, предъявляемым к аппарату органов местного самоуправления, так и тем целям и задачам, для достижения которых ФИО1, как должностное лицо, был наделен соответствующими должностными полномочиями, выражающиеся в беспрепятственном подписании по муниципальному контракту № <№ обезличен> от <дата> актов о приемки выполненных работ и стоимости выполненных работ по унифицированной форме КС-2 и составленных на их основе счетов на оплату выполненных работ, с внесенными в них недостоверными сведениями о выполнении работ по установке и обслуживанию контейнеров, сбору, вывозу и утилизации отработанных ртутьсодержащих энергосберегающих ламп (компактные люминесцентные лампы), ртутных термометров и химических источников питания (батареек), которые фактически Обществом выполняться не будут; в непроведении проверок со стороны подчиненного ему Управления и его руководителя ФИО3, объема и качества выполняемых в рамках муниципального контракта № <№ обезличен> от <дата> Обществом работ; с использованием своего авторитета по службе и значимости занимаемой должности, заранее обещанного Свидетель №1 оказания помощи в решении любых вопросов с иными службами и подразделениями администрации г.о. <данные изъяты> Московской области, связанных с исполнением данного Муниципального контракта и в непринятии входящих в его (ФИО1), полномочия, меры ответственности в случае выявления совершенного Обществом нарушения, природоохранного законодательства либо условий Муниципального контракта.

ФИО6, в свою очередь, являясь должностным лицом – начальником Управления экологии и административно-технического надзора администрации г.о. <данные изъяты> Московской области, согласно достигнутой с соучастником договоренности, должен будет совершать действия (бездействие), которые хотя и были непосредственно связаны с осуществлением им своих прав и обязанностей, однако не вызывались служебной необходимостью и объективно противоречили как общим задачам и требованиям, предъявляемым к аппарату органов местного самоуправления, так и тем целям и задачам, для достижения которых ФИО3, как должностное лицо, был наделен соответствующими должностными полномочиями, выражающиеся в беспрепятственном визировании по муниципальному контракту № <№ обезличен> от <дата> актов о приемке выполненных работ и стоимости выполненных работ по унифицированной форме КС-2, с внесенными в них недостоверными сведениями о выполнении работ по установке и обслуживанию контейнеров, сбору, вывозу и утилизации отработанных ртутьсодержащих энергосберегающих ламп (компактные люминесцентные лампы), ртутных термометров и химических источников питания (батареек), которые фактически Обществом выполняться не будут; в непроведении со стороны подчиненного ему Управления, проверки объема и качества выполняемых, в рамках муниципального контракта № <№ обезличен> от <дата>, Обществом работ, по установке и обслуживанию контейнеров, сбору, вывозу и утилизации отработанных ртутьсодержащих энергосберегающих ламп (компактные люминесцентные лампы), ртутных термометров и химических источников питания (батареек), цикличности обслуживания Обществом контейнеров, а так же факта размещения специализированных контейнеров, согласно мест оказания услуг, определенных техническим заданием (приложение № 3 к Муниципальному контракту) и подтверждения самостоятельной утилизации отходов; с использованием своего авторитета по службе и значимости занимаемой должности, обещанном Свидетель №1 оказания помощи в решении любых вопросов с иными службами и подразделениями администрации, связанных с исполнением данного Муниципального контракта и в непринятии входящих в его, ФИО6, полномочия, мер ответственности в случае выявления совершенного Обществом нарушения природоохранного законодательства либо условий Муниципального контракта, о чем ФИО6 сообщил Свидетель №1 в ходе личного общения.

Согласно достигнутой договоренности, Свидетель №1 в период времени с <дата> по <дата>, находясь на территории г.о. <данные изъяты>, более точное место не установлено, при неустановленных обстоятельствах, самостоятельно и посредством неустановленных лиц обеспечил изготовление, а далее подписание со своей стороны, в том числе с использованием электронно-цифровой подписи, актов унифицированной формы КС-2 № 1 от <дата>, № <№ обезличен> от <дата>, № <№ обезличен> от <дата>, № <№ обезличен> от <дата>, № <№ обезличен> от <дата>, о выполнении ООО «<данные изъяты>» работ по муниципальному контракту № <№ обезличен> от <дата>, на общую сумму 384 500 рублей и счета на оплату № <№ обезличен> от <дата> на сумму 76 900 рублей, № 344 от <дата> на сумму 76 900 рублей, № <№ обезличен> от <дата> на сумму 76 900 рублей, № <№ обезличен> от <дата> на сумму 76 900 рублей, № <№ обезличен> от <дата> на сумму 76 900 рублей, а всего на общую сумму 384 500 рублей, содержащих заведомо ложные и недостоверные сведения о якобы выполнении в полном объеме ООО «<данные изъяты>» работ по сбору, вывозу и утилизации отработанных ртутьсодержащих энергосберегающих ламп (компактные люминесцентные лампы), ртутных термометров и химических источников питания (батареек), кроме автомобильных аккумуляторов, возникающих в процессе бытового использования жителями г.о. <данные изъяты> Московской области по муниципальному контракту № <№ обезличен> от <дата>, которые фактически выполняться не будут, и которые, документы, в тот же период времени предоставил лично в администрацию г.о. <данные изъяты> Московской области, расположенную по адресу: <адрес>.

Далее, реализуя задуманное, действуя в интересах ООО «<данные изъяты>» и его представителя Свидетель №1, ФИО6 и ФИО1, движимые корыстными побуждениями, с целью получения незаконного материального вознаграждения, умышленно, осознавая противоправность своих действий, предвидя возможность и неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде причинения материального ущерба бюджету администрации г.о. <данные изъяты> Московской области и желая их наступления, осознавая, что действуют вопреки интересам службы, согласно ранее достигнутой между ними договоренности, злоупотребляя своими служебными полномочиями, являясь должностными лицами администрации г.о. <данные изъяты> Московской области обладающими административно-хозяйственными и организационно-распорядительными функциями в органе местного самоуправления, организовали беспрепятственный прием администрацией г.о. <данные изъяты>, указанного комплекта документов, после чего, в период времени с <дата> по <дата> ФИО6, являясь начальником Управления экологии и административно-технического надзора администрации г.о. <данные изъяты> Московской области, курирующего вопросы экологии и соблюдения природоохранного законодательства на территории г.о. <данные изъяты> Московской область, действуя из корыстной заинтересованности, совместно и согласованно с ФИО1, из чувства дружбы и товарищества, то есть из иной личной заинтересованности, а так же согласно достигнутой с Свидетель №1 договоренности о материальном вознаграждении в размере 40 000 рублей, за совершение в пользу Свидетель №1 и представляемого им Общества действий (бездействие), которые хотя и были непосредственно связаны с осуществлением им своих прав и обязанностей, однако не вызывались служебной необходимостью и объективно противоречили как общим задачам и требованиям, предъявляемым к аппарату органов местного самоуправления, так и тем целям и задачам, для достижения которых ФИО6, как должностное лицо, был наделен соответствующими должностными полномочиями, в рабочее время, находясь в своем служебном кабинете администрации г.о. <данные изъяты> Московской области по адресу: <адрес> действуя умышленно, преследуя цель незаконного обогащения, лично визировал акты выполненных работ по унифицированной форме КС-2 № <№ обезличен> от <дата>, № <№ обезличен> от <дата>, № <№ обезличен> от <дата>, № <№ обезличен> от <дата>, № <№ обезличен> от <дата>, о выполнении ООО «<данные изъяты>» работ по муниципальному контракту № <№ обезличен> от <дата>, на общую сумму 384 500 рублей, тем самым совершил действия (бездействие) по службе, выражающиеся в беспрепятственном согласовании актов о приемки выполненных работ и стоимости выполненных работ по унифицированной форме КС-2, с внесенными в них недостоверными сведениями о выполнении работ, которые фактически Обществом не выполнялись, без фактической приемки со стороны Управления указанных работ, а так же в непроведении со стороны подчиненного ему Управления, проверки объема и качества выполняемых, в рамках муниципального контракта № <№ обезличен> от <дата>, Обществом работ по установке и обслуживанию контейнеров, сбору, вывозу и утилизации отработанных ртутьсодержащих энергосберегающих ламп (компактные люминесцентные лампы), ртутных термометров и химических источников питания (батареек), цикличности обслуживания Обществом контейнеров, а также факта размещения специализированных контейнеров, согласно мест оказания услуг, определенных техническим заданием (приложение № 3 к Муниципальному контракту) и подтверждения самостоятельной утилизации отходов; с использованием своего авторитета по службе и значимости занимаемой должности, обещанном Свидетель №1 оказании помощи в решении любых вопросов с иными службами и подразделениями администрации, связанных с исполнением данного Муниципального контракта и непринятии входящих в его (ФИО6), полномочия, мер ответственности в случае выявления, совершенного обществом, нарушения природоохранного законодательства либо условий Муниципального контракта.

ФИО1, являясь заместителем главы г.о. <данные изъяты> Московской области, курировавшим Управление экологии и административно-технического надзора администрации г.о. <данные изъяты> Московской области, действуя совместно и согласованно с ФИО6, в тот же период времени, в группе лиц и по предварительному сговору, в рамках договоренности о материальном вознаграждении в размере 40 000 рублей, за совершение в пользу Свидетель №1 и представляемого им Общества действий (бездействие), которые хотя и были непосредственно связаны с осуществлением им своих прав и обязанностей, однако не вызывались служебной необходимостью и объективно противоречили как общим задачам и требованиям, предъявляемым к аппарату органов местного самоуправления, так и тем целям и задачам, для достижения которых ФИО1, как должностное лицо, был наделен соответствующими должностными полномочиями, в рабочее время, находясь в своем служебном кабинете администрации г.о. <данные изъяты> Московской области по адресу: <адрес>, в целях получения денежного вознаграждения от Свидетель №1, действуя вопреки интересам службы, выполняя отведенную ему роль в преступлении, не проверяя факт выполнения ООО «<данные изъяты>», работ по сбору, вывозу и утилизации отработанных ртутьсодержащих энергосберегающих ламп (компактные люминесцентные лампы), ртутных термометров и химических источников питания (батареек), кроме автомобильных аккумуляторов, возникающих в процессе бытового использования жителями г.о. <данные изъяты> Московской области по муниципальному контракту № <№ обезличен> от <дата>, заведомо зная, что указанные работы не выполнялись, а также, что специализированные контейнера размещены не во всех местах оказания услуг, определенных «Техническим заданием» (приложение № 3 к Муниципальному контракту), с целью личной наживы и незаконного обогащения в интересах ООО «<данные изъяты>», беспрепятственно подписал лично и при помощи электронно-цифровой подписи представленные Свидетель №1 акты унифицированной формы КС-2 № <№ обезличен> от <дата>, № <№ обезличен> от <дата>, № <№ обезличен> от <дата>, № <№ обезличен> от <дата>, № <№ обезличен> от <дата>, о выполнении ООО «<данные изъяты>» работ по муниципальному контракту № <№ обезличен> от <дата>, на общую сумму 384 500 рублей и визировал к оплате счета на оплату № <№ обезличен> от <дата> на сумму 76 900 рублей, № 344 от <дата> на сумму 76 900 рублей, № <№ обезличен> от <дата> на сумму 76 900 рублей, № <№ обезличен> от <дата> на сумму 76 900 рублей, № <№ обезличен> от <дата> на сумму 76 900 рублей, а всего на общую сумму 384 500 рублей, содержащие заведомо ложные и недостоверные сведения о якобы выполнении в полном объеме ООО «<данные изъяты>» работ по сбору, вывозу и утилизации отработанных ртутьсодержащих энергосберегающих ламп (компактные люминесцентные лампы), ртутных термометров и химических источников питания (батареек), кроме автомобильных аккумуляторов, возникающих в процессе бытового использования жителями г.о. <данные изъяты> по муниципальному контракту № <№ обезличен> от <дата>, которые фактически выполнены не были, и о чем ФИО1 было достоверно известно. Кроме того, ФИО1 в период времени с <дата> по <дата>, действуя в интересах ООО «<данные изъяты>», злоупотребляя служебными полномочиями, обеспечил не проведение проверок со стороны подчиненного ему Управления и его руководителя ФИО6, объема и качества выполняемых, в рамках муниципального контракта № <№ обезличен> от <дата>, Обществом работ, а также с использованием своего авторитета по службе и значимости занимаемой должности, обещанное Свидетель №1 оказание помощи в решении любых вопросов с иными службами и подразделениями администрации, связанных с исполнением данного Муниципального контракта и непринятие входящих в его, ФИО1, полномочия, мер ответственности в случае выявления совершенного Обществом нарушения, природоохранного законодательства либо условий Муниципального контракта, после чего, на основании платежных поручений № <№ обезличен> от <дата>, № <№ обезличен> от <дата>, № <№ обезличен> от <дата>, № <№ обезличен> от <дата>, № <№ обезличен> от <дата> в период с <дата> по <дата> из бюджета г.о. <данные изъяты> Московской области были необоснованно переведены на расчетный счет ООО «<данные изъяты>» № <№ обезличен>, открытый в ПАО «<данные изъяты>» <данные изъяты> денежные средства в размере 384 500 рублей, что привело к наступлению тяжких последствий, в виде необоснованного выделения и расходования средств бюджета г.о. <данные изъяты> Московской области и причинения материального ущерба администрации г.о. <данные изъяты> в крупном размере на сумму 384 500 рублей.

В свою очередь Свидетель №1, согласно ранее достигнутой с ФИО6 и ФИО1 договоренности, действующими из корыстной и иной личной заинтересованности, с расчетного счета № <№ обезличен>, открытого в ПАО «<данные изъяты>» на его имя, в качестве вознаграждения, за совершение ФИО13 К.С. и ФИО3, указанных выше противоправных действий (бездействие) в пользу Свидетель №1 и представляемого ООО «<данные изъяты>», которые хотя и были непосредственно связаны с осуществлением им своих прав и обязанностей, однако не вызывались служебной необходимостью и объективно противоречили как общим задачам и требованиям, предъявляемым к аппарату органов местного самоуправления, так и тем целям и задачам, для достижения которых ФИО1 и ФИО6, как должностные лица, были наделен, находясь в неустановленных местах на территории г.о. <данные изъяты> Московской области, путем банковских переводов перевел на расчетный счет № <№ обезличен>, открытый на имя ФИО6 денежные средства: <дата> в размере 10 000 рублей, <дата> в размере 20 000 рублей, <дата> в размере 10 000 рублей, а всего в период с <дата> по <дата> на общую сумму 40 000 рублей, которыми ФИО6 и ФИО1 распорядились по собственному усмотрению.

Таким образом, ФИО6 совместно с ФИО1, действуя в составе группы лиц по предварительному сговору, совершили злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностными лицами своих служебных полномочий вопреки интересам службы, совершенное из корыстной и иной личной заинтересованности, повлекшее тяжкие последствия для охраняемых законом интересов государства, выразившихся в причинении материального ущерба администрации г.о. <данные изъяты> Московской области, в крупном размере на сумму 384 500 рублей, подрыва авторитета власти и службы в органах местного самоуправления, а так же существенного нарушения права и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства в сфере реализации установленных целевых программ, направленных на защиту окружающей среды и охрану здоровья граждан.

3. ФИО1 и ФИО6, каждый, совершили использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной и иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций и охраняемых законом интересов общества и государства, повлекшее тяжкие последствия.

Преступление совершено при следующих обстоятельствах:

На основании распоряжения временно исполняющего полномочия Главы г.о. <данные изъяты> Московской области ФИО22 от <дата> № <№ обезличен>, а так же трудового договора <№ обезличен> с муниципальным служащим от <дата>, с дополнениями и изменениями от <дата>, ФИО1, <дата> года рождения, уроженец <адрес>, с <дата>, назначен на должность заместителя Главы г.о. <данные изъяты> Московской области, то есть являлся должностным лицом, осуществляющим свою деятельность в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации, в том числе Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993, Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», законодательством Московской области, Уставом Московской области, Уставом г.о. <данные изъяты> Московской области, постановлениями и распоряжениями администрации г.о. <данные изъяты> Московской области, и иными нормативно-правовыми актами, в должностные обязанности и компетенции которого, в соответствии с должностной инструкцией являющейся Приложением № 7 к распоряжению администрации г.о.<данные изъяты> Московской области №627-к от 28.12.2022, в том числе, входило: п.п. 18 п. 2.3 организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа, п.п. 28 п. 23 осуществление мер по противодействию коррупции в границах округа; п.п. 29 п. 2.3 осуществление мероприятий по профилактике коррупционных правонарушений в Администрации, выявление в соответствии с Федеральным законом «О противодействие коррупции» от 25.12.2008 №273-Ф3 признаков коррупции в действиях (бездействиях) муниципальных служащих при исполнении ими своих должностных обязанностей; п. 2.4. координация осуществления длительности Управления экологии и административно технического надзора администрации г.о. <данные изъяты>; п. 2.7 проводить анализ своевременности оплаты муниципальных контрактов. В пределах своей компетенции требует от подчиненных структурных подразделений администрации целевого и эффективного использования бюджетных средств; п. 2.15 подписывать от имени администрации г.о. <данные изъяты> Московской области муниципальные контракты; п. 2.16 принимать решения от лица муниципального заказчика - администрации г.о. <данные изъяты> Московской области о размещении закупок на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, с предоставлением права подписи: пп. 1 «а» п. 2.16 решений администрации (распоряжений) г.о. <данные изъяты> Московской области: об осуществлении закупок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд; об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд; о внесении изменений в документацию по закупке товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд; о назначении ответственного лица за исполнением муниципального контракта; пп. 2 п. 2.16 первичных документов приемки поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) по муниципальным контрактам; п. 2.17 утверждать документацию о закупке товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального заказчика - администрации г.о. <данные изъяты> Московской области по курируемым вопросам; п. 3.5 запрашивать от руководителей структурных подразделений Администрации, муниципальных предприятий, организаций, учреждений, необходимые информационные материалы; п. 3.6 давать поручения работникам курируемых структурных подразделений Администрации в соответствии с возложенными на них задачами, требовать своевременного и качественного исполнения указанных поручений.

ФИО6, <дата> года рождения, уроженец гор. <адрес>, распоряжением Главы г.о. <данные изъяты> Московской области ФИО22 от <дата> № <№ обезличен>, а также трудового договора № <№ обезличен> от <дата>, с указанной даты назначен на должность начальника Управления экологии и административно-технического надзора администрации г.о. <данные изъяты> Московской области, задачами которого являлось участие в реализации государственной и муниципальной политики в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов на территории г.о. <данные изъяты>, в том числе посредством организации и проведения мероприятий по охране окружающей среды, осуществление деятельности, направленной на предупреждение выявление и пресечение нарушений хозяйствующими субъектами, входящих в компетенцию Управления обязательных требований, посредством организации и проведения проверок и участие в проведении контрольных мероприятий (рейдов, осмотров), совместно с органами государственной власти, по соблюдению физическими и юридическими лицами требований природоохранного законодательства, то есть являлся должностным лицом органа муниципальной власти, осуществляющим свою деятельность в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации, в том числе Конституцией РФ, Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», законодательством Московской области, Уставом Московской области, Уставом <адрес> Московской области, постановлениями и распоряжениями администрации г.о. <адрес> Московской области, положением об Управлении, и иными нормативно правовыми актами, в должностные обязанности и компетенции которого, в соответствии с должностной инструкцией, являющейся приложением № 3 к распоряжению администрации г.о. Солнечногорск от <дата> № <№ обезличен>, в том числе входило: п. 2.1 руководство повседневной работой Управления, распределение обязанностей, постановка задач сотрудникам Управления, проверка их выполнения; п. 2.2. руководство деятельностью отдел Отдела (отдел административно-технического надзора), обеспечение решения возложенных на него задач; п. 2.3. организация и контроль выполнения работ по предоставлению запорашиваемой информации от предприятий, организаций, и граждан в рамках компетенций Управления, осуществление контроля за своевременным и качественным исполнением документов, поступающих на исполнение в Управление; п. 2.6 осуществление организации мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа, в соответствии с требованиям, установленными федеральными законами, законами Московской области, поручениями Губернатора Московской области, муниципальными правовыми актами; п. 2.9 участие в подготовке материалов для проведения закупок для муниципальных нужд; п. 2.18 дача распоряжений и указаний сотрудникам Управления по всем вопросам, отнесенным к компетенции Управления; п. 2.19 осуществление контроля за результатами деятельности Управления; п. 2.20 подписание от имени Управления служебной документации; п. 2.21 контроль исполнения должностных обязанностей и соблюдения трудовой дисциплины сотрудниками Управления.

Таким образом, ФИО1 и ФИО6 не позднее чем с <дата> по <дата> являлись должностными лицами администрации г.о. <данные изъяты> Московской области, обладающими организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями в органе местного самоуправления – администрации г.о. <данные изъяты> Московской области.

В период времени с <дата> по <дата>, точная дата не установлена, ООО «<данные изъяты>» в рамках в рамках ранее заключенного <дата> между Заказчиком - администрацией г.о. <данные изъяты> Московской области, в лице заместителя Главы г.о. <данные изъяты> Московской области ФИО1 и Исполнителем - ООО «<данные изъяты>», в лице генерального директора Свидетель №1 муниципального контракта № <№ обезличен> «Оказание услуг по установке и обслуживанию контейнеров, сбору, вывозу и утилизации отработанных ртутьсодержащих энергосберегающих ламп (компактные люминесцентные лампы), ртутных термометров и химических источников питания (батареек), возникающих в процессе бытового использования жителями городского округа <данные изъяты> Московской области», осуществило установку контейнеров для сбора отработанных ртутьсодержащих энергосберегающих ламп (компактные люминесцентные лампы), ртутных термометров и химических источников питания (батареек) по следующим адресам, в соответствии с техническим заданием: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>, то есть по всем адресам, определенным Техническим заданием к Муниципальному контракту, ООО «<данные изъяты>» установку контейнеров не осуществляло.

В ходе исполнения указанного выше муниципального контракта от <дата> № <№ обезличен>, у генерального директора ООО «<данные изъяты>» Свидетель №1, находящегося на территории г.о. <данные изъяты> Московской области, в период времени с <дата> по <дата>, более точно дата и время не установлены, из корыстной заинтересованности, в целях уменьшения трудозатрат, финансовых расходов и извлечения большей прибыли от ведения хозяйственной деятельности Общества, возникло намерение не исполнять условия данного муниципального контракта, путем достижения договорённостей с должностными лицами администрации г.о. <данные изъяты> Московской области, курирующими вопросы экологии, и имеющими, согласно своих служебных полномочий, возможность организовать не проведение проверки факта выполнения в полном объёме работ по размещению контейнеров для сбора отработанных ртутьсодержащих энергосберегающих ламп (компактные люминесцентные лампы), ртутных термометров и химических источников питания (батареек); беспрепятственное подписание со стороны должностных лиц администрации г.о. <данные изъяты> Московской области, фиктивных актов приемки выполненных работ по форме КС-2 и счетов на оплату указанных работ, содержащих заведомо ложные сведения об объемах и видах выполненных Обществом по Муниципальному контракту работ, без фактической проверки объема и качества выполненных работ и последующей оплаты работ, без фактического их исполнения, для чего Свидетель №1, обратился к своему знакомому ФИО6, который согласился способствовать Свидетель №1 в его преступных намерения, и вовлек в участие в совершение преступления заместителя Главы г.о. <данные изъяты> Московской области ФИО1

Далее, <дата> между Заказчиком - администрацией г.о. <данные изъяты> Московской области, в лице заместителя Главы г.о. <данные изъяты> Московской области ФИО1 и Исполнителем - Обществом с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», ИНН: <№ обезличен>, в лице генерального директора Свидетель №1, изначально не намеревавшегося его исполнять, заключен муниципальный контракт № <№ обезличен> «Оказание услуг по установке и обслуживанию контейнеров, сбору, вывозу и утилизации отработанных ртутьсодержащих энергосберегающих ламп (компактные люминесцентные лампы), ртутных термометров и химических источников питания (батареек), возникающих в процессе бытового использования жителями городского округа <данные изъяты> Московской области», сроком исполнения 6 месяцев (по <дата>) на сумму 465 000 рублей, согласно которому Общество обязуется предоставить услуги утилизации люминесцентных ртутьсодержащих ламп отработанных батареей, батареек, аккумуляторов и т.п. (включая транспортировку и обработку), по условиям которого Общество направляет Заказчику (администрации г.о. <данные изъяты> Московской области) счета на оплату выполненных работ и акты выполненных работ (оказания услуг) по унифицированному формату, установленному приказом ФНС России по <дата> №<№ обезличен>, в течении 20 рабочих дней от даты окончания исполнения обязательства, Заказчик осуществляет их приемку и подписывает указанные счета и акты, что установлено приложением № 3 к Муниципальному контракту. Срок исполнения обязательств по оплате устанавливается в 5 рабочих дней от даты подписания актов приема выполненных работ. Согласно техническому заданию, являющемуся приложением № 5 «Техническое задание» к Муниципальному контракту, выполнение работ (оказание услуг) по контракту связанно со сбором, транспортировкой, обработкой, утилизацией обезвреживанием и размещением отходов I-VI классов опасности, то есть, относясь к вопросам экологии, входит в вид деятельности курируемый Управлением экологии и административно-технического надзора г.о. <данные изъяты> Московской области, руководство которым осуществлял ФИО6 и, соответственно, курировал заместитель Главы г.о. <данные изъяты> Московской области ФИО1

В соответствии с Техническим заданием к контракту (приложение № 5), исполнитель осуществляет монтаж специализированных контейнеров, предназначенных для сбора отработанных ртутьсодержащих энергосберегающих ламп (компактные люминесцентные лампы), ртутных термометров и химических источников питания (батареек). Специализированные контейнеры предоставляются исполнителем. Стоимость услуг по монтажу контейнеров входит в стоимость услуги. Обслуживание контейнера осуществляется Исполнителем два раза в месяц в следующих территориальных управлениях (далее – ТУ) ТУ <данные изъяты>, ТУ <данные изъяты>, ТУ <данные изъяты>, ТУ <данные изъяты>, ТУ <данные изъяты>, ТУ <данные изъяты>, ТУ <данные изъяты>. Работы по промывке и дезинфекции накопительной емкости и внешних поверхностей контейнера, осуществляется силами Исполнителя или привлеченной специализированной организации сразу после освобождения контейнера от отходов I-IV класса опасности, в присутствии представителя администрации г.о. <данные изъяты> Московской области. Утилизация отходов осуществляется Исполнителем самостоятельно или по договору со сторонней организацией. Факт обезвреживания отходов обязательно подтверждается документально 1 раз в месяц, и копия предоставляется в отдел экологии Управления экологии и административно-технического надзора администрации г.о. <данные изъяты> Московской области на электронную почту (<данные изъяты>).

Предоставляемые услуги по сбору, вывозу и утилизации отработанных ртутьсодержащих энергосберегающих ламп (компактные люминесцентные лампы), ртутных термометров и химических источников питания (батареек), кроме автомобильных аккумуляторов, возникающих в процессе бытового использования жителями г.о. <данные изъяты>, осуществляются специализированной организацией, имеющей оформленную в установленном законодательством порядке разрешительную документацию на транспортировку отходов I-IV класса опасности, а также осуществляющей самостоятельно либо имеющей со сторонней организацией договор на утилизацию отработанных ртутьсодержащих энергосберегающих ламп, ртутных термометров и химических источников питания (батареек).

После утилизации отходов Исполнитель обязан предоставить документы, подтверждающие факт обезвреживания собранных отходов (акт сдачи отходов на утилизацию, перечень и количество утилизируемых отходов, копии документов, подтверждающие вывезенный объем (количество), выписанные на организацию с отметкой специализирующей утилизирующей организации, выполняющей данные виды работ).

Согласно Техническому заданию, услуги осуществляются по следующим адресам: ТУ <данные изъяты>, <адрес>; ТУ <данные изъяты>, <адрес>; ТУ <данные изъяты>, <адрес>; ТУ <данные изъяты>, <адрес>; ТУ <данные изъяты>, <адрес>; ТУ <данные изъяты>, <адрес>; ТУ <данные изъяты>, <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>.

Далее, в ходе подготовки к заключению Муниципального контракта от <дата> № № <№ обезличен>, у генерального директора ООО «<данные изъяты>» Свидетель №1, находящегося на территории г.о. <данные изъяты> Московской области, в период времени с <дата> по <дата>, более точно дата и время не установлены, заведомо знавшего о том, что с учетом его прежних коррупционных взаимодействий с сотрудниками администрации г.о. <данные изъяты> Московской области в лице заместителя Главы г.о. <данные изъяты> Московской области ФИО1 и начальника Управления экологии и административно технического надзора администрации г.о. <данные изъяты> Московской области ФИО3, он продолжит, без проведения работ, по фиктивным актам приемки выполненных работ по форме КС-2 и счетам на оплату указанных работ, содержащим заведомо ложные сведения об объемах и видах выполненных Обществом по Муниципальному контракту работ, без фактической проверки объема и качества выполненных работ, незаконно получать оплату за фактически не выполненные работы, из корыстной заинтересованности, в целях уменьшения трудозатрат, финансовых расходов и извлечения большей прибыли от ведения хозяйственной деятельности Общества, возникло намерение не исполнять условия данного муниципального контракта, путем достижения договорённостей с должностными лицами администрации г.о. <данные изъяты> Московской области, курирующими вопросы экологии, и имеющими, согласно своих служебных полномочий, возможность организовать не проведение проверки факта выполнения в полном объёме работ по размещению контейнеров для сбора отработанных ртутьсодержащих энергосберегающих ламп (компактные люминесцентные лампы), ртутных термометров и химических источников питания (батареек); беспрепятственное подписание со стороны должностных лиц администрации г<данные изъяты>, фиктивных актов приемки выполненных работ по форме КС-2 и счетов на оплату указанных работ, содержащих заведомо ложные сведения об объемах и видах выполненных Обществом по Муниципальному контракту работ, без фактической проверки объема и качества выполненных работ и последующей оплаты работ, без фактического их исполнения, для чего Свидетель №1, обратился к своему знакомому ФИО6, занимающему должность начальника Управления экологии и административно-технического надзора администрации г.о. <данные изъяты> Московской области, предложив ФИО6, в должностные обязанности которого входит проверка выполненных по Муниципальному контракту работ, их прием, а также согласование оплаты, который в силу своих служебных полномочий, и используя последние вопреки интересам службы, оказать ему (Свидетель №1) помощь в способствовании в беспрепятственном приёме, со стороны должностных лиц администрации г.о. <данные изъяты> Московской области, фиктивных актов приемки выполненных работ по форме КС-2 и счетов на оплату указанных работ, содержащих заведомо ложные сведения об объемах и видах выполненных Обществом по Муниципальному контракту работ, без фактического размещения контейнеров для сбора отработанных ртутьсодержащих энергосберегающих ламп (компактные люминесцентные лампы), ртутных термометров и химических источников питания (батареек), указанных в приложении <№ обезличен> «Техническое задание» к Муниципальному контракту, беспрепятственном подписании данных учетных документов со стороны администрации г.о. <данные изъяты> Московской области, без фактической проверки объема и качества выполненных работ и последующей оплате работ, без фактического их исполнения, а так же в непринятие мер реагирования, в случае выявления контролирующими органами администрации г.о. <данные изъяты> Московской области, нарушений Обществом природоохранного законодательства, на что ФИО6, понимая, что совершение указанных действий непосредственно связано с осуществлением им, как должностным лицом, своих прав и обязанностей, однако не вызываются служебной необходимостью и объективно противоречат как общим задачам и требованиям, предъявляемым к аппарату органов местного самоуправления, так и тем целям и задачам, для достижения которых он (ФИО6) был наделен соответствующими должностными полномочиями начальника Управления, действуя из корыстной и иной личной заинтересованности, из соображений дружбы и товарищества, осознавая противоправность и преступный характер своих действий, предвидя возможность наступления общественно-опасных последствий в виде подрыва авторитета власти и нарушения порядка управления, причинения материального ущерба администрации г.о. <данные изъяты>, подрыва авторитете власти и службы в органах местного самоуправления, а так же существенного нарушения права и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства в сфере реализации установленных целевых программ, направленных на защиту окружающей среды, охрану здоровья граждан, и желая их наступления, согласился совершить в интересах ООО «<данные изъяты>», входящие в круг его служебных полномочий, действия при отсутствии обязательных условий и оснований для их совершения.

В тот же период времени, ФИО6 понимая, что, исходя из своего должностного положения и имеющихся у него служебных полномочий, самостоятельно и единолично не сможет организовать исполнение достигнутых с Свидетель №1, вышеуказанных договоренностей, при этом понимая, что имеет авторитет по службе среди коллег и, используя свое должностное положение, может способствовать совершению данных незаконных действий по службе в интересах Свидетель №1 и представляемого им юридического лица «ООО «<данные изъяты>», решил привлечь к совершению указанного преступления заместителя Главы г.о. <данные изъяты> Московской области ФИО1, с которым состоял в дружеских отношениях, для чего, находясь в г.о. <данные изъяты> Московской области, более точно место установлено не было, сообщил последнему о предложении Свидетель №1, а также о том, что последний, действуя в интересах ООО «<данные изъяты>», не намерен в полном объеме исполнять взятые Обществом, согласно Муниципального контракта от <дата> № <№ обезличен>, обязательства по оказанию услуг по установке и обслуживанию контейнеров, сбору, вывозу и утилизации отработанных ртутьсодержащих энергосберегающих ламп (компактные люминесцентные лампы), ртутных термометров и химических источников питания (батареек), возникающих в процессе бытового использования жителями г.о. <данные изъяты> Московской области, на основании личных связей и общения, а так же в связи с полученным ранее вознаграждением в размере 40 000 рублей, готов изготовить и предоставить в адрес администрации г.о. <данные изъяты> Московской области, для их подписания, фиктивные документы, включая акты выполненных работ и счета на оплату выполненных работ, якобы подтверждающие выполнение работ по данному Муниципальному контракту от <дата> № <№ обезличен>, в целях последующей оплаты полной стоимости Муниципального контракта от <дата> № <№ обезличен>, на что ФИО1, который в силу своих служебных полномочий, и используя последние вопреки интересам службы, на возмездной основе может оказать ему (Свидетель №1) помощь в способствовании в беспрепятственном приёме, со стороны должностных лиц администрации г.о. <данные изъяты> Московской области, фиктивных актов приемки выполненных работ по форме КС-2 и счетов на оплату указанных работ, содержащих заведомо ложные сведения об объемах и видах выполненных Обществом по Муниципальному контракту работ, без фактического размещения контейнеров для сбора отработанных ртутьсодержащих энергосберегающих ламп (компактные люминесцентные лампы), ртутных термометров и химических источников питания (батареек), указанных в приложении <№ обезличен> «Техническое задание» к Муниципальному контракту, беспрепятственном подписание данных учетных документов со стороны администрации г.о. <данные изъяты> Московской области, без фактической проверки объема и качества выполненных работ и последующей оплате работ, без фактического их исполнения, а так же в непринятие мер реагирования, в случае выявления контролирующими органами администрации г.о. <данные изъяты> Московской области, нарушений Обществом природоохранного законодательства, являясь должностным лицом, действуя из корыстной и иной личной заинтересованности, из соображений дружбы и товарищества, осознавая противоправность и преступный характер своих действий, предвидя возможность наступления общественно-опасных последствий в виде нарушения порядка управления, причинения материального ущерба администрации г.о. <данные изъяты> Московской области, подрыва авторитете власти и службы в органах местного самоуправления, а так же существенного нарушения права и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства в сфере реализации установленных целевых программ, направленных на защиту окружающей среды, охрану здоровья граждан, и желая их наступления, согласился, совершить в интересах ООО «<данные изъяты>», входящие в круг его служебных полномочий, действия при отсутствии обязательных условий и оснований для их совершения.

Далее, в период времени с <дата> по <дата>, более точные дата и время не установлены, после поступившего от Свидетель №1 предложения о совершении в его интересах и интересах представляемого им юридического лица – ООО «<данные изъяты>» указанных выше действий, ФИО6 и ФИО1, в ходе личных встреч и общения, находясь в неустановленных местах на территории г.о. <данные изъяты> Московской области, разработали совместный преступный план совершения преступления и распределили между собой роли участия в нем.

Так, согласно достигнутой между соучастниками договоренности, ФИО1, как должностное лицо, являясь заместителем Главы г.о. <данные изъяты> Московской области, должен будет совершить в пользу Свидетель №1 и предоставляемого им юридического лица – ООО «<данные изъяты>», действия (бездействие), которые хотя и были непосредственно связаны с осуществлением должностным лицом своих прав и обязанностей, однако не вызывались служебной необходимостью и объективно противоречили как общим задачам и требованиям, предъявляемым к аппарату органов местного самоуправления, так и тем целям и задачам, для достижения которых ФИО1, как должностное лицо, был наделен соответствующими должностными полномочиями, выражающиеся в беспрепятственном подписании по муниципальному контракту № <№ обезличен> от <дата> актов о приемки выполненных работ и стоимости выполненных работ по унифицированной форме КС-2 и составленных на их основе счетов на оплату выполненных работ, с внесенными в них недостоверными сведениями о выполнении работ по установке и обслуживанию контейнеров, сбору, вывозу и утилизации отработанных ртутьсодержащих энергосберегающих ламп (компактные люминесцентные лампы), ртутных термометров и химических источников питания (батареек), которые фактически Обществом выполняться не будут; в непроведении проверок со стороны подчиненного ему Управления и его руководителя ФИО3, объема и качества выполняемых в рамках муниципального контракта № <№ обезличен> от <дата> Обществом работ; с использованием своего авторитета по службе и значимости занимаемой должности, заранее обещанного Свидетель №1 оказания помощи в решении любых вопросов с иными службами и подразделениями администрации г.о. <данные изъяты> Московской области, связанных с исполнением данного Муниципального контракта и в непринятии входящих в его (ФИО1), полномочия, меры ответственности в случае выявления совершенного Обществом нарушения, природоохранного законодательства либо условий Муниципального контракта.

ФИО6, в свою очередь, являясь должностным лицом – начальником Управления экологии и административно-технического надзора администрации г.о. <данные изъяты> Московской области, согласно достигнутой с соучастником договоренности, должен будет совершать действия (бездействие), которые хотя и были непосредственно связаны с осуществлением им своих прав и обязанностей, однако не вызывались служебной необходимостью и объективно противоречили как общим задачам и требованиям, предъявляемым к аппарату органов местного самоуправления, так и тем целям и задачам, для достижения которых ФИО6, как должностное лицо, был наделен соответствующими должностными полномочиями, выражающиеся в беспрепятственном визировании по муниципальному контракту № <№ обезличен> от <дата> актов о приемке выполненных работ и стоимости выполненных работ по унифицированной форме КС-2, с внесенными в них недостоверными сведениями о выполнении работ по установке и обслуживанию контейнеров, сбору, вывозу и утилизации отработанных ртутьсодержащих энергосберегающих ламп (компактные люминесцентные лампы), ртутных термометров и химических источников питания (батареек), которые фактически Обществом выполняться не будут; в не проведении со стороны подчиненного ему Управления, проверки объема и качества выполняемых, в рамках муниципального контракта № <№ обезличен> от <дата>, Обществом работ, по установке и обслуживанию контейнеров, сбору, вывозу и утилизации отработанных ртутьсодержащих энергосберегающих ламп (компактные люминесцентные лампы), ртутных термометров и химических источников питания (батареек), цикличности обслуживания Обществом контейнеров, а так же факта размещения специализированных контейнеров, согласно мест оказания услуг, определенных техническим заданием (приложение № 3 к Муниципальному контракту) и подтверждения самостоятельной утилизации отходов; с использованием своего авторитета по службе и значимости занимаемой должности, обещанном Свидетель №1 оказания помощи в решении любых вопросов с иными службами и подразделениями администрации, связанных с исполнением данного Муниципального контракта и в непринятии входящих в его, ФИО6, полномочия, мер ответственности в случае выявления совершенного Обществом нарушения природоохранного законодательства либо условий Муниципального контракта, о чем ФИО6 сообщил Свидетель №1 в ходе личного общения.

Генеральный директор ООО «<данные изъяты>» Свидетель №1 с целью не исполнения обязательств по муниципальному контракту № <№ обезличен> от <дата>, в связи с низкой заполняемостью контейнеров, однако желая получить оплату, за якобы, выполненные по муниципальному контракту работы, действуя в продолжение ранее достигнутой договоренности с начальником Управления экологии и административно-технического надзора Администрации г.о. <данные изъяты> Московской области ФИО6, который за денежное вознаграждение содействовал подписанию актов выполненных работ и сформированных на их основании счетов, на оплату по муниципальному контракту № <№ обезличен> от <дата>, работы по которому ООО «<данные изъяты>» в период с <дата> по <дата> не выполнялись, в период с <дата> по <дата> находясь на территории г.о. <данные изъяты>, более точное место не установлено, при неустановленных обстоятельствах, самостоятельно и посредством неустановленных лиц обеспечил изготовление, а далее подписание со своей стороны, в том числе с использованием электронно-цифровой подписи, акта унифицированной формы КС-2 <№ обезличен> от <дата> о выполнении работ (оказании услуг), согласно которому работы выполнены в полном объеме, а также счет на оплату № <№ обезличен> на сумму 77 500 рублей содержащих заведомо ложные и недостоверные сведения о якобы выполнении в полном объеме ООО «<данные изъяты>» работ по сбору, вывозу и утилизации отработанных ртутьсодержащих энергосберегающих ламп (компактные люминесцентные лампы), ртутных термометров и химических источников питания (батареек), кроме автомобильных аккумуляторов, возникающих в процессе бытового использования жителями г.о. <данные изъяты> Московской области по муниципальному контракту № <№ обезличен> от <дата>, которые фактически выполнены небыли, и которые, документы, в тот же период времени предоставил лично в администрацию г.о. <данные изъяты> Московской области, расположенную по адресу: <адрес>, однако в указанный период времени согласно распоряжения Главы г.о. <данные изъяты> Московской области ФИО23 от <дата><№ обезличен> с указанной даты ФИО1 уволен с должности заместителя Главы г.о. <данные изъяты> Московской области по соглашению сторон, в связи с чем с обозначенной даты каких-либо решений, несущих юридическое значение по настоящему муниципальному контракту <№ обезличен> от <дата> последний принять не мог.

Далее, реализуя задуманное, действуя в интересах ООО «<данные изъяты>» и его представителя Свидетель №1, ФИО6 и ФИО1, движимые корыстными побуждениями, с целью получения незаконного материального вознаграждения, не оговоренного ранее, умышленно, осознавая противоправность своих действий, предвидя возможность и неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде причинения материального ущерба бюджету администрации г.о. <данные изъяты> Московской области и желая их наступления, осознавая, что действуют вопреки интересам службы, согласно ранее достигнутой между ними договоренности, злоупотребляя своими служебными полномочиями, являясь должностными лицами администрации г.о. <данные изъяты> Московской области обладающими административно-хозяйственными и организационно-распорядительными функциями в органе местного самоуправления, организовали беспрепятственный прием администрацией <данные изъяты>, указанного комплекта документов, после чего, в период времени с <дата> по <дата> ФИО6, являясь начальником Управления экологии и административно-технического надзора администрации <данные изъяты> Московской области, курирующего вопросы экологии и соблюдения природоохранного законодательства на территории г.о. <данные изъяты> Московской область, действуя из корыстной заинтересованности, совместно и согласованно с ФИО1, из чувства дружбы и товарищества, то есть из иной личной заинтересованности, а так же согласно ранее достигнутой с Свидетель №1 договоренности о материальном вознаграждении в размере 40 000 рублей, полученным от последнего за беспрепятственное заключение, сопровождение и оплату обязательств по муниципальному контракту № <№ обезличен> от <дата>, в отсутствии соответствующей договоренности в рамках муниципального контракта № <№ обезличен> от <дата>, однако предполагая и желая получить аналогичное вознаграждение, за совершение в пользу Свидетель №1 и представляемого им Общества действий (бездействие), которые хотя и были непосредственно связаны с осуществлением им своих прав и обязанностей, однако не вызывались служебной необходимостью и объективно противоречили как общим задачам и требованиям, предъявляемым к аппарату органов местного самоуправления, так и тем целям и задачам, для достижения которых ФИО6, как должностное лицо, был наделен соответствующими должностными полномочиями, в рабочее время, находясь в своем служебном кабинете администрации г.о. <данные изъяты> Московской области по адресу: <адрес>», действуя умышленно, преследуя цель незаконного обогащения, лично визировал акт выполненных работ по унифицированной форме КС-2 № <№ обезличен> от <дата> о выполнении работ (оказании услуг), согласно которому работы выполнены в полном объеме, а также счет на оплату № <№ обезличен> на сумму 77 500 рублей, тем самым совершил действия (бездействие) по службе, выражающиеся в беспрепятственном согласовании актов о приемки выполненных работ и стоимости выполненных работ по унифицированной форме КС-2, с внесенными в них недостоверными сведениями о выполнении работ, которые фактически Обществом не выполнялись, без фактической приемки со стороны Управления указанных работ, а так же в не проведении со стороны подчиненного ему Управления, проверки объема и качества выполняемых, в рамках муниципального контракта № <№ обезличен> от <дата>, Обществом работ по установке и обслуживанию контейнеров, сбору, вывозу и утилизации отработанных ртутьсодержащих энергосберегающих ламп (компактные люминесцентные лампы), ртутных термометров и химических источников питания (батареек), цикличности обслуживания Обществом контейнеров, а также факта размещения специализированных контейнеров, согласно мест оказания услуг, определенных техническим заданием (приложение <№ обезличен> к Муниципальному контракту) и подтверждения самостоятельной утилизации отходов; с использованием своего авторитета по службе и значимости занимаемой должности, обещанном Свидетель №1 оказании помощи в решении любых вопросов с иными службами и подразделениями администрации, связанных с исполнением данного Муниципального контракта и непринятии входящих в его, ФИО6, полномочия, мер ответственности в случае выявления совершенного обществом нарушения, природоохранного законодательства либо условий Муниципального контракта.

ФИО1, являясь заместителем главы г.о. <данные изъяты> Московской области, курировавшим Управление экологии и административно-технического надзора администрации <данные изъяты>, до <дата>, то есть до даты увольнения, действуя совместно и согласованно с ФИО6, в группе лиц и по предварительному сговору, согласно ранее достигнутой с Свидетель №1 договоренности о материальном вознаграждении в размере 40 000 рублей, полученным от последнего за беспрепятственное заключение, сопровождение и оплату обязательств по муниципальному контракту № <№ обезличен> от <дата>, в отсутствии соответствующей договоренности в рамках муниципального контракта № <№ обезличен> от <дата>, однако предполагая и желая получить аналогичное вознаграждение, за совершение в пользу Свидетель №1 и представляемого им Общества действий (бездействие), которые хотя и были непосредственно связаны с осуществлением им своих прав и обязанностей, однако не вызывались служебной необходимостью и объективно противоречили как общим задачам и требованиям, предъявляемым к аппарату органов местного самоуправления, так и тем целям и задачам, для достижения которых ФИО1, как должностное лицо, был наделен соответствующими должностными полномочиями, действуя вопреки интересам службы, выполняя отведенную ему роль в преступлении, не проверяя факт выполнения ООО «<данные изъяты>», работ по сбору, вывозу и утилизации отработанных ртутьсодержащих энергосберегающих ламп (компактные люминесцентные лампы), ртутных термометров и химических источников питания (батареек), кроме автомобильных аккумуляторов, возникающих в процессе бытового использования жителями г.о. <данные изъяты> Московской области по муниципальному контракту № <№ обезличен> от <дата>, заведомо зная, что указанные работы не выполнялись, а также, что специализированные контейнера размещены не во всех местах оказания услуг, определенных «Техническим заданием» (приложение № 3 к Муниципальному контракту), с целью личной наживы и незаконного обогащения в интересах ООО «<данные изъяты>», злоупотребляя служебными полномочиями, обеспечил непроведение проверок со стороны подчиненного ему Управления и его руководителя ФИО6, объема и качества выполняемых, в рамках муниципального контракта № <№ обезличен> от <дата>, Обществом работ, а также с использованием своего авторитета по службе и значимости занимаемой должности, обещанное Свидетель №1 оказание помощи в решении любых вопросов с иными службами и подразделениями администрации, связанных с исполнением данного Муниципального контракта и непринятие входящих в его, ФИО1, полномочия, мер ответственности в случае выявления совершенного взяткодателем нарушения, природоохранного законодательства либо условий Муниципального контракта.

Далее, ФИО6, осознавая, что, в связи с увольнением ФИО1 с должности заместителя Главы г.о. <данные изъяты> Московской области он (ФИО6) самостоятельно и единолично не сможет реализовать свои преступные намерения, так как документы подтверждающие исполнение вышеуказанного муниципального контракта визируются, утверждаются и подписываются заместителем главы г.о. <данные изъяты> Московской области курирующим Управление, на должность которого, после увольнения ФИО1 был назначен ранее не знакомый ФИО6 - ФИО24, не осведомляя последнего о своих преступных намерениях, представил на подпись ФИО24 акт выполненных работ по унифицированной форме КС-2 № 1 от <дата> о выполнении работ (оказании услуг), согласно которому работы выполнены в полном объеме, а также счет на оплату № <№ обезличен> на сумму 77 500 рублей, тем самым совершил действия (бездействие) по службе, выражающиеся в беспрепятственном согласовании актов о приемки выполненных работ и стоимости выполненных работ по унифицированной форме КС-2, с внесенными в них недостоверными сведениями о выполнении работ, которые фактически Обществом не выполнялись, без фактической приемки со стороны Управления указанных работ, а так же непроведения со стороны подчиненного ему Управления, проверки объема и качества выполняемых, в рамках муниципального контракта № <№ обезличен> от <дата> Обществом работ, убедив при этом, с использованием своего авторитета по службе и значимости занимаемой должности, ФИО24 в том что работы фактически выполнены.

После чего, ФИО24, будучи неосведомленным о преступных намерениях ФИО6 и ФИО1, и уверенным в полноте и достоверности сведений, указанных в акте по унифицированной форме КС-2 <№ обезличен> от <дата> о выполнении работ (оказании услуг), согласно которому работы выполнены в полном объеме, а также внесённых счет на оплату № <№ обезличен> на сумму 77 500 рублей, <дата>, находясь в здании администрации городского округа <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, подписал предоставленный ФИО6 акт <№ обезличен> от <дата> о выполнении работ (оказании услуг), согласно которому работы выполнены в полном объеме, а также счет на оплату № <№ обезличен> на сумму 77 500 рублей, после чего <дата> в соответствии с платежным поручением № <№ обезличен> в ООО «<данные изъяты>» из бюджета г.о. <данные изъяты> Московской области были необоснованно переведены на расчетный счет ООО «<данные изъяты>» № <№ обезличен>, открытый в ПАО «<данные изъяты>» г. Москвы денежные средства в размере 77 500 рублей, что привело к наступлению тяжких последствий, в виде необоснованного выделения и расходования средств бюджета г.о. <данные изъяты> Московской области и причинения материального ущерба администрации <данные изъяты> на сумму 77 500 рублей.

Также факт невыполнения работ за февраль 2023 года по вышеуказанному контракту подтвержден сотрудниками ОЭБиПК ОМВД России по г<данные изъяты> при проведении оперативно-розыскного мероприятия «Оперативный эксперимент», которыми в ходе вышеуказанного ОРМ в период времени с 09 часов 45 минут <дата> по 16 часов 25 минут <дата> в специализированные контейнеры, установленные по следующим адресам: <адрес>, <адрес> и <адрес>, <адрес>, помещены 1 компактная люменисцентная лампа «<данные изъяты>» модель <данные изъяты>, опломбированная пластиковой номерной пломбой красного цвета с надписью белого цвета «<данные изъяты>»; 2 батарейки солевые <данные изъяты>, помеченные лаком для ногтей розового цвета; 2 батарейки солевые <данные изъяты>, помеченные лаком для ногтей желтого цвета; 2 батарейки алкалиновые <данные изъяты>, помеченные лаком для ногтей фиолетового цвета, однако в указанный период вышеуказанные батарейки ООО «<данные изъяты>» вывезены не были, при этом согласно п. 3 описания объекта закупки технического задания (приложение № 5) к муниципальному контракту от <дата> № <№ обезличен>, обслуживание контейнера осуществляется 2 раза в месяц по вышеуказанным адресам согласно перечню. Работы по промывке и дезинфекции накопительной емкости и внешних поверхностей контейнера, осуществляются силами Исполнителя (ООО «<данные изъяты>») или привлеченной специализированной организации сразу после освобождения контейнера от отходов I-IV класса опасности, в присутствии представителя Администрации <данные изъяты>. Таким образом в ходе проведения «Оперативного эксперимента» подтвержден факт неисполнения условий вышеуказанного муниципального контракта, со стороны ООО «<данные изъяты>», что свидетельствует о том, что в <дата> ООО «<данные изъяты>» работы по обслуживанию контейнеров не производило, обязательств по контракту не исполняло.

Таким образом, ФИО6 совместно с ФИО1, действуя в составе группы лиц по предварительному сговору, совершили злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностными лицами своих служебных полномочий вопреки интересам службы, совершенное из корыстной и иной личной заинтересованности, повлекшее тяжкие последствия для охраняемых законом интересов государства, выразившихся в причинении материального ущерба администрации <данные изъяты>, на сумму 77 500 рублей, подрыва авторитета власти и службы в органах местного самоуправления, а так же существенного нарушения права и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства в сфере реализации установленных целевых программ, направленных на защиту окружающей среды и охрану здоровья граждан.

4. ФИО1 и ФИО5, каждый, совершили приготовление к получению должностным лицом, лично и через посредника взятки в виде денег, за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если указанные действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица, либо если оно в силу должностного положения может способствовать указанным действиям (бездействию), а равно за общее покровительство и попустительство по службе, за незаконные действия (бездействие), в крупном размере, группой лиц по предварительному сговору, то есть иное умышленное создание условий для совершения преступления, если при этом преступление не было доведено до конца по не зависящим от этого лица обстоятельствам.

Преступление совершено при следующих обстоятельствах:

На основании распоряжения временно исполняющего полномочия Главы <данные изъяты> ФИО22 от <дата> № <№ обезличен>, а так же трудового договора <№ обезличен> с муниципальным служащим от <дата>, с дополнениями и изменениями от <дата>, ФИО1, <дата> года рождения, уроженец <адрес>, с <дата>, назначен на должность заместителя Главы г.о. <данные изъяты> Московской области, то есть являлся должностным лицом, осуществляющим свою деятельность в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации, в том числе Конституцией Российской Федерации от <дата>, Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», законодательством Московской области, Уставом Московской области, Уставом городского округа <данные изъяты> Московской области, постановлениями и распоряжениями администрации г.о. <данные изъяты> Московской области, в должностные обязанности и компетенции которого, в соответствии с должностной инструкцией, являющейся Приложением к распоряжению администрации г.о. <данные изъяты><№ обезличен> от <дата>, в том числе, входило: пп. 2 и 3 п. 1.5 координирование и контроль деятельности Управления территориальной безопасности, административно-технического отдела администрации г.о. <данные изъяты>, Отдела экологии администрации г.о. <данные изъяты>, а руководители указанных структурных подразделений ему непосредственно подчиняются (п.1.6); пп. 5 п. 1.7 защита органов местного самоуправления г.о. <данные изъяты> от внедрений в них преступных элементов, совершения фактов коррупции; пп. 6 п. 1.7 прогнозирование, выявление и предотвращение угроз проявления коррупции в деятельности должностных лиц Администрации, контроль реализации мероприятий по профилактики коррупционных правонарушений Администрации, муниципальных предприятий и учреждений г.о. <данные изъяты>; пп. 3 «н», «с» п. 2.2 обеспечивать организацию мероприятий по охране окружающей среды: инвентаризация источников негативного воздействия на атмосферный воздух, контроль за состоянием водных объектов, ликвидация несанкционированных свалок, осуществление мероприятий по профилактике коррупционных правонарушений в Администрации, выявление в соответствии с Федеральным законом «О противодействие коррупции» от 25.12.2008 №273-Ф3 признаков коррупции в действиях (бездействиях) муниципальных служащих при исполнении ими своих должностных обязанностей; пп. 5 п. 2.2 осуществлять контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, инвестиций, средств муниципальных учреждений и предприятий, муниципального имущества в подведомственных отраслях экономики, координируемых структурных подразделениях Администрации и муниципальных учреждениях и предприятиях, а также при выполнении своих полномочий; п. 2.3 предоставлено право подписи муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров, соглашений, документов об их исполнении курируемым вопросам; п. 3.7 давать поручения работникам курируемых структурных подразделений Администрации в соответствии с возложенными на них задачами, требовать своевременного и качественного исполнения указанных поручений.

ФИО5, <дата> года рождения, <адрес>, распоряжением Главы <данные изъяты> муниципального района ФИО25 от <дата><№ обезличен>, а так же трудового договора № <№ обезличен> от <дата>, с дополнительными соглашениями, с указанной даты назначен на должность начальника отдела по обеспечению экологической безопасности Управления экологии и природопользования администрации <данные изъяты> муниципального района, после чего последовательно занимал должности муниципального служащего в администрации муниципального района <данные изъяты> Московской области, а с <дата> распоряжением от <дата><№ обезличен> переведен на должность начальника Отдела экологии администрации г.о. <данные изъяты> Московской области, задачами которого согласно положения об Отделе экологии администрации г.о. <данные изъяты> Московской области, являющегося приложением № 1 к распоряжению главы г.о. <данные изъяты> Московской области от <дата> № <№ обезличен> являлось: участие в реализации государственной и муниципальной политики в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов на территории г.о. <данные изъяты>; участие в проводимых проверках надзорными органами соблюдения природоохранного законодательства хозяйствующими субъектами и гражданами на территории <данные изъяты>; защита муниципальных и общественных интересов, а так же прав индивидуальных предпринимателей, физических и юридических лиц в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов; осуществление функции по организации и проведению мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа; участие в проведении контрольных мероприятий (рейдов, осмотров) совместно с органами государственной власти по соблюдению физическими и юридическими лицами требований природоохранного законодательства, то есть являлся должностным лицом органа муниципальной власти, осуществляющим свою деятельность в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации, в том числе Конституцией РФ, Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», законодательством Московской области, Уставом Московской области, Уставом г.о. <данные изъяты> Московской области, постановлениями и распоряжениями администрации городского округа <данные изъяты> Московской области, положением об Отделе экологии администрации г.о. <данные изъяты> Московской области, в должностные обязанности и компетенции которого, в соответствии с должностной инструкцией, являющейся приложением № 2 к распоряжению администрации г.о. <данные изъяты> Московской области от <дата><№ обезличен>, в том числе входило: п. 2.1 руководить деятельностью отдела и обеспечивать выполнение функций отдела, предусмотренных положением об отделе, распределять обязанности между сотрудниками отдела, давать обязательные для исполнения указания сотрудникам отдела; п. 2.3. осуществлять организацию мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа, в соответствии с требованиями, установленными федеральными законами, законами Московской области, поручениями Губернатора Московской области, муниципальными правовыми актами; п. 2.5. составлять и представлять заместителю Главы администрации <данные изъяты>: п. 2.5.2. информацию о выявленных нарушениях, их причинах и последствиях, а также предложения о принятии необходимых мер по устранению нарушений и привлечении к ответственности лиц, допустивших нарушения.

Таким образом, ФИО1 и ФИО5 не позднее чем с <дата> по <дата>, являлись должностными лицами администрации г.о. <данные изъяты> Московской области, обладающими организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями в органе местного самоуправления – администрации г.о. <данные изъяты> Московской области.

Так, у Свидетель №5, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, являющегося генеральным директором АО «<данные изъяты>» ИНН: <№ обезличен>, основным видом деятельности которого является перевозка грузов специализированными автотранспортными средствами, перевозка грузов не специализированными автотранспортными средствами, разработка гравийных и песчаных карьеров, добыча глины и каолина, предоставление услуг в других областях добычи полезных ископаемых, сбор не опасных отходов, сбор опасных отходов, обработка и утилизация не опасных и опасных отходов, утилизация отсортированных материалов, обработка отходов и лома черных металлов, в ходе осуществления хозяйственной деятельности указанного Общества и извлечения из указанной деятельности прибыли, понимавшего, что ранее, на законных основаниях, предоставляемому им Обществу, было отказано в предоставлении муниципальной услуги «Выдача ордера на право производства земляных работ на территории городского округа <данные изъяты> Московской области», в период времени с <дата> по <дата>, более точно дата и время не установлены, возник и сформировался преступный умысел на получение Обществом разрешения (ордера) на производство земляных работ на территории г.о. <данные изъяты> Московской области, путём дачи взятки, в крупном размере, должностным лицам администрации г.о. <данные изъяты> Московской области, курирующим вопросы экологии и безопасности, для чего, в качестве посредника привлек, ранее ему знакомого, Свидетель №4, уголовное дело, в отношении которого выделено в отдельное производство, с которым поддерживал дружеские отношения, занимающего должность начальника Управления охраны окружающей среды Министерства экологии Московской области, обладавшего, в связи с занимаемой должностью, обширным кругом связей и знакомств среди должностных лиц администрации г.о. <данные изъяты>, курировавших вопросы экологии, включая Отдел экологии администрации <данные изъяты>, лично знакомого с ФИО5, занимающим должность начальника указанного Отдела, сообщив Свидетель №4 о своих преступных намерениях, дачи взятки, которую Свидетель №5 планирует передать должностным лицам администрации г.о. <данные изъяты> Московской области и предложив Свидетель №4 участие в данном преступлении в качестве посредника, который может способствовать в достижении и реализации соглашения, между ним (Свидетель №5) и должностными лицами администрации г.о. <данные изъяты> Московской области, может организовать их встречу и вести переговоры с ними, то есть, своего рода, участие в качестве связующего звена между ним (Свидетель №5) и должностными лицами администрации г.о. <данные изъяты> Московской области, в лице начальника Отдела экологии администрации <данные изъяты> ФИО4 и иными должностными лицами администрации г.о. <данные изъяты> Московской области, курирующими вопросы экологии, на что Свидетель №4, осознавая противоправность и преступный характер своих действий, предвидя возможность наступления общественно-опасных последствий в виде подрыва авторитета власти и нарушения порядка управления и желая их наступления, из корыстной заинтересованности, в целях личной наживы, ответил согласием, достигнув, в тот же период времени договоренности о том, что Свидетель №4, пользуясь своим авторитетом занимаемой должности, организует встречу между ФИО5 и Свидетель №5

Далее, согласно ранее достигнутой между Свидетель №5 и Свидетель №4 договорённости, последний, выступая в качестве посредника в дачи взятки, путем способствования в достижении и реализации договоренностей о передачи Свидетель №5 денежных средств в качестве взятки ФИО4 и иным должностным лицам администрации г.о. <данные изъяты> Московской области, посредством организации их встречи и ведения переговоров с ними, <дата>, согласно отведенной ему (Свидетель №4) преступной роли, организовал в ресторанном комплексе «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, личную встречу ФИО5 и Свидетель №5, в ходе которой последний, действуя от имени и в интересах юридического лица – АО «<данные изъяты>», понимая, что ФИО4, являющийся начальником Отдела экологии администрации г.о. <данные изъяты> Московской области, как должностное лицо, может оказать содействие в способствовании в беспрепятственном приеме, рассмотрении и согласовании со стороны администрации <данные изъяты> заявки на предоставление АО «<данные изъяты>» муниципальной услуги «Выдача ордера на право производства земляных работ на территории городского округа <данные изъяты> Московской области», в отсутствии необходимого комплекта документов, определенного Административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Выдача ордера на право производства земляных работ на территорий г.о. <данные изъяты> Московской области», являющимся приложением к постановлению администрации г.о. <данные изъяты> Московской области от <дата> № <№ обезличен>, обратился к ФИО5 с предложением о взятке, в размере 300 000 рублей, за оказание содействия в получении Обществом разрешения (ордера) на производство земляных работ на территории г.о. <данные изъяты> Московской области, путем беспрепятственного рассмотрения и согласования со стороны должностных лиц администрации г.о. <данные изъяты> Московской области, курирующих вопросы экологии, в отсутствии необходимого комплекта документов, определенного Административным регламентом, посредством беспрепятственных приема, регистрации, обработки, поступивших от Общества документов, а далее оформления и выдачи разрешения (ордера) на право производства земляных работ, общее покровительство и попустительство по службе, выражающихся в непринятие мер реагирования, в случае выявления контролирующими органами администрации <данные изъяты>, нарушений Обществом природоохранного законодательства, на что ФИО5, как должностное лицо, предвидя возможность наступления общественно-опасных последствий в виде подрыва авторитета власти и нарушения порядка управления и желая их наступления, из корыстной заинтересованности, в целях личной наживы, ответил согласием.

Далее, в период времени с <дата> по <дата>, ФИО5, понимая, что исходя из своего должностного положения и имеющихся у него служебных полномочий, самостоятельно и единолично не сможет организовать исполнение достигнутых с Свидетель №5, вышеуказанных договоренностей, при этом понимая, что имеет авторитет по службе среди коллег и используя свое должностное положение может способствовать совершению данных незаконных действий по службе в интересах АО «<данные изъяты>» и представляющего интересы данного юридического лица Свидетель №5, решил привлечь к совершению указанного преступления заместителя Главы г.о. <данные изъяты> ФИО1, с которым состоял в дружеских отношениях, для чего, находясь на территории г.о. <данные изъяты> Московской области, более точное место не установлено, сообщил последнему о том, что к нему (ФИО5), через выступающего в качестве посредника, ранее ему знакомого Свидетель №4, обратился Свидетель №5, представляющий интересы АО «<данные изъяты>», который сообщил, что ранее, представляемому им юридическому лицу, на законных основаниях, было отказано в предоставлении данной муниципальной услуги и предложил оказать содействие в способствовании получения Обществом разрешения (ордера) на производство земляных работ на территории г.о. <данные изъяты> Московской области, путем беспрепятственного рассмотрения и согласования со стороны администрации г.о. <данные изъяты> Московской области, предоставления юридическому лицу - АО «<данные изъяты>» муниципальной услуги «Выдача ордера на право производства земляных работ на территории городского округа <данные изъяты> Московской области», в отсутствии необходимого комплекта документов, определенного Административным регламентом, посредством беспрепятственных приема, регистрации, обработки поступивших от Общества документов, а далее оформления и выдачи разрешения (ордера) на право производства земляных работ, за взятку в виде денег на общую сумму 300 000 рублей, что является крупным размером, на что ФИО1, являясь должностным лицом, действуя из корыстных побуждений, осознавая преступность и противоправный характер своих действий, понимая, что действует вопреки интересам службы в органах местного самоуправления, предвидя наступление общественно-опасных последствий в виде подрыва авторитета власти и нарушения порядка управления и желая этого, согласился, обговорив между собой при этом роли каждого из соучастников в получении взятки, за совершение действий (бездействия), входящих в должностные полномочия ФИО5 и ФИО1, незаконных действий (бездействие), а также за общее покровительство и попустительство по службе, в форме заранее обещанной помощи в решение возможно возникающих вопросов, связанных с оказанием муниципальной услуги по предоставлению разрешения (ордера) АО «<данные изъяты>» на производство земляных работ с сотрудниками администрации г.о. <данные изъяты> Московской области и непринятия входящие в их полномочия мер ответственности в случае выявления совершенного взяткодателем нарушения.

Таким образом, в указанный период времени, у ФИО1 и ФИО5, возник и сформировался прямой преступный умысел, направленный на получение от Свидетель №5 взятки, лично, в виде денег, за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя и представляемого им юридического лица – АО «<данные изъяты>», когда указанные действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица, и когда они в силу должностного положения могут способствовать указанным действиям (бездействию), а равно за общее покровительство и попустительство по службе, за незаконные действия (бездействие), в крупном размере, на сумму 300 000 рублей, группой лиц по предварительному сговору.

Далее, в период времени с <дата> по <дата>, более точно дата и время не установлены, после поступившего от Свидетель №5 предложения о дачи взятки, ФИО5 и ФИО1, в ходе личных встреч и общения, находясь в неустановленных местах на территории г.о. <данные изъяты> Московской области, разработали совместный преступный план совершения преступления и распределили между собой роли участия в нем.

Так, согласно достигнутой между соучастниками договоренности, ФИО1, как должностное лицо, являясь заместителем Главы г.о. <данные изъяты> Московской области, должен будет совершить в пользу Свидетель №5 и представляемого им юридического лица – АО «<данные изъяты>», действия (бездействие), входящие в его служебные полномочия, когда он в силу должностного положения может способствовать указанным действиям (бездействию), выражающиеся в беспрепятственном согласовании и подписании разрешения (ордера) на производство земляных работ, а также незаконные действия (бездействие), выражающиеся в отсутствии с его (ФИО1) стороны надлежащей проверки соответствия предоставленных Свидетель №5, действующим в интересах АО «<данные изъяты>», перечню определённому Административным регламентом, заведомо зная о том, что законные основания для выдачи АО «<данные изъяты>» разрешения (ордера) на производство земляных работ, отсутствуют, а также с использованием своего авторитета по службе и значимости занимаемой должности, осуществлять общее покровительство деятельности «АО <данные изъяты>», в виде обещанного Свидетель №5 оказания помощи в решении любых вопросов с иными службами и подразделениями администрации, связанных с получением разрешения (ордера) на право проведения земляных работ на территории г.о. <данные изъяты> Московской области и попустительство по службе, выражающегося в непринятии входящих в его (ФИО1), полномочия мер ответственности в случае выявления совершенного взяткодателем нарушения, природоохранного законодательства, а ФИО5, в свою очередь, являясь должностным лицом – начальником отдела экологии администрации г.о. <данные изъяты> Московской области, согласно достигнутой с соучастником договоренности, должен будет совершать действия (бездействие), входящие в его должностные полномочия, выражающиеся в содействии приема и сопровождении поступившего, для предоставления муниципальной услуги «Выдача ордера на право производства земляных работ на территорий г.о. <данные изъяты> Московской области» от АО «<данные изъяты>», комплекта документов не соответствующего определённому Административным регламентом; незаконные действия (бездействие), выражающиеся в способствовании не проверке полноты, предоставленных Свидетель №5 в интересах АО «<данные изъяты>», в приложение к заявлению о выдаче разрешения (ордера) на производство земляных работ, документов; способствовании в силу своего должностного положения совершению действий (бездействию) в пользу взяткодателя и представляемого им юридического лица, выражающегося в использовании своего авторитета и возможностей занимаемой должности для оказания влияния на должностных лиц Административно-технического отдела администрации г.о. <данные изъяты> Московской области, путем просьб и уговоров, в целях согласования ими разрешения (ордера) на производство земляных работ, а также с использованием своего авторитета по службе и значимости занимаемой должности, осуществлять общее покровительство в виде обещанного Свидетель №5 и представляемому ему юридическому лицу – АО «<данные изъяты>», оказания помощи в решении любых вопросов с иными службами и подразделениями администрации, связанных с получением разрешения (ордера) на право проведения земляных работ на территории г.о. <данные изъяты> Московской области и попустительство по службе, выражающееся в непринятии входящих в его, ФИО5, полномочия, мер ответственности в случае выявления совершенного взяткодателем нарушения, природоохранного законодательства, о чем ФИО5 сообщил Свидетель №5, как представителю АО «<данные изъяты>», в ходе личного общения, при этом ФИО1, являясь заместителем Главы г<данные изъяты>, курировавшим вопросы экологии и безопасности, и ФИО5, как начальник Отдела экологии администрации г.о. <данные изъяты> Московской области, в силу своих служебных полномочий могли способствовать указанным незаконным действиям, совершаемым в интересах Общества.

Далее, реализуя достигнутые с ФИО5 и ФИО1 договорённости, действуя по указанию последних, не позднее <дата> Свидетель №5 направил в адрес администрации г.о.<данные изъяты> Московской области заявление о выдаче АО «<данные изъяты>» разрешения (ордера) на право производства земляных работ на земельном участке с кадастровым номером <№ обезличен>, расположенном в <адрес>, который согласно договора № <№ обезличен> субаренды земельного участка от <дата> передан в аренду АО «<данные изъяты>» до <дата> с целью приема, переработки грунтов и отходов с последующим использованием при рекультивации (вертикальной планировке) земельного участка, в соответствии с утвержденным проектом, приложив к указанному заявлению выписку из реестра членов саморегулируемой организации от <дата>, проект производства работ на вышеуказанном земельном участке, договор № <№ обезличен> аренды земельного участка от <дата>, договор № <№ обезличен> субаренды земельного участка от <дата>, выписку из ЕГРН на вышеуказанный земельный участок, а также график производства работ, то есть неполный комплект, определенного Административным регламентом обязательного перечня документов, предоставляемых в приложение к заявлению о выдачи ордера, а именно в отсутствии: приказа о назначении работника, ответственного за производство земляных работ; договора о подключении (технологическом присоединении) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, или технологических условий на подключение к сетям инженерно-технического обеспечения и проекта рекультивации, что является законным основанием для отказа в предоставлении данной муниципальной услуги, и таким образом приложенные к вышеуказанному заявлению документы не соответствовали требованиям, определенным Административным регламентом, а именно их количество и содержание не соответствовало приложению <№ обезличен> к вышеуказанному регламенту, о чем достоверно было известно ФИО5 и ФИО1

Далее, реализуя задуманное, действуя в интересах АО «<данные изъяты>» и его представителя Свидетель №5, ФИО5 и ФИО1, в целях получения взятки, как лично, так и через посредника Свидетель №4, в крупном размере, являясь должностными лицами администрации <данные изъяты>, обладающими административно-хозяйственными и организационно-распорядительными функциями в органе местного самоуправления, в период времени с <дата> по <дата>, организовали беспрепятственный прием администрацией г.о. <данные изъяты> Московской области, указанного комплекта документов, после чего, ФИО5, согласно отведенной ему преступной роли и реализуя совместный преступный умысел, направленный на получение взятки, в крупном размере, действуя в группе лиц и по предварительному сговору с ФИО1, согласно ранее распределенных ролей, заведомо зная о том, что законных оснований на выдачу АО «<данные изъяты>» разрешения (ордера) на производство земляных работ не имеется, являясь руководителем структурного подразделения администрации г.о. <данные изъяты> Московской области - начальником Отдела экологии, используя свое должностное положение и авторитет по службе совершил действия (бездействие), входящие в его должностные полномочия и в силу должностного положения способствовал указанным действиям (бездействию), выражающиеся в содействии приема и сопровождения поступившего для предоставления муниципальной услуги «Выдача ордера на право производства земляных работ на территорий г.о. <данные изъяты> Московской области» от АО «<данные изъяты>», комплекта документов не соответствующего, определённому Административным регламентом, а также совершил незаконные действия (бездействие), выражающиеся в способствование не проведению надлежащей проверки, предоставленных Свидетель №5 в интересах АО «<данные изъяты>», в приложение к заявлению о выдаче разрешения (ордера) на производство земляных работ, со стороны должностных лиц Административно-технического отдела администрации г.о. <данные изъяты> Московской области, комплектности предоставленных Обществом документов.

Продолжая реализовывать вышеуказанный преступный умысел, согласно отведенной ему (ФИО5) преступной роли, не осведомляя о своих преступных намерениях ФИО26, являющегося начальником Административно-технического отдела Администрации г.о. <данные изъяты> Московской области, ссылаясь на дружеские отношения и авторитет по службе, и введя его в заблуждение, относительно своих истинных мотивов, попросил последнего оказать содействие в изготовлении вышеуказанного ордера, поручив изготовление данного ордера его (ФИО26) подчиненной Свидетель №10, также не осведомленной о преступных намерениях ФИО5, после чего вместе с ФИО26 <дата>, точное время не установлено, находясь в кабинете главного эксперта Административно-технического отдела г.о. <данные изъяты> Московской области, расположенного по адресу: <адрес>, Свидетель №10, в отсутствии: приказа о назначении работника, ответственного за производство земляных работ; договора о подключении (технологическом присоединении) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, или технологических условий на подключение к сетям инженерно-технического обеспечения и проекта рекультивации, что является законным основанием для отказа в предоставлении данной муниципальной услуги, убедили Свидетель №10 изготовить ордер на право производства земляных работ на территории г.о. <данные изъяты> Московской области <№ обезличен> от <дата>, согласно которому АО «<данные изъяты>» имеет право производить земляные работы при благоустройстве и вертикальной планировки территорий, за исключением работ по посадке деревьев, кустарников, благоустройства газонов земельного участка с кадастровым номером <№ обезличен>, по адресу. <адрес>, работы по которому должны быть начаты <дата> и закончены до <дата>, тем самым совершив действия (бездействие), входящие в его должностные полномочия и в совершении которых он может способствовать, предоставив указанный ордер, законных оснований на выдачу которого не было, на подпись ФИО1, а также с использованием своего авторитета по службе и значимости занимаемой должности, общее покровительство в виде обещанного Свидетель №5 оказания помощи в решении любых вопросов с иными службами и подразделениями администрации, связанных с выдачей разрешения (ордера) на производство земляных работ и попустительство по службе, выражающееся в непринятии входящих в его, ФИО5, полномочия мер ответственности в случае выявления совершенного взяткодателем нарушения природоохранного законодательства.

После чего, ФИО1 согласно отведенной ему преступной роли в получении взятки, в крупном размере, также в целях получения взятки, действуя в группе лиц и по предварительному сговору с ФИО5, <дата>, точное время не установлено, находясь в помещении администрации г.о.<данные изъяты> Московской области по адресу: <адрес>, действуя в нарушении закона Московской области от <дата><№ обезличен> «О благоустройстве в Московской области», правил благоустройства территории г.о.<данные изъяты> Московской области, а также Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача ордера на право производства земляных работ на территории г.о. <данные изъяты> Московской области» от <дата>, утвержденного Постановлением <№ обезличен> от <дата> администрации г.о. <данные изъяты> Московской области, который регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги «Выдача ордера на право производства земляных работ на территории г.о. <данные изъяты> Московской области», в соответствии с которым установлен стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур по предоставлению муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, то есть в соответствии с пунктом 10.2.1 в случае обращения по получению ордера на право производства земляных работ необходимо предоставить документы: заявление о предоставлении Муниципальной услуги в соответствии с требованиями Административного регламента, проект производства работ, календарный график производства выполненных работ, выписку из реестра членов саморегулируемых организаций, приказ о назначении работника, ответственного за производства земляных работ с указанием контактной информации, договор о подключении (технологическом присоединении) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения или технические условия на подключение к сетям инженерно-технического обеспечения, решение собственника (правообладателя) о сносе здания, сооружения, ликвидацию сетей инженерно-технического обеспечения, проект рекультивации и иные документы, в нарушении пункта 13.1. вышеуказанного административного регламента, согласно которому основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги, является несоответствие документов, указанных в пункте 10, по форме или содержанию требованиям законодательства Российской Федерации, которые не соответствовали указанным требованиям о чем достоверно было известно последнему, действуя из корыстной заинтересованности, в целях личной наживы, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность и неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде подрыва авторитета органов местного самоуправления и желая их наступления, необоснованно, незаконно и в нарушение установленного порядка, согласовал предоставление муниципальной услуги - «выдача ордера на право производства земляных работ на территории городского округа <данные изъяты> Московской области», подписал и выдал ордер <№ обезличен> от <дата> АО «<данные изъяты>» на производства земляных работ при благоустройстве и вертикальной планировке территорий, за исключением работ по посадке деревьев, кустарников, благоустройства газонов земельного участка с кадастровым номером <№ обезличен> по адресу: <адрес>, таким образом, ФИО5 и ФИО1, со своей стороны выполнили условия получения взятки от Свидетель №5, действующего в интересах АО «<данные изъяты>».

В результате проведенных АО «<данные изъяты>» работ на вышеуказанном земельном участке с кадастровым номером <№ обезличен> по адресу: <адрес> был осуществлен завоз отходов, соответствующий четвертому классу опасности, и таким образом нанесен вред окружающей среде (поверхностным водам) и создана угроза нанесения вреда окружающей среде в будущем (грунтовым, подземным водам и атмосферному воздуху), то есть имелись законные основания для осуществления со стороны администрации <данные изъяты> в лице Отдела экологии, курирующего указанное направление заместителя Главы г.о. <данные изъяты> Московской области ФИО1, мер реагирования, однако последний и ФИО5, являясь должностными лицами, курирующими вопросы экологии и соблюдения природоохранного законодательства на территории г.о. <данные изъяты> Московской области, желая получить взятку в оговоренном с Свидетель №5 крупном размере, будучи осведомленными, что ордер <№ обезличен> от <дата> на производства земляных работ при благоустройстве и вертикальной планировке территорий, за исключением работ по посадке деревьев, кустарников, благоустройства газонов земельного участка с кадастровым номером <№ обезличен> по адресу: <адрес>, выданный АО «<данные изъяты>» с нарушением законодательства, без необходимых для его получения документов, не применяли в отношении АО «<данные изъяты>» входящих в их полномочия мер реагирования по пресечению деятельности последнего, чем совершили попустительство по службе, а также осуществляли общее покровительство, в виде обещанного Свидетель №5 оказания помощи в решении любых вопросов с иными службами и подразделениями администрации, связанных с получением разрешения (ордера) на право проведения земляных работ на территории г.о. <данные изъяты> Московской области.

Тем самым, своими умышленными действиями, в виде предложения генерального директора АО «<данные изъяты>» - Свидетель №5, действующего в интересах Общества, дать взятку должностным лицам администрации г.о. <данные изъяты> Московской области ФИО5 и ФИО1 и обещания указанных должностных лиц принять взятку, за совершение действий (бездействия) входящих в их должностные полномочия, незаконных действий (бездействия), способствование указанным действиям (бездействию), а равно за общее покровительство и попустительство по службе, ФИО5 и ФИО1 создали условия для совершения преступления - получения должностными лицами как лично, так и через посредника взятки в виде денег в размере 300 000 рублей, что является крупным размером, группой лиц по предварительному сговору, за совершение действий (бездействия) входящих в их должностные полномочия, когда в силу должностного положения они могут способствовать указанным действиям (бездействию), незаконных действий (бездействия), а равно за общее покровительство и попустительство по службе, в пользу Свидетель №5 и представляемого им АО «<данные изъяты>», в виде способствования получения Обществом разрешения (ордера) на производство земляных работ на территории г.о. <данные изъяты> Московской области, путем беспрепятственного рассмотрения и согласования со стороны администрации г.о. <данные изъяты> Московской области АО «<данные изъяты>» муниципальной услуги «Выдача ордера на право производства земляных работ на территории городского округа <данные изъяты> Московской области», посредством беспрепятственных приема, регистрации и обработки поступивших от Общества документов, оформления и выдачи разрешения (ордера) на право производства земляных работ <№ обезличен> от <дата>, при отсутствии полного комплекта документов определенных Административном регламентом предоставления указанной услуги, а также общее покровительство и попустительство по службе, однако они, ФИО5 и ФИО1, не смогли довести преступление до конца по независящим от них обстоятельствам, поскольку сотрудниками полиции ОМВД России по г.о. <данные изъяты> в отношении руководства АО «<данные изъяты>» началось производство доследственной проверки и их противоправные действия были пресечены.

5. ФИО1 и ФИО5, каждый, совершили использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной и иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций и охраняемых законом интересов общества и государства, повлекшее тяжкие последствия.

Преступление совершено при следующих обстоятельствах:

На основании распоряжения временно исполняющего полномочия Главы г.о. <данные изъяты> Московской области ФИО22 от <дата> № <№ обезличен>, а так же трудового договора <№ обезличен> с муниципальным служащим от <дата>, с дополнениями и изменениями от <дата>, ФИО1, <дата> года рождения, <адрес>, с <дата>, назначен на должность заместителя Главы г.о. <данные изъяты> Московской области, то есть являлся должностным лицом, осуществляющим свою деятельность в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации, в том числе Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993, Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», законодательством Московской области, Уставом Московской области, Уставом г.о. <данные изъяты> Московской области, постановлениями и распоряжениями администрации г.о. <данные изъяты> Московской области, в должностные обязанности и компетенции которого, в соответствии с должностной инструкцией, являющейся Приложением к распоряжению администрации г.о. <данные изъяты> Московской области №334-к от 04.06.2020, в том числе, входило: пп. 2 и 3 п. 1.5 координирование и контроль деятельности Управления территориальной безопасности, административно-технического отдела администрации г.о. <данные изъяты>, Отдела экологии администрации г.о. <данные изъяты>, а руководители указанных структурных подразделений ему непосредственно подчиняются (п.1.6); пп. 5 п. 1.7 защита органов местного самоуправления г.о. <данные изъяты> от внедрений в них преступных элементов, совершения фактов коррупции; пп. 6 п. 1.7 прогнозирование, выявление и предотвращение угроз проявления коррупции в деятельности должностных лиц Администрации, контроль реализации мероприятий по профилактики коррупционных правонарушений Администрации, муниципальных предприятий и учреждений г.о. <данные изъяты>; пп. 3 «н», «с» п. 2.2 обеспечивать организацию мероприятий по охране окружающей среды: инвентаризация источников негативного воздействия на атмосферный воздух, контроль за состоянием водных объектов, ликвидация несанкционированных свалок, осуществление мероприятий по профилактике коррупционных правонарушений в Администрации, выявление в соответствии с Федеральным законом «О противодействие коррупции» от 25.12.2008 №273-Ф3 признаков коррупции в действиях (бездействиях) муниципальных служащих при исполнении ими своих должностных обязанностей; пп. 5 п. 2.2 осуществлять контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, инвестиций, средств муниципальных учреждений и предприятий, муниципального имущества в подведомственных отраслях экономики, координируемых структурных подразделениях Администрации и муниципальных учреждениях и предприятиях, а также при выполнении своих полномочий; п. 2.3 предоставлено право подписи муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров, соглашений, документов об их исполнении курируемым вопросам; п. 3.7 давать поручения работникам курируемых структурных подразделений Администрации в соответствии с возложенными на них задачами, требовать своевременного и качественного исполнения указанных поручений.

ФИО5, <дата> года рождения, уроженец <адрес>, распоряжением Главы <данные изъяты> муниципального района Московской области ФИО25 от <дата> №<№ обезличен>, а так же трудового договора № <№ обезличен> от <дата>, с дополнительными соглашениями, с указанной даты назначен на должность начальника отдела по обеспечению экологической безопасности Управления экологии и природопользования администрации <данные изъяты> муниципального района Московской области, после чего последовательно занимал должности муниципального служащего в администрации муниципального района <данные изъяты> Московской области, а с <дата> распоряжением от <дата><№ обезличен> переведен на должность начальника Отдела экологии администрации г.о. <данные изъяты> Московской области, задачами которого согласно положения об Отделе экологии администрации <данные изъяты>, являющегося приложением № 1 к распоряжению главы г<данные изъяты> от <дата><№ обезличен> являлось: участие в реализации государственной и муниципальной политики в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов на территории г.о. <данные изъяты>; участие в проводимых проверках надзорными органами соблюдения природоохранного законодательства хозяйствующими субъектами и гражданами на территории <данные изъяты> защита муниципальных и общественных интересов, а так же прав индивидуальных предпринимателей, физических и юридических лиц в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов; осуществление функции по организации и проведению мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа; участие в проведении контрольных мероприятий (рейдов, осмотров) совместно с органами государственной власти по соблюдению физическими и юридическими лицами требований природоохранного законодательства, то есть являлся должностным лицом органа муниципальной власти, осуществляющим свою деятельность в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации, в том числе Конституцией РФ, Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», законодательством Московской области, Уставом Московской области, Уставом г.о. <данные изъяты> Московской области, постановлениями и распоряжениями администрации городского округа <данные изъяты>, положением об Отделе экологии администрации г.о. <данные изъяты> Московской области, в должностные обязанности и компетенции которого, в соответствии с должностной инструкцией, являющейся приложением № 2 к распоряжению администрации г.о. <данные изъяты> от <дата> № <№ обезличен>, в том числе входило: п. 2.1 руководить деятельностью отдела и обеспечивать выполнение функций отдела, предусмотренных положением об отделе, распределять обязанности между сотрудниками отдела, давать обязательные для исполнения указания сотрудникам отдела; п. 2.3. осуществлять организацию мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа, в соответствии с требованиями, установленными федеральными законами, законами Московской области, поручениями Губернатора Московской области, муниципальными правовыми актами; п. 2.5. составлять и представлять заместителю Главы администрации <данные изъяты>: п. 2.5.2. информацию о выявленных нарушениях, их причинах и последствиях, а также предложения о принятии необходимых мер по устранению нарушений и привлечении к ответственности лиц, допустивших нарушения.

Таким образом, ФИО1 и ФИО5 не позднее чем с <дата> по <дата>, являлись должностными лицами администрации г.о. <данные изъяты> Московской области, обладающими организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями в органе местного самоуправления – администрации г.о. <данные изъяты> Московской области.

Так, у Свидетель №5, являющегося генеральным директором АО «<данные изъяты>» ИНН: <№ обезличен>, основным видом деятельности которого является перевозка грузов специализированными автотранспортными средствами, перевозка грузов не специализированными автотранспортными средствами, разработка гравийных и песчаных карьеров, добыча глины и каолина, предоставление услуг в других областях добычи полезных ископаемых, сбор не опасных отходов, сбор опасных отходов, обработка и утилизация не опасных и опасных отходов, утилизация отсортированных материалов, обработка отходов и лома черных металлов, в ходе осуществления хозяйственной деятельности указанного Общества и извлечения из указанной деятельности прибыли, понимавшего, что ранее, на законных основаниях, предоставляемому им Обществу, было отказано в предоставлении муниципальной услуги «Выдача ордера на право производства земляных работ на территории городского округа <данные изъяты> Московской области», в период времени с <дата> по <дата>, более точно дата и время не установлены, возник и сформировался преступный умысел на получение Обществом разрешения (ордера) на производство земляных работ на территории г.о. <данные изъяты> Московской области, посредствам достижения договоренности с должностными лицами администрации г.о. <данные изъяты> Московской области, курирующим вопросы экологии и безопасности, для чего, в качестве посредника привлек, ранее ему знакомого, Свидетель №4, с которым поддерживал дружеские отношения, занимающего должность начальника Управления охраны окружающей среды Министерства экологии Московской области, обладавшего, в связи с занимаемой должностью, обширным кругом связей и знакомств среди должностных лиц администрации г.о. <данные изъяты> Московской области, курировавших вопросы экологии, включая Отдел экологии администрации г.о. <данные изъяты> Московской области, лично знакомого с ФИО4, занимающим должность начальника указанного Отдела, сообщив Свидетель №4 о своих преступных намерениях, передачи денежного вознаграждения, которое Свидетель №5 планирует передать должностным лицам администрации г.о. <данные изъяты> Московской области и предложив Свидетель №4 участие в данном преступлении в качестве посредника, который может способствовать в достижении и реализации соглашения, между ним (Свидетель №5) и должностными лицами администрации г.о. <данные изъяты> Московской области, может организовать их встречу и вести переговоры с ними, то есть, своего рода, участие в качестве связующего звена между ним (Свидетель №5) и должностными лицами администрации г.о. <данные изъяты> Московской области, в лице начальника Отдела экологии администрации г.о. <данные изъяты> Московской области ФИО5 и иными должностными лицами администрации г.о. <данные изъяты> Московской области, курирующими вопросы экологии, на что Свидетель №4, осознавая противоправность и преступный характер своих действий, предвидя возможность наступления общественно-опасных последствий в виде подрыва авторитета власти и нарушения порядка управления и желая их наступления, из корыстной заинтересованности, в целях личной наживы, ответил согласием, достигнув, в тот же период времени договоренности о том, что Свидетель №4, пользуясь своим авторитетом занимаемой должности, организует встречу между ФИО5 и Свидетель №5

Далее, согласно ранее достигнутой между Свидетель №5 и Свидетель №4 договорённости, последний, выступая в качестве посредника, путем способствования в достижении и реализации намерений о коррупционных взаимодействиях между Свидетель №5, ФИО5 и иными должностными лицами администрации г.о. <данные изъяты> Московской области, посредством организации их встречи и ведения переговоров с ними, <дата>, согласно отведенной ему (Свидетель №4) преступной роли, организовал в ресторанном комплексе «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>», личную встречу ФИО5 и Свидетель №5, в ходе которой последний, действуя от имени и в интересах юридического лица – АО «<данные изъяты>», понимая, что ФИО5, являющийся начальником Отдела экологии администрации <данные изъяты>, как должностное лицо, может, действуя вопреки интересам службы, из корыстной, выражающейся в получении последующего вознаграждения, и иной личной заинтересованности, обусловленной соображениями дружбы и товарищества, оказать содействие в способствовании в беспрепятственном приеме, рассмотрении и согласовании со стороны администрации г.о. <данные изъяты> Московской области заявки на предоставление АО «<данные изъяты>» муниципальной услуги «Выдача ордера на право производства земляных работ на территории городского округа <данные изъяты> Московской области», в отсутствии необходимого комплекта документов, определенного Административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Выдача ордера на право производства земляных работ на территорий г.о. <данные изъяты> Московской области», являющимся приложением к постановлению администрации городского округа <данные изъяты> от <дата> № <№ обезличен>, обратился к ФИО5 с предложением о вознаграждении, в размере 300 000 рублей, за оказание содействия в получении Обществом разрешения (ордера) на производство земляных работ на территории <адрес>, путем беспрепятственного рассмотрения и согласования со стороны должностных лиц администрации г.о. <данные изъяты> Московской области, курирующих вопросы экологии, в отсутствии необходимого комплекта документов, определенного Административным регламентом, посредством беспрепятственных приема, регистрации, обработки, поступивших от Общества документов, а далее оформления и выдачи разрешения (ордера) на право производства земляных работ, непринятие мер реагирования, в случае выявления контролирующими органами администрации г.о. <данные изъяты> Московской области, нарушений Обществом природоохранного законодательства, на что ФИО5, понимая, что совершение указанных действий непосредственно связано с осуществлением им, как должностным лицом, своих прав и обязанностей, однако не вызываются служебной необходимостью и объективно противоречат как общим задачам и требованиям, предъявляемым к аппарату органов местного самоуправления, так и тем целям и задачам, для достижения которых он (ФИО5) был наделен соответствующими должностными полномочиями начальника Управления, действуя из корыстной и иной личной заинтересованности, из соображений дружбы и товарищества, осознавая противоправность и преступный характер своих действий, предвидя возможность наступления общественно-опасных последствий в виде нарушения порядка управления, причинения материального ущерба администрации <данные изъяты>, подрыва авторитете власти и службы в органах местного самоуправления, а так же существенного нарушения права и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства в сфере реализации установленных целевых программ, направленных на защиту окружающей среды, охрану здоровья граждан, и желая их наступления, согласился совершить в интересах АО «<данные изъяты>», входящие в круг его служебных полномочий, действия при отсутствии обязательных условий и оснований для их совершения, понимая, что они повлекут за собой существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций и охраняемых законом интересов общества и государства.

Далее, в период времени с <дата> по <дата>, ФИО5, понимая, что исходя из своего должностного положения и имеющихся у него служебных полномочий, самостоятельно и единолично не сможет организовать исполнение достигнутых с Свидетель №5, вышеуказанных договоренностей, при этом понимая, что имеет авторитет по службе среди коллег и, используя свое должностное положение, может способствовать совершению данных незаконных действий по службе в интересах АО «<данные изъяты>» и представляющего интересы данного юридического лица Свидетель №5, решил привлечь к совершению указанного преступления заместителя Главы г.о. <данные изъяты> Московской области ФИО1, с которым состоял в дружеских отношениях, для чего, находясь на территории г.о. <данные изъяты> Московской области, более точное место не установлено, сообщил последнему о том, что к нему (ФИО5), через выступающего в качестве посредника, ранее ему знакомого Свидетель №4, обратился Свидетель №5, представляющий интересы АО «<данные изъяты>», который сообщил, что ранее, представляемому им юридическому лицу, на законных основаниях, было отказано в предоставлении данной муниципальной услуги и предложил оказать содействие в способствование получения Обществом разрешения (ордера) на производство земляных работ на территории г.о. <данные изъяты> Московской области, путем беспрепятственного рассмотрения и согласования со стороны администрации г.о. <данные изъяты> Московской области, предоставления юридическому лицу - АО «<данные изъяты>» муниципальной услуги «Выдача ордера на право производства земляных работ на территории городского округа <адрес>», в отсутствии необходимого комплекта документов, определенного Административным регламентом, посредством беспрепятственных приема, регистрации, обработки поступивших от Общества документов, а далее оформления и выдачи разрешения (ордера) на право производства земляных работ, за вознаграждение на сумму 300 000 рублей, что является крупным размером, на что ФИО1, являясь должностным лицом, понимая, что совершение указанных действий непосредственно связано с осуществлением им, как должностным лицом, своих прав и обязанностей, однако не вызываются служебной необходимостью и объективно противоречат как общим задачам и требованиям, предъявляемым к аппарату органов местного самоуправления, так и тем целям и задачам, для достижения которых он (ФИО1) был наделен соответствующими должностными полномочиями заместителя Главы г.о. <данные изъяты> Московской области, действуя из корыстной и иной личной заинтересованности, из соображений дружбы и товарищества, осознавая противоправность и преступный характер своих действий, предвидя возможность наступления общественно-опасных последствий в виде нарушения порядка управления, причинения материального ущерба администрации г.о. <данные изъяты> Московской области, подрыва авторитете власти и службы в органах местного самоуправления, а так же существенного нарушения права и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства в сфере реализации установленных целевых программ, направленных на защиту окружающей среды, охрану здоровья граждан, и желая их наступления, согласился совершить в интересах АО «<данные изъяты>», входящие в круг его служебных полномочий, действия при отсутствии обязательных условий и оснований для их совершения, понимая, что они повлекут за собой существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций и охраняемых законом интересов общества и государства, обговорив между собой при этом роли каждого из соучастников.

Таким образом, в указанный период времени, у ФИО1 и ФИО5, возник и сформировался прямой преступный умысел, направленный на злоупотребление своими должностными полномочиями, из корыстной и иной личной заинтересованности, вызванной дружескими отношениями с Свидетель №4 и соображениями товарищества, а так же желанием получить от Свидетель №5 вознаграждение за совершение, вопреки интересам службы действий (бездействие) в пользу Свидетель №5 и представляемого им юридического лица – АО «<данные изъяты>», на сумму 300 000 рублей, группой лиц по предварительному сговору.

Далее, в период времени с <дата> по <дата>, более точно дата и время не установлены, после поступившего, указанного выше, от Свидетель №5 предложения, в ходе личных встреч и общения, находясь в неустановленных местах на территории <адрес>, разработали совместный преступный план совершения преступления и распределили между собой роли участия в нем.

Так, согласно достигнутой между соучастниками договоренности, ФИО1, как должностное лицо, являясь заместителем Главы г.о. <данные изъяты> Московской области, должен будет, вопреки интересам службы, совершить в пользу Свидетель №5 и предоставляемого им юридического лица – АО «<данные изъяты>», действия (бездействие), которые хотя и были непосредственно связаны с осуществлением должностным лицом своих прав и обязанностей, однако не вызывались служебной необходимостью и объективно противоречили как общим задачам и требованиям, предъявляемым к аппарату органов местного самоуправления, так и тем целям и задачам, для достижения которых ФИО1, как должностное лицо, был наделен соответствующими должностными полномочиями, выражающиеся в беспрепятственном согласовании и подписании разрешения (ордера) на производство земляных работ; в отсутствии с его (ФИО1) стороны надлежащей проверки соответствия предоставленных Свидетель №5, действующим в интересах АО «<данные изъяты>», перечню определённому Административным регламентом, заведомо зная о том, что законные основания для выдачи АО «<данные изъяты>» разрешения (ордера) на производство земляных работ, отсутствуют; с использованием своего авторитета по службе и значимости занимаемой должности, в виде обещанного Свидетель №5 оказания помощи в решении любых вопросов с иными службами и подразделениями администрации, связанных с получением разрешения (ордера) на право проведения земляных работ на территории <адрес> и в непринятии входящих в его (ФИО1), полномочия мер ответственности в случае выявления совершенного Обществом нарушения, природоохранного законодательства.

ФИО5, в свою очередь, являясь должностным лицом – начальником отдела экологии администрации г.о. <данные изъяты> Московской области, согласно достигнутой с соучастником договоренности, должен будет совершать действия (бездействие), которые хотя и были непосредственно связаны с осуществлением им своих прав и обязанностей, однако не вызывались служебной необходимостью и объективно противоречили как общим задачам и требованиям, предъявляемым к аппарату органов местного самоуправления, так и тем целям и задачам, для достижения которых ФИО5, как должностное лицо, был наделен соответствующими должностными полномочиями, выражающиеся в содействии приема и сопровождения поступившего, для предоставления муниципальной услуги «Выдача ордера на право производства земляных работ на территорий г.о. <данные изъяты> Московской области» от АО «<данные изъяты>», комплекта документов не соответствующего определённому Административным регламентом; в способствование не проверки полноты, предоставленных Свидетель №5 в интересах АО «<данные изъяты>», в приложение к заявлению о выдаче разрешения (ордера) на производство земляных работ, документов; в использовании своего авторитета и возможностей занимаемой должности для оказания влияния на должностных лиц Административно-технического отдела администрации г.о. <данные изъяты> Московской области, путем просьб и уговоров, в целях согласования ими разрешения (ордера) на производство земляных работ, а также обещанного Свидетель №5 и представляемому ему юридическому лицу – АО «<данные изъяты>», оказания помощи в решении любых вопросов с иными службами и подразделениями администрации, связанных с получением разрешения (ордера) на право проведения земляных работ на территории г.о. <данные изъяты> Московской области и в непринятии входящих в его, ФИО5, полномочия, мер ответственности в случае выявления совершенного Обществом нарушения, природоохранного законодательства, о чем ФИО5 сообщил Свидетель №5, как представителю АО «<данные изъяты>», в ходе личного общения, при этом ФИО1, являясь заместителем Главы г.о. <данные изъяты> Московской области, курировавшим вопросы экологии и безопасности, а ФИО5, как начальник Отдела экологии администрации г.о. <данные изъяты> Московской области, в силу своих служебных полномочий могли способствовать указанным незаконным действиями, совершаемым в интересах Общества.

Далее, реализуя достигнутые с ФИО5 и ФИО1 договорённости, действуя по указанию последних, не позднее <дата> Свидетель №5 направил в адрес администрации <данные изъяты> заявление о выдаче АО «<данные изъяты>» разрешения (ордера) на право производства земляных работ на земельном участке с кадастровым номером <№ обезличен>, расположенном в <адрес>, который согласно договора № <№ обезличен> субаренды земельного участка от <дата> передан в аренду АО «<данные изъяты>» до <дата> с целью приема, переработки грунтов и отходов с последующим использованием при рекультивации (вертикальной планировке) земельного участка, в соответствии с утвержденным проектом, приложив к указанному заявлению выписку из реестра членов саморегулируемой организации от <дата>, проект производства работ на вышеуказанном земельном участке, договор № <№ обезличен> аренды земельного участка от <дата>, договор № <№ обезличен> субаренды земельного участка от <дата>, выписку из ЕГРН на вышеуказанный земельный участок, а также график производства работ, то есть неполный комплект, определенного Административным регламентом обязательного перечня документов, предоставляемых в приложение к заявлению о выдачи ордера, а именно в отсутствии: приказа о назначении работника, ответственного за производство земляных работ; договора о подключении (технологическом присоединении) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, или технологических условий на подключение к сетям инженерно-технического обеспечения и проекта рекультивации, что является законным основанием для отказа в предоставлении данной муниципальной услуги, и таким образом приложенные к вышеуказанному заявлению документы не соответствовали требованиям, определенным Административным регламентом, а именно их количество и содержание не соответствовало приложению <№ обезличен> к вышеуказанному регламенту, о чем достоверно было известно ФИО5 и ФИО1

Далее, реализуя задуманное, действуя в интересах АО «<данные изъяты>» и его представителя Свидетель №5, ФИО5 и ФИО1, в целях получения вознаграждения, как лично, так и через посредника Свидетель №4, являясь должностными лицами администрации г.о. <данные изъяты> Московской области, обладающими административно-хозяйственными и организационно-распорядительными функциями в органе местного самоуправления, используя свои должностные полномочия вопреки интересам службы в органах местного самоуправления, из коростой и иной личной заинтересованности, в период времени с <дата> по <дата>, организовали беспрепятственный прием администрацией <данные изъяты>, указанного комплекта документов, после чего, ФИО5, согласно отведенной ему преступной роли и реализуя совместный преступный умысел, направленный на злоупотребление полномочиями, действуя в группе лиц и по предварительному сговору с ФИО1, заведомо зная о том, что законных оснований на выдачу АО «<данные изъяты>» разрешения (ордера) на производство земляных работ не имеется, являясь руководителем структурного подразделения администрации <данные изъяты> - начальником отдела экологии, используя свое должностное положение и авторитет по службе совершил действия (бездействие), которые хотя и были непосредственно связаны с осуществлением им своих прав и обязанностей, однако не вызывались служебной необходимостью и объективно противоречили как общим задачам и требованиям, предъявляемым к аппарату органов местного самоуправления, так и тем целям и задачам, для достижения которых ФИО5, как должностное лицо, был наделен соответствующими должностными полномочиями, выражающиеся в содействии приема и сопровождения поступившего для предоставления муниципальной услуги «Выдача ордера на право производства земляных работ на территорий г.о. <данные изъяты> Московской области» от АО «<данные изъяты>», комплекта документов не соответствующего определённому Административным регламентом; в способствование не проведению надлежащей проверки, предоставленных Свидетель №5 в интересах АО «<данные изъяты>», в приложение к заявлению о выдаче разрешения (ордера) на производство земляных работ, со стороны должностных лиц Административно-технического отдела администрации г.о. <данные изъяты>, комплектности предоставленных Обществом документов, а так же, согласно отведенной ему (ФИО5) преступной роли <дата>, не осведомляя о своих преступных намерениях ФИО26, являющегося начальником Административно-технического отдела Администрации г.о. <данные изъяты> Московской области, ссылаясь на дружеские отношения и авторитет по службе, и введя его в заблуждение, относительно своих истинных мотивов, попросил последнего оказать содействие в изготовлении вышеуказанного ордера, поручив изготовление данного ордера его (ФИО26) подчиненной Свидетель №10, также не осведомленной о преступных намерениях ФИО5, после чего вместе с ФИО26 <дата>, точное время не установлено, находясь в кабинете главного эксперта Административно-технического отдела г.о. <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> Свидетель №10, в отсутствии: приказа о назначении работника, ответственного за производство земляных работ; договора о подключении (технологическом присоединении) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, или технологических условий на подключение к сетям инженерно-технического обеспечения и проекта рекультивации, что является законным основанием для отказа в предоставлении данной муниципальной услуги, убедили Свидетель №10 изготовить ордер на право производства земляных работ на территории г.о. <данные изъяты> Московской области <№ обезличен> от <дата>, согласно которому АО «<данные изъяты>» предоставлялось право производить земляные работы при благоустройстве и вертикальной планировки территорий, за исключением работ по посадке деревьев, кустарников, благоустройства газонов земельного участка с кадастровым номером <№ обезличен>, по адресу. <адрес>, работы по которому должны быть начаты <дата> и закончены до <дата>, тем сам совершив вопреки интересам службы действия (бездействие), входящие в круг его должностных полномочий при отсутствии обязательных условий и оснований для их совершения и неисполнение своих обязанностей, в том случае, если подобное бездействие объективно противоречит целям и задачам, для достижения которых ФИО5, как должностное лицо, было наделено соответствующими должностными полномочиями, предоставив указанный ордер, законных оснований на выдачу которого не было, на подпись ФИО1

После чего, ФИО1 согласно отведенной ему преступной роли, действуя из корыстных побуждений и иной личной заинтересованности, вызванной соображениями товарищества и дружбы, в группе лиц и по предварительному сговору с ФИО5, <дата>, точное время не установлено, находясь в своем служебном кабинете, в помещении администрации <данные изъяты> по адресу: <адрес>, в нарушении закона Московской области от <дата> №<№ обезличен> «О благоустройстве в Московской области», правил благоустройства территории городского округа <данные изъяты> Московской области, а также Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача ордера на право производства земляных работ на территории г.о. <данные изъяты> Московской области» от <дата>, утвержденного Постановлением <№ обезличен> от <дата> администрации г.о. <данные изъяты> Московской области, который регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги «Выдача ордера на право производства земляных работ на территории г.о. <данные изъяты> Московской области», в соответствии с которым установлен стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур по предоставлению муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, то есть в соответствии с пунктом 10.2.1 в случае обращения по получению ордера на право производства земляных работ необходимо предоставить документы: заявление о предоставлении Муниципальной услуги в соответствии с требованиями Административного регламента, проект производства работ, календарный график производства выполненных работ, выписку из реестра членов саморегулируемых организаций, приказ о назначении работника, ответственного за производства земляных работ с указанием контактной информации, договор о подключении (технологическом присоединении) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения или технические условия на подключение к сетям инженерно-технического обеспечения, решение собственника (правообладателя) о сносе здания, сооружения, ликвидацию сетей инженерно-технического обеспечения, проект рекультивации и иные документы, ФИО1 в нарушении пункта 13.1. вышеуказанного административного регламента, согласно которому основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги, является несоответствие документов, указанных в пункте 10, по форме или содержанию требованиям законодательства Российской Федерации, которые не соответствовали указанным требованиям о чем достоверно было известно последнему, действуя из корыстной заинтересованности, в целях личной наживы, осознавая противоправность и преступный характер своих действий, предвидя возможность наступления общественно-опасных последствий в виде нарушения порядка управления, причинения материального ущерба администрации г.о. <данные изъяты> Московской области, подрыва авторитета власти и службы в органах местного самоуправления, а так же существенного нарушения права и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства в сфере реализации установленных целевых программ, направленных на защиту окружающей среды, охрану здоровья граждан, и желая их наступления, незаконно и в нарушение установленного порядка, согласовал предоставление муниципальной услуги - «выдача ордера на право производства земляных работ на территории городского округа <данные изъяты> Московской области», подписал и выдал ордер <№ обезличен> от <дата> АО «<данные изъяты>» на производства земляных работ при благоустройстве и вертикальной планировке территорий, за исключением работ по посадке деревьев, кустарников, благоустройства газонов земельного участка с кадастровым номером <№ обезличен> по адресу: <адрес>, таким образом, ФИО5 и ФИО1, со своей стороны выполнили, условия получения от Свидетель №5, действующего в интересах АО «<данные изъяты>», вознаграждения.

В результате проведенных АО «<данные изъяты>» работ на вышеуказанном земельном участке с кадастровым номером <№ обезличен> по адресу: <адрес> был осуществлен завоз отходов, соответствующих четвертому классу опасности, и таким образом нанесен вред окружающей среде (поверхностным водам) и создана угроза нанесения вреда окружающей среде в будущем (грунтовым, подземным водам и атмосферному воздуху), размер вреда, причиненный окружающей среде в результате несанкционированного размещения отходов и потребления на территории, исходя их фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды составил 43 404 288 рублей, то есть имелись законные основания для осуществления со стороны администрации г.о. <данные изъяты> Московской области в лице Отдела экологии и курирующего указанное направление заместителя Главы г.о. <данные изъяты> Московской области ФИО1, мер реагирования, однако последний и ФИО5, являясь должностными лицами, курирующими вопросы экологии и соблюдения природоохранного законодательства на территории г.о. <данные изъяты> желая получить вознаграждение в оговоренном с Свидетель №5, то есть из корыстных побуждений, будучи осведомленными, что ордер <№ обезличен> от <дата> на производства земляных работ при благоустройстве и вертикальной планировке территорий, за исключением работ по посадке деревьев, кустарников, благоустройства газонов земельного участка с кадастровым номером <№ обезличен> по адресу: <адрес>, выданный АО «<данные изъяты>» с нарушением законодательства, без необходимых для его получения документов, не применяли в отношении АО «<данные изъяты>» входящих в их полномочия мер реагирования по пресечению деятельности последнего, а также совершали обещанное Свидетель №5 оказание помощи в решении любых вопросов с иными службами и подразделениями администрации, связанных с получением разрешения (ордера) на право проведения земляных работ на территории г.о. <данные изъяты> Московской области.

Таким образом, в результате действий ФИО1 и ФИО5, в период времени с <дата> по <дата> в ходе ведения АО «<данные изъяты>» хозяйственной деятельности на земельном участке с кадастровым номером <№ обезличен> по адресу: <адрес>, выразившейся в складировании отходов IV класса опасности на указанном земельном участке, окружающей среде был причинен вред в размере 43 404 288 рублей.

В судебном заседании подсудимый ФИО1 виновным себя в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 285, ч.3 ст. 285, ч.3 ст. 285, п. «а» ч. 5 ст. 290, ч.1 ст. 30, п.п. «а,в» ч. 5 ст. 290 УК РФ не признал и показал, что проверка объёма и качества выполненных работ по контракту с ООО «<данные изъяты>» не входила в его должностные обязанности. По условиям контракта за приёмку работ и контролем качества отвечал ФИО6 начальник управления экологии. Подписание им актов кс-2 предшествовала проверка проведённая уполномоченными лицами и сделанное ими запись "работы выполнены в полном объёме". Оснований не доверять вышеуказанному должностному лицу, у него не было. О его сговоре с директором ООО «<данные изъяты>», ему (ФИО1) ничего известно не было. Показания данные ФИО6 в отношении его (ФИО1) осведомленности о некачественном исполнении контракта и якобы получения им 40 000 руб. являются явным оговором его, с целью любой ценой избежать содержания под стражей, а в дальнейшем минимизировать свою ответственность за совершённое ФИО6 преступления в виде получения взятки от директора ООО «<данные изъяты>» на личную банковскую карту. Факт его сговора с ФИО6, факт его осведомленности о некачественном выполнении условий контракта, факт передачи ему каких-либо денежных средств, а именно 40 000 руб. ФИО6 и факт его желания, чтобы наступили общественно опасные последствия в виде причинение материального ущерба бюджету городского округа не подтверждён никакими материалами уголовного дела и являются выдумкой следственного органа. Свидетель Свидетель №15, который является водителем организации ООО «<данные изъяты>» под присягой суду, что лично произвёл установку специализированных ящиков по всем адресам, указанным в техническом задании муниципального контракта. Далее он минимум два раза осуществлял их проверку и обслуживание, периодичностью 2 недели, и только после этих проверок он сообщил директору ООО «<данные изъяты>» Свидетель №1 о низкой наполняемости. Контракт был заключён с <дата>, после установки ящиков были проведены минимум две проверки - обслуживания, с периодичностью каждые 2 недели, то есть от момента установки <дата> и до момента, когда Свидетель №15 сообщил своему директору Свидетель №1 прошло больше 1 месяца. Это указывает на то, что Свидетель №1 предоставил следствию и суду недостоверные сведения о его осведомлённости о низкой наполняемости ящиков в <дата>, и его о сговоре с ФИО6 сразу после заключения контракта. На тот момент им уже был подписан акт КС-2 от <дата>. А гражданин ФИО6 уже получил на свою банковскую карту два перевода 10 000 руб. и 20 000 руб. Этот факт опровергает обвинительную версию о его осведомлённости в отношении некачественного выполнения работ со стороны ООО «<данные изъяты>» и его корыстном сговоре с ФИО6 Свидетель Свидетель №16 - начальник отдела логистики ООО «<данные изъяты>» сообщил, что проводилась проверка и анализ системы <данные изъяты>, согласно которой служебный автомобиль ООО «<данные изъяты>» осуществлял выезды по всем адресам установки боксов согласна техническому заданию до окончания действия муниципального контракта, то есть до <дата>. Свидетель Свидетель №1, директор ООО «<данные изъяты>», сообщил что весь ущерб, в количестве денежных средств полученных за исполнение контрактов <№ обезличен> и <№ обезличен> были возвращены в бюджет городского округа <данные изъяты>. Считает, что квалификация его действий задвоена. За подписание мной актов кс-2, ему вменяют два состава преступления - ч.5 ст.290 УК РФ и ч.3 ст.285 УК РФ. Он ежедневно подписывал множество документов, в числе которых были и ордера, которые ему приносили на подпись сотрудники отдела административного технического надзора, администрация городского округа <данные изъяты>, которые исполняли должностные обязанности по предоставлению данной муниципальной услуги. В обязанности данных сотрудников входило проверка комплектности документов соответствие их административным регламенту, направленных заявителем для получения муниципальной услуги, после этого подготовка бланка самого ордера или бланка отказов предоставлении муниципальные услуги. Данная услуга предоставлялась посредством электронного документа-оборота и отслеживалась уполномоченными сотрудниками Правительства Московской области. Все документы, которые были направлены заявителем для получения ордера находились в электронном виде и сохранялись в общей системе государственных услуг, на оборотной стороне бланка ордера начальник отдела АТО ставил свою подпись, подтверждая законность выдачи ордера, поскольку именно он в соответствии с административным регламентом Администрации городского округа <данные изъяты>, являлся ответственным должностным лицом за выдачу ордера. Никто из сотрудников Администрации и представителей ООО «<данные изъяты>» к нему не обращался с просьбой выдачи ордер. О том, что документы направленные для получения ордера ООО «<данные изъяты>», якобы не соответствуют административному регламенту ему неизвестно. У него не было оснований полагать, что сотрудники, которые отвечали за проверку комплекта документов, могут принять незаконное решение. Следствие и сторона обвинения намерена смешивает в одно преступление законную выдачу ордера и преступные действия представителей ООО «<данные изъяты>». Выдача ордера законному арендатору земельного участка не противоречащие законодательству Российской Федерации и последующее за этим преступные, по версии следствия, действия по размещению на арендуемом земельном участке грунтов, которые содержали отходы четвёртого класса, это два разных события. Не один документ уголовного дела не подтверждает версию обвинения о его осведомлённости, что ООО «<данные изъяты>» был представлен неполный комплект, что он (ФИО1) знал о преступных намерениях представителей и его коррупционном сговоре с кем-либо. В ходе судебного следствия был допрошен свидетель ФИО27 который подтвердил, что экспертиза, которая легла в основу квалификации вменяемого ему преступления, проводилось <дата> года, а деятельность ООО «<данные изъяты>» остановлена <дата> года. Весь год после деятельности ООО «<данные изъяты>» земельный участок имел свободный доступ и никем не охранялся. За прошедший год, кто угодно мог завести на вышеуказанный земельный участок любые отходы. Считаю результаты экспертизы приведённые в <дата> году необъективными и незаконными. Злоупотребление должностными полномочиями в рамках второго контракта, заключённого в <дата> году с ООО «<данные изъяты>» он считает это выдумкой, так как сразу после заключения контракта, он был уволен по собственному желанию. Приёмку работ я не проводил, акты КС-2 подписывало другое должностное лицо -заместитель главы городского округа <данные изъяты> гражданин ФИО24

Он согласен, что как должностное лицо, которое отвечало за общий контроль деятельности управления экология Администрации, халатно отнёсся к выполнению возложенных на него обязанностей и должным образом не проконтролировал деятельность подчинённых должностных лиц, но деяния вменяемые ему стороной обвинения он не совершал. Ни в какие коррупционные сговоры ни с кем не вступал. У него были к ФИО6 претензии по поводу выполнения его служебных обязанностей, он взаимоотношения были исключительно рабочие. Считает, что ФИО6 его оговорил, чтобы минимизировать уголовную ответственность в отношении себя.

В судебном заседании подсудимый ФИО5 виновным себя в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 285, ч.1 ст. 30, п.п. «а,в» ч. 5 ст. 290 УК РФ не признал и показал, что он работал начальником отдела экологии Администрации <данные изъяты>. В его должностные обязанности входило руководство отделом экологии, формирование программа на каждый год, проведение мероприятий связанных с ликвидацией свалок, выявление источников негативного воздействия, взаимодействие с надзорными органами, по части проверочных мероприятий они принимали участие в качестве специалистов, процессуальных решений в отношении физических или юридических лиц не принимали. В его подчинении в разные периоды находилось до 20 человек. Участок по адресу: <адрес>, находится в частное собственности, категория земель – сельхоз назначения. Когда он начал руководить отделом Экологи данный участок был отмечен как тот, где велась незаконная добыча ХГС, часть данного участка была свалка. Полномочий, связанных с возможностью ООО «<данные изъяты>» получить ордер, у него не было. Не подготовкой, не сопровождением, ни каких полномочий связанных с ведением и контролем за исполнением ордеров, он не имел. В преступный сговор не вступал. Ему не было известно какие отходы АО «<данные изъяты>» планирует завозить на данный земельный участок. Экспертизы в рамках дела были проведены уже после приостановки деятельности АО «<данные изъяты>» на данном земельном участке, при этом отбор проб производился на маленьком участке, когда весь участок <данные изъяты>, то есть они не могли установить, кто именно завез найденные отходы. Кроме того, нарушены его права при проведении экспертизы, поскольку он не имел возможности поставить вопросы перед экспертом.

В судебном заседании подсудимый ФИО6 виновным себя в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 285, ч. 3 ст. 285, п. «а» ч. 5 ст. 290 УК РФ не признал частично и показал, что распоряжением главы г.о. <данные изъяты> Московской области ФИО22 от <дата> № <№ обезличен>, а также трудового договора <№ обезличен> от <дата>, назначен на должность начальника Управления экологии и административно-технического надзора администрации <данные изъяты>. <дата> он был задержан на рабочем месте сотрудниками ОЭБиПК ОМВД России по г.о. <данные изъяты> Московской области. Задержали его за получение денежных средств по контракту с ООО «<данные изъяты>». В ходе исполнения данного контроля Свидетель №1 обратился к нему (ФИО6) и сообщил, что наполняемость контейнером по контракту небольшая. Предложение о передаче денежных средств исходило от Свидетель №1, поскольку наполняемость контейнеров слабая и за содействие в подписании актов выполненных работ он обещал отблагодарить. Он (ФИО6) сообщил ФИО1 о предложении Свидетель №1, они это обсудили, ФИО1 сказал, что они согласны. Были подписаны акты выполненных работ и после подписания переводились ФИО31 денежные средства. Далее он (ФИО6) встретился с ФИО1 и передал ему (ФИО1) денежные средства.

Считает, что его действия подлежат квалификации по ч.1 ст.285 УК РФ, поскольку никакие тяжкие последствия не наступили, а также по ст.291.1 УК РФ, поскольку он был только посредником в передаче денежных средств.

Виновность ФИО1 в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 285, ч.3 ст. 285, ч.3 ст. 285, п. «а» ч. 5 ст. 290, ч.1 ст. 30, п.п. «а,в» ч. 5 ст. 290 УК РФ, ФИО5 в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 285, ч.1 ст. 30, п.п. «а,в» ч. 5 ст. 290 УК РФ, ФИО6 в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 285, ч. 3 ст. 285, п. «а» ч. 5 ст. 290 УК РФ подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств:

показаниями представителя потерпевшего ФИО74, данными ею в ходе судебного следствия, и подтвердившей показания, данные ею на стадии предварительного следствия и оглашенными в судебном заседании в порядке ч.3 ст.281 УПК РФ (т. 7 л.д.31-36, т.17 л.д.94-97), согласно которым она работает в Администрации <данные изъяты> городского округа Московской области расположенной по адресу: <адрес> в должности начальника правового управления. С <дата> года в Администрации <данные изъяты> занимал должность Заместитель Главы Администрации ФИО1, который курировал направление безопасность, экология на территории <данные изъяты>. <дата> между Администрацией <данные изъяты> в лице ФИО1 и ООО «<данные изъяты>» был заключен муниципальный контракт <№ обезличен> «Оказание услуг по установке и обслуживанию контейнеров, сбору, вывозу и утилизации отработанных ртутьсодержащих энергосберегающих ламп (компактные люминесцентны лампы), ртутных термометров и химических источников питания (батареек), возникающих в процессе бытового использования жителями городского округа <данные изъяты> Московской области». Согласно данному контракту установлена цена 384500 руб., источник финансирования бюджет городского округа <данные изъяты> Московской области, срок исполнения контракта <дата>, также согласно техническому заданию (приложение к муниципальному контракту) наименование объекта закупки - оказание услуг по установке и обслуживанию контейнеров, сбору, вывозу и утилизации отработанных ртутьсодержащих энергосберегающих ламп (компактные люминесцентны лампы), ртутных термометров и химических источников питания (батареек), возникающих в процессе бытового использования жителями городского округа <данные изъяты>, описание объекта закупки исполнитель ООО «<данные изъяты>» осуществляет монтаж специализированных контейнеров, предназначенных для сбора отработанных ртутьсодержащих энергосберегающих ламп (компактные люминесцентные лампы), ртутных термометров и химических источников питания (батареек). Обслуживание контейнера осуществляется два раза в месяц в ТУ <данные изъяты>, ТУ <данные изъяты>, ТУ <данные изъяты>, ТУ <данные изъяты>, ТУ <данные изъяты>, ТУ <данные изъяты>, ТУ <данные изъяты>, ТУ <данные изъяты>, ТУ <данные изъяты>, общее количество контейнеров <№ обезличен> штук. Работы по промывке и дезинфекции накопительной емкости и внешних поверхностей контейнера, осуществляется силами Исполнителя (ООО «<данные изъяты>») в присутствии представителя администрации <данные изъяты>. Факт обезвреживания отходов обязательно подтверждается документально 1 раз в месяц и копия предоставляется в отдел экологии Управления экологии и административно-технического надзора г.о. <данные изъяты> на электронную почту <данные изъяты>. После чего, согласно актам о выполнении работ (оказании услуг) <№ обезличен> в период с <дата> по <дата>, №2 в период с <дата> по <дата>, <№ обезличен> в период с <дата> по <дата>, <№ обезличен> в период с <дата> по <дата>, <№ обезличен> в период с <дата> по <дата> которые были подписаны заместителем Главы администрации городского округа <данные изъяты> ФИО1, из бюджетных денежных средств г.о.<данные изъяты> Московской области была произведена оплата на расчетный счет ООО «<данные изъяты>» денежных средств в сумме 76 900 рублей 00 копеек, согласно счетам на оплату <№ обезличен> от <дата>; <№ обезличен> от <дата>; <№ обезличен> от <дата>; <№ обезличен> от <дата>; <№ обезличен> от <дата>, а всего на общую сумму 384 500 рублей. Впоследствии как ей стало известно, было установлено, что работы ООО «<данные изъяты>» на территории г.о. <данные изъяты> не выполнялись, проверка со стороны Администрации г<данные изъяты> не осуществлялась. В связи с чем Администрации <данные изъяты> причинен ущерб на сумму 384 500 рублей, в значительном размере. А также <дата> между Администрацией <данные изъяты> в лице ФИО13 К.С. и ООО «<данные изъяты>» был заключен муниципальный контракт <№ обезличен> «Оказание услуг по установке и обслуживанию контейнеров, сбору, вывозу и утилизации отработанных ртутьсодержащих энергосберегающих ламп (компактные люминесцентны лампы), ртутных термометров и химических источников питания (батареек), возникающих в процессе бытового использования жителями городского округа <данные изъяты>». Согласно данному контракту установлена цена 465 000 руб., источник финансирования бюджет городского округа <данные изъяты>, также согласно техническому заданию (приложение к муниципальному контракту) наименование объекта закупки - оказание услуг по установке и обслуживанию контейнеров, сбору, вывозу и утилизации отработанных ртутьсодержащих энергосберегающих ламп (компактные люминесцентны лампы), ртутных термометров и химических источников питания (батареек), возникающих в процессе бытового использования жителями городского округа <данные изъяты>, описание объекта закупки исполнитель ООО «<данные изъяты>» осуществляет монтаж специализированных контейнеров, предназначенных для сбора отработанных ртутьсодержащих энергосберегающих ламп (компактные люминесцентные лампы), ртутных термометров и химических источников питания (батареек). Обслуживание контейнера осуществляется два раза в месяц в ТУ <данные изъяты>, ТУ <данные изъяты>, ТУ <данные изъяты>, ТУ <данные изъяты>, ТУ <данные изъяты>, ТУ <данные изъяты>, ТУ <данные изъяты>, г. <данные изъяты> общее количество контейнеров <№ обезличен> штук. Работы по промывке и дезинфекции накопительной емкости и внешних поверхностей контейнера, осуществляется силами Исполнителя (ООО «<данные изъяты>») в присутствии представителя администрации г.о. <данные изъяты>. Факт обезвреживания отходов обязательно подтверждается документально 1 раз в месяц и копия предоставляется в отдел экологии Управления экологии и административно-технического надзора г.о.Солнечногорск на электронную почту <данные изъяты>. <дата> Заместитель Главы Администрации ФИО1 был уволен по собственному желанию, однако акт выполненных работ (оказании услуг) не был подписан ФИО1 так как он был уже уволен. ФИО1, согласно ФЗ от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и своей должностной инструкции, а также условиям муниципального контракта п.п. 4.3, п.п. 5.1.3 ФИО1 мог запрашивать информацию об исполнении им обязательств по Контракту, то есть ФИО1 должен был убедиться и проверить фактическое исполнение выполненных работ согласно муниципальным контрактам, а также запросить сведения, однако данные условия им были нарушены, что полностью противоречит вышеуказанным документам;

Документы об оплате утвердил заместитель Главы администрации ФИО24, поскольку ФИО1 на тот момент был уволен. ФИО6, знал о том, что работы ООО «<данные изъяты>» не выполнялись, но написал на акте о приемке работ о том, что работы выполнены в полном объеме и представил указанный акт и иные документы об оплате на подпись ФИО24, который не был осведомлен о преступных действиях ФИО6 и ФИО1 После этого сотрудниками полиции преступные действия ФИО6, Свидетель №1 и ФИО1 были пресечены и дальнейшие оплаты по данному контракту не производились. Таким образом, действиями вышеуказанных лиц Администрации <данные изъяты> причинен материальный ущерб на сумму 77 500 руб., что является незначительным для администрации <данные изъяты>, а в случае доведения их действий до конца, мог быть причинен материальный ущерб в крупном размере на сумму 465 000 руб.

показаниями свидетеля Свидетель №8, данными им в ходе судебного следствия, согласно которым в период с <дата> года по <дата> года, он работал в Администрации <данные изъяты>, начальником административно-технического отдела. В его обязанности и в обязанности отдела входило: рассмотрение заявок жителей городского округа по вырубке зелёных насаждений и получение разрешения на земляные работы, снос некапитальных строений. С пакетом документов, которые представляют организации при подаче заявок на получение ордера по проведению земляных работ он знакомился лично, все принятые решения была за его подписью. Заявки поступали в электронном виде, ответы также направлялись в электронном виде;

показаниями свидетеля Свидетель №10, данными ею в ходе судебного следствия, и подтвердившей показания, данные ею на стадии предварительного следствия и оглашенными в судебном заседании в порядке ч.3 ст.281 УПК РФ (т. 6 л.д.12-16, 17-18), согласно которым с <дата> она состоит в должности главного эксперта административно-технического отдела администрации <данные изъяты>. В ее должностные обязанности входит: осуществление подготовки и выдачи ордера на проведение земляных, либо аварийно-восстановительных работ на территории г.о. <данные изъяты> в соответствии с административным регламентом оказания муниципальной услуги «Выдача ордера на право производство земляных работ на территории г.о. <данные изъяты> Московской области»; ведение учета выданных ордеров на право производства земляных работ, осуществление контроля за сроками их действия работы в случае выявления нарушений. Рассмотрение заявлений происходит следующим образом: заявитель подает заявку через портал Госуслуг Московской области, после процедуры идентификации, она поступает в Администрацию <данные изъяты>, рассмотрением которых занимается отдел административно-технического надзора (ранее до <дата> назывался административно-технический отдел). Рассмотрение заявок происходит через ведомственную информационную систему комитета архитектуры и градостроительства Московской области. В соответствии с представленным комплектом документов она подготавливает проект решения о выдачи ордера либо об отказе в выдаче ордера, затем через своего непосредственного руководителя передает на подпись заместителю Главы Администрации г.о. <данные изъяты>, который курирует данную линию, а именно ФИО1 Проверка представленных документов происходит в соответствии с п. 10 Административного регламента «Выдача ордера на право производства земляных работ на территории <данные изъяты>», утвержденным Постановлением Администрации <данные изъяты> от <дата> № <№ обезличен>. Согласно, которому должны быть приложены следующие документы: проект производства работ, схема производства работ (топосъемка), согласование соответствующими службами, отвечающими за инженерные коммуникации, календарный график производства работ, приказ о назначении ответственного за производство земляных работ, правоустанавливающие документы на земельный участок. В вышеуказанном административном регламенте не указано, какие конкретно службы должны согласовывать схему производства работ, поэтому сотрудниками их отдела коллективно обсуждается этот момент, и они принимают решение какие именно службы должны подписать согласование. Подлинность и истинность представленных документов не проверяется, данные полномочия в ее должностные обязанности не входят и в регламенте этот момент также не указан. Срок рассмотрения заявки составляет 10 рабочих дней, но если промается решение о выдаче ордера ранее, то после его подписания можно сразу выдать. После проверки предоставленного пакета документов, а именно она проверяет наличие всех соответствующих регламенту документов, она передает проект ордера на подпись заместителю Главы Администрации ФИО1, а именно она передает его своему непосредственному руководителю, а он уже подписывает у ФИО1 В конце <дата> г., точную дату уже пояснить не может, помнит, что к ним поступила заявка на выдачу ордера на право производства земляных работ от АО «<данные изъяты>», после рассмотрения которой им было подготовлено решение об отказе в выдаче данного ордера, который был подписан им руководителем Свидетель №8, на тот момент в его полномочия входило подписание выдачу ордера или отказать в выдаче. По каким причинам было отказано, точно уже не помнит, по ее, в схеме производства работа не было согласований с соответствующими службами, отвечающими за инженерные коммуникации. <дата> в АО "<данные изъяты>" снова подали заявку на выдачу ордера на право производства земельных работ с пакетом документов, точный перечень приложенных документов в данной заявке, уже не может пояснить. Но какие-то документы мужчина по имени Артур, полные анкетные данные его ей неизвестны и кем он являлся в АО «<данные изъяты>», она не знает, ей досылал позже. Он ей присылал сообщения на «<данные изъяты>», на ее мобильный телефон, а именно они обсуждали с ним вопросы по недостающим документам, а также присылал копии каких-то документов. Откуда у него был ее номер телефона, она не знает, лично с ним не общалась, но предполагает, что номер ее телефона мог дать начальник отдела экологии ФИО5 <дата> к ней подходили ее непосредственный руководитель Свидетель №11 и начальник отдела экологии ФИО5, которые попросили его быстро подготовить проект на выдачу ордера АО «<данные изъяты>» по вышеуказанной заявке и передать на подпись ФИО1 На тот момент ордера на право производство земляных работ подписывал почему-то именно он, но не знает по какой причине. Она пояснила, что в листе согласования схемы производства работ предоставленном АО "<данные изъяты>" отсутствует согласование с ПАО «<данные изъяты>», но Свидетель №11 и ФИО5 стояли возле нее и требовали быстрее напечатать проект. Далее, она распечатала данный проект и передала ФИО80 и ФИО5. В течение часа ей передали подписанный ФИО13 К.С. ордер на право производства земляных работ, выданный АО «<данные изъяты>», кто именно из сотрудников ей его принес не помнит. Также может пояснить, что в комплекте документов АО «<данные изъяты>» отсутствовало согласование с аэропортом «<данные изъяты>», но на тот момент либо она либо ее руководство консультировались с курирующей организацией – Комитетом архитектуры и градостроительства Московской области. Кто конкретно консультировал, она в настоящее время не помнит. На тот момент ей неизвестно о том, имели ли какие-либо нормативные либо техническая документация, регламентирующая вопрос о необходимости согласования с Аэропортом <данные изъяты>. Затем заявителю, то есть АО «<данные изъяты>» через портал государственных и муниципальных услуг <адрес> (<данные изъяты>) в электронном виде направлен ордер на право производства земляных работ, подписанный электронно-цифровой подписью ФИО1, оригинал ордера хранился у них в отделе. Продлевался ли далее срок действия вышеуказанного ордера, она уже не помнит;

показаниями свидетеля Свидетель №21, данными им в ходе судебного следствия, согласно которым в <дата> а по <дата> год она работала в Администрации <данные изъяты> в должности главного эксперта отдела управления экологии и административно технического надзора. В её обязанности входило рассмотрение обращений физических и юридических лиц, ведение муниципальной программы, в том числе была подготовка материалов для проведения закупок по некоторым программам, также готовила документацию по некоторым муниципальным контрактам. Её непосредственным руководителем был ФИО28, начальник управления в состав которого входил отдел экологии был ФИО6, курирующим заместителем был ФИО1 и главой был ФИО92 на тот момент. По поручению ФИО6 ею была подготовлена документация для проведения торгов, ФИО6 передал ей образец технического задания и указала площадки, которые были ранее определены для установки контейнеров. Этот контракт касался установки контейнеров для сбора и дальнейшего вывоза для утилизации опасных отходов, первого и второго класса опасности. Они должны были быть установлены по определённым адресам для приёма опасных отходов от населения. После подготовки всей документации, передала её начальнику отдела экологии для проверки и подписания, потом начальнику управления ФИО6 В дальнейшем эта документация должна была пойти на подпись ФИО1 Техническое обслуживание данных контейнеров должно было осуществляться подрядчиком, должно происходить так как написано в техническом задании;

и подтвердившей показания, данные ею на стадии предварительного следствия и частично оглашенными в судебном заседании в порядке ч.3 ст.281 УПК РФ (т. 7 л.д.51-54), согласно которым «по производству работ по муниципальному контракту <№ обезличен>-Е от <дата> она пояснить ничего не может, так как она не контролировала данную деятельность, так как исполнением данного контракта занимался ФИО6, он ей ничего не поручал. Без поручений ФИО6 они никуда не выезжали из Администрации <данные изъяты>», «по факту исполнения обязательств по муниципальному контракту <№ обезличен> от <дата> ничего пояснить не может, так как данным контрактом занимался также ФИО6, ей ни от него, ни от ФИО9 не поступило никаких указаний о проверке исполнения данного контракта»;

показаниями свидетеля Свидетель №2, данными им в ходе судебного следствия, и подтвердившего показания, данные им на стадии предварительного следствия и оглашенными в судебном заседании в порядке ч.3 ст.281 УПК РФ (т. 1 л.д.149-151), согласно которым с <дата> года и по настоящее время он состоит в должности инженера в <данные изъяты>», которое расположено по адресу: <адрес>. В конце <дата> – начале <дата> года при входе, в холле <данные изъяты> появился контейнер для сбора, вывоза и утилизации отработанных ртутьсодержащих энергосберегающих ламп, ртутных термометров и химических источников питания (батареек), возникающих в процессе бытового использования жителями городского округа <данные изъяты>. Кто и когда именно установил указанный контейнер, он пояснить не может, так как его в тот момент не было на месте. Установленный контейнер он увидел по факту. По внешнему виду контейнер выглядел новым, но при этом он заметил, что дверца контейнера не плотно прилегает к корпусу контейнера. После чего он уточнил, знает ли директор ФИО29 об установке указанного контейнера и на каком основании это было сделано. На что ему ответили, что начальник территориального управления <данные изъяты> - ФИО30 позвонил директору и сказал, что им в <данные изъяты> привезут контейнер, который простоит у них несколько дней и что директор в курсе всех вопросов. Затем спустя неделю контейнер никто не забрал. Тогда директор ФИО29 стала созваниваться с начальником ФИО30 и требовать документы, на основании которых у них разместили указанный контейнер. После чего сотрудники территориального управления <данные изъяты> передали муниципальный контракт <№ обезличен> от <дата> на оказание услуг по установке и обслуживанию контейнеров, сбору, вывозу и утилизации отработанных ртутьсодержащих энергосберегающих ламп (компактные люминесцентные лампы), ртутных термометров и химических источников питания (батареек), возникающих в процессе бытового использования жителями городского округа <данные изъяты> Московской области. Согласно приложению к данному контракту указанный контейнер должен располагаться по адресу: ТУ <данные изъяты>, <адрес>, то есть должен находится на улице вблизи нашего здания. Но контейнер стоял в холле здания. Кто определил местонахождение контейнера именно там, пояснить не может. За время его нахождения никто из сотрудников администрации <данные изъяты> или сотрудников обслуживающих компании согласно контракта ООО «<данные изъяты>» не приезжал. Только один раз в <дата>, точную дату сказать не может, приезжал мужчина на автомобиле марки <данные изъяты>, государственный номерной знак не знает, как он понял, это был сотрудник ООО «<данные изъяты>», который подошел к контейнеру, открыл дверцу контейнера, посмотрел, закрыл дверцу и направился обратно к машине, ничего не забрав из контейнера. Он увидел указанного мужчину, пошел в след за ним, кричал ему, чтобы он остановился с той целью, чтобы записать его в книгу посещений. Но мужчина никак на него не реагировал. Сел в машину и уехал. Мужчина среднего роста, на вид возраст около <данные изъяты> лет, короткие волосы, особых примет не заметил. Это был единственный раз, когда приехали проверить контейнер, более за <дата> никто не приезжал. После приезда указанного мужчины, родители стали возмущаться по факту нахождения контейнера, содержащего опасные отходы на территории их учреждения, где постоянно находятся дети. В связи с этим было принято решение убрать его в подсобное помещение, расположенное в здании <данные изъяты>. В указанном подсобном помещении контейнер простоял до конца <дата>. За указанное время никто контейнером не интересовался, проверять его никто не приезжал. Учитывая, что контракт <№ обезличен> от <дата> был заключен сроком до <дата>, то есть срок его действия закончился, то новый контракт в адрес <данные изъяты> до настоящего времени не предоставлен, а сам контейнер находился у них до момента его изъятия сотрудниками правоохранительных органов;

показаниями свидетеля Свидетель №1, данными им в ходе судебного следствия, согласно которым в <дата> году был заключен контракт между ООО «<данные изъяты>» и Администрацией <данные изъяты> на установку и обслуживание контейнеров, сбор и утилизацию опасных отходов. По данным контрактам нужно было установить контейнеры и производить их обслуживание. Изъятие отходов, их утилизация, должна была происходить при участии сотрудников Администрации, и компания должна была отчитываться, соответственно по утилизации данных отходов. После установки контейнеров, которые были установлены не в полном объеме, в процессе обслуживания контейнеров, до него дошла информация о том, что их наполняемость небольшая. Он принял решения в целях экономии затрат и финансовых расходов компании, что контейнеры можно не обслуживать. Он сообщил об этом ФИО6 и сказал, что за подписание актов выполненных работ он (ФИО86) готов соответственно отблагодарить. ФИО6 согласился на это предложение, для себя решил, исходя из суммы контракта, что сумма вознаграждения может составлять 40 000 руб. По факту выставленных документов, которые он (Свидетель №1) сформировал и отправил через электронный документооборот, вернулись подписанные, и он понял, что договорённость исполняется и он выслал денежные средства, путем перевода, тремя транзакциями;

показаниями свидетеля Свидетель №15, данными им в ходе судебного следствия, согласно которым с <дата> года, он работает водителем монтажником в ООО «<данные изъяты>». В его должностные обязанности входит: монтаж, демонтаж, обслуживание и обработка контейнеров, предназначенных для сбора, утилизации отработанных рутьсодержащих энергосберегающих ламп, ртутных термометров и химических источников питания. В <дата> гола ему и второму водителю было дано указание по установке боксов в <адрес>, <адрес>, и еще какие-то-то. В дальнейшем, два раза в месяц он приезжал по адресам и смотрел наполняемость этих боксов. Про минимальную наполняемость доложил Свидетель №1, генеральному директору ООО «<данные изъяты>». После этого Свидетель №1 сказал ему не ездить по адресом из-за маленькой наполняемости боксов и не обслуживать контейнеры;

показаниями свидетеля Свидетель №17, данными им в ходе судебного следствия, согласно которым он является в ООО «<данные изъяты>» бенефициаром, генеральным директором ООО «<данные изъяты>» назначен Свидетель №1 ООО «<данные изъяты>» занимается деятельностью связанной со сбором и обращением с опасными отходами. Между ОООО «<данные изъяты>» и Администрацией г.о.<данные изъяты> был заключен муниципальный контракт, в рамках которой ООО «<данные изъяты>» были установлены контейнеры для сбора от населения опасных отходов. Поскольку ООО «<данные изъяты>» по данному контракту не выполнила свои обязательства, в отношении генерального директора Свидетель №1 было возбуждено уголовное дело. В настоящее время ООО «<данные изъяты>» вернула все денежные средства;

показаниями свидетеля Свидетель №16, данными им в ходе судебного следствия, согласно которым компании ООО «<данные изъяты>» работал в должности начальника отдела логистики. В его должностные обязанности входит формирование маршрутных заданий для водителей по обслуживанию

контейнеров для отходов. Между ООО «<данные изъяты>» и Адмнистрацией <данные изъяты> был заключен контракт по оказанию услуг установки и обслуживанию контейнеров. Его руководителем был ФИО31 Он него (Свидетель №1) ему пришло задание по установке контейнеров, т.е. файл с адресами, и контактные телефоны лиц с которыми нужно связаться, чтобы установить эти контейнеры. В нужное время по согласованию с данными лицами контейнеры были установлены и дальше уже сформированы маршруты на обслуживание этих контейнеров. Непосредственно установкой контейнеров занимался водитель, Свидетель №15 и возможно ФИО32 Они установили контейнеры и далее их обслуживали в соответствии с заданием. В дальнейшем обслуживание контейнеров производилось в соответствии с техническим заданием;

и подтвердившего показания, данные им на стадии предварительного следствия и частично оглашенными в судебном заседании в порядке ч.3 ст.281 УПК РФ (т. 7 л.д.11-13), согласно которым «по графику в соответствии с контрактами, обслуживание контейнеров должно производиться каждые две недели, фактически сколько обслуживались данные контейнеры ему неизвестно. Он в соответствии с графиком, каждые две недели направлял Свидетель №15 в мессенджере <данные изъяты> заявки на обслуживание контейнеров в г.о. <данные изъяты> по вышеуказанным контрактам. Производилось ли обслуживание ему неизвестно, так как водители не предоставляют им отчет о проделанной работе, их маршрут можно отследить по системе «<данные изъяты>», однако производил ли водитель обслуживание будучи на месте установки контейнера отследить невозможно. От Свидетель №1 ему никаких указаний по поводу того, что обслуживать контейнеры в г.о. <данные изъяты> не нужно, не поступало. Он направлял заявки водителю в соответствии с контрактами»;

показаниями свидетеля Свидетель №26, данными им в ходе судебного следствия, согласно которым в <дата> году, он работал ФИО2 начальника территориального управления городского округа <данные изъяты>. Был установлен контейнер на территории обслуживания района для утилизацией вредных отходов в здании у центрального управления;

показаниями свидетеля ФИО27, данными им в ходе судебного следствия, согласно которым поступила оперативная информация о хищении бюджетных средств при оказании услуг в рамках муниципального контракта заключенного между Администрацией г.о.<данные изъяты> и ООО «<данные изъяты>». В ходе проведения ОРМ «Наблюдение» установлено, что в рамках исполнения данного контракта ООО «<данные изъяты>» осуществила установку специализированных контейнеров, но не обслуживала, содержимое не изымалось и не утилизировалось. Однако Адмнистрация г.о.<данные изъяты> оплату по контракту произвела. В рамках ОРМ проводился оперативный эксперимент, в ходе которого, осуществили выезд на адрес, положили в контейнер несколько меченных батареек, после этого было установлено, что контейнеры не обслуживаются. Результаты ОРМ были рассекречены и представлены в СК <данные изъяты>, для дальнейшего возбуждения уголовного дела.

оглашенными в судебном заседании в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ показаниями:

свидетеля Свидетель №3 (т.1 л.д.154-156), из содержания которых следует, что с <дата> и по настоящее время он состоит в должности Заведующего отделом ЖКХ и благоустройства территориального управления <данные изъяты> Администрации <данные изъяты>. Административное здание ТУ <данные изъяты> расположено по адресу: <адрес>. В <дата> года руководителю ТУ <данные изъяты> позвонили из Управления экологии Администрации г.о. <данные изъяты>, кто именно звонил, не помнит, и сообщили о том, что к ним привезут контейнер для сбора, вывоза и утилизации отработанных ртутьсодержащих энергосберегающих ламп, ртутных термометров и химических источников питания (батареек), возникающих в процессе бытового использования жителями городского округа <данные изъяты>, в установке которого они должны помочь. Через некоторое время после звонка к административному зданию приехала газель, из которой рабочие выгрузили контейнер и уехали. Что за газель и из какой организации были рабочие он пояснить не может, так как не знает. Полагает, что это просто обычные рабочие, которых попросили доставить к ним контейнер. Администрацией в их адрес не было предоставлено ни контракта, ни договора, какой – либо технической документации или иной документации, регламентирующей установку данного контейнера предоставлено не было. На внешний вид контейнер был в надлежащем виде, за исключением дверцы, которая была прикручена к корпусу контейнера на саморезах, какого-либо запирающего устройства не было. В связи с тем, что никакой документации по факту размещения указанного контейнера им предоставлено не было, а также на контейнере не предусмотрено каких-либо средств антикражной защиты, территориальным управлением было принято решение о размещении данного контейнера при входе в административное здание ТУ <данные изъяты>. С момент установки указанного контейнера и до его изъятия сотрудниками правоохранительных органов, кто-либо из сотрудников Администрации <данные изъяты> или обслуживающей организации в его присутствии с целью обслуживания и проверки контейнеров не приезжал. Со слов других сотрудников ТУ <данные изъяты> также знает, что за период <дата> года и начало <дата> года в их присутствии с целью обслуживания указанного контейнера никто не приезжал. О том, что муниципальных контрактов было два, один из которых был сроком действия до <дата>, а второй заключен только в <дата> года ему стало известно от сотрудников полиции;

свидетеля Свидетель №4 (т.5 л.д.162-165, т.21 л.д.90-94), из содержания которых следует, что в конце <дата> года в доме правительства Московской области он познакомился с Свидетель №24, который занимался деятельность связанной с обращением отходов и грунтами. Также в этот период времени он устраивался на работу в Министерство экологии природопользования Московской области. У него с Свидетель №24 завязались приятельские отношения. Примерно через месяц в <дата> года Свидетель №24 познакомил его с Свидетель №5 В ходе общения он узнал, что Свидетель №5 также занимается деятельностью по обращению с отходами и грунтами, в том числе их утилизацией. Далее, в начале <дата> года он официально трудоустроился на должность главного инспектора Министерства экологии и природопользования Московской области. В его должностные обязанности входило: переписка с федеральными органами власти, рассмотрение и подготовка ответов на обращения граждан. В начале <дата> года от Свидетель №5 он узнал, что он является директором ООО «<данные изъяты>», также тот говорил, что организацией работ ООО «<данные изъяты>» он занимается лично, остальных сотрудников ООО «<данные изъяты>» он не знал. Также тот пояснил, что ООО «<данные изъяты>» занимается деятельностью по утилизации грунтов и строительных отходов. В <дата> он попросил у Свидетель №5 машину для его личного пользования, так как своей машины у него нет. На что ФИО93 согласился и дал ему в пользование автомобиль «<данные изъяты>» г.р.з. <данные изъяты>, которой пользуется по настоящее время. Свидетель №5 предоставил ему в пользование вышеуказанный автомобиль, так как они с ним находились в приятельских отношениях. Указанным автомобилем он пользовался как собственным, так им может пользоваться его жена ФИО75, штрафы за нарушение ПДД за него оплачивал Свидетель №5, он оплачивал только бензин, чтобы автомобиль мог передвигаться. В <дата> года он был повышен до должности начальника управления охраны окружающей среды Министерства экологии и природопользования Московской области. В его должностные обязанности входило: рекультивация закрытых полигонов твердых коммунальных отходов, расчистка и реабилитация водных объектов, реконструкция гидротехнических сооружений на территории Московской области. В период конца <дата> - начале <дата> года, к нему обратился Свидетель №5, который являлся генеральным директором АО «<данные изъяты>», занимающегося утилизацией грунтов, перевозкой сыпучих материалов и культивацией нарушенных земель, и которое имело свою площадку, расположенную в район <адрес> Московской области. Свидетель №5 пояснил, что у него возникли проблемы в работе указанной выше площадки по утилизации грунта, поскольку туда приехали сотрудники полиции, которые изъяли технику, а также сотрудники администрации г.о. <данные изъяты>, которые изъяли проектную документацию. Кроме того, Свидетель №5 пояснил, что со стороны администрации г.о. <данные изъяты>, ему было отказано в предоставлении муниципальной услуги «выдача ордера на производство земельных работ». Также, Свидетель №5 зная, что он хорошо общается с начальником Отдела экологии администрации г.о. <данные изъяты> ФИО5, с которым он знаком со школы, обратился к нему с вопросом оказания содействия в решении с администрацией г.о. <данные изъяты> вопроса о выдачи ордера АО «<данные изъяты>» на производство земляных работ, в том числе путем организации встречи с сотрудниками администрации г.о. <данные изъяты>, курирующими вопросы экологии на территории г.о. <данные изъяты>. Свидетель №5 сообщил ему о том, что хочет спокойно работать, без проведения каких-либо проверок и препятствий со стороны должностных лиц Администрации городского округа <данные изъяты>, а также дополнил, что готов отблагодарить, как он его понял дать за это взятку. Свидетель №4 предполагал том, что последний исполнит свои обязательства в части дачи взятки сотрудникам Администрации городского округа <данные изъяты> Московской области за выдачу ордера. Свидетель №4 согласился на предложение Свидетель №5 и определил себе роль человека, который организует встречу Свидетель №5 и ФИО5, для того, чтобы те договорились о решении вопроса содействии со стороны ФИО5 в получении АО «<данные изъяты>» ордера на производство земельных работ. В период с <дата> по <дата>, более точное время не помнит, он встретился с ФИО5 в городском округе <данные изъяты> Московской области, более точное место не помнит. В ходе личной встречи с ФИО5 он рассказал последнему о разговоре с Свидетель №5, а именно о том, что Свидетель №5 ведет хозяйственную деятельность на земельном участке в районе <адрес>, где планирует прием грунта. Свидетель №5 пытался оформить ордер на проведение земельных работ, на что от администрации <данные изъяты> ему поступил отказ. Он сообщил, что Свидетель №5 готов отблагодарить, как он понял дать взятку, за помощь в оформлении ордера на производство земельных работ, а также за не препятствование в работе Обществ, т.е. за покровительство, однако никакие суммы денежной благодарности со стороны Свидетель №5, не оговаривались, поскольку Свидетель №5 должен был договориться с ФИО5 самостоятельно и определиться с размером взятки. ФИО4 сообщил ему, что через заместителя по безопасности Главы администрации ФИО1 он сможет решить данный вопрос о выдаче ордера на проведение земельных работ в <адрес>. Как пояснил ФИО5, ФИО1 является его товарищем уже длительное время. Далее, он отправил посредством мессенджера Свидетель №5 номер телефона ФИО4 и сообщил, что тот обещал помочь, и сказал Свидетель №5 дальше по указанному вопросу связываться именно с ним. Он сообщил ФИО5 о том, что для того, чтобы обговорить детали, он готов организовать личную встретит ФИО5 и Свидетель №5 ФИО5 услышал от него указанное предложение Свидетель №5, и сказал, что тот и готов будет встретиться с Свидетель №5 ФИО4 самостоятельно определил время и место встречи - <дата> года в период с 17 часов 00 минут по 18 часов 00 минут, по адресу: <адрес> (Ресторан «<данные изъяты>»). Указанное место было выбрано ФИО5, поскольку тот рядом проживал. Данную информацию он, посредством телефонного разговора в мессенджере «<данные изъяты>» передал Свидетель №5 В соответствии с вышеуказанными договоренностями, <дата> года в период с 17 часов 00 минут по 18 часов 00 минут, более точное время не помнит, он организовал встречу ФИО5 и Свидетель №5 в вышеуказанном ресторане. На встрече он представил ФИО5 Свидетель №5 словами: «Вот, ФИО8, познакомься, это ФИО87, про которого он тебе говорил». В ходе указанной встречи Свидетель №5 обозначил свои проблемы, а именно, что до этого ему было отказано в предоставлении муниципальной услуги «выдача ордера на производство земляных работ на территории г.о. Солнечногорск» и что со стороны правоохранителей и ФИО7 г.о. <данные изъяты> АО «<данные изъяты>», ведущее хозяйственную деятельность на земельном участке в районе <адрес>, постоянно проводятся проверочные мероприятия. Далее, в ходе той же встречи, в его присутствии произошла беседа между ФИО5 и ФИО33, в ходе которой ФИО5 предложил ФИО33 заплатить 500 000 рублей за решение, с его стороны, в администрации г.о. <данные изъяты> вопросов о согласовании выдачи АО «<данные изъяты>» ордера на производство земельных работ, и не проведения проверки со стороны должностных лиц администрации <данные изъяты>, курирующих вопросы экологии в отношении площадки АО «<данные изъяты>», расположенной в <адрес>. С учетом должности, занимаемой ФИО5 в администрации <данные изъяты>, он считал, что тот может оказать содействие Свидетель №5 в получении земельного ордера и непроведении проверок со стороны администрации площадки АО «<данные изъяты>». Далее, в ходе обсуждений, в его присутствии, между Свидетель №5 и ФИО5 договорились, что за денежное вознаграждение, в размере 300 000 рублей, ФИО5 согласует выдачу АО «<данные изъяты>» ордера на производство земельных работ, поспособствует непроведению проверок в отношении АО «<данные изъяты>» со стороны администрации г.о. <данные изъяты>. Помимо этого, ФИО5 и Свидетель №5 договорились о том, что денежные средства в размере 300 000 рублей, тот (Свидетель №5) передаст ФИО5 после того как будет получен ордер на производство земельных работ и его площадка начнет работать, принимать грунт. В период между с <дата> года по <дата> он неоднократно напоминал Свидетель №5 про вознаграждение за оказанную им помощь в организации встречи с ФИО5, однако денежные средства тот так и не успел ему передать. <дата> от Свидетель №5 он узнал о том, что тот получил ордер на производство земельных работ. Свидетель №4 надеялся, что Свидетель №5 отблагодарит его за то, что он организовал его встречу с ФИО5, на которой те достигли договоренности о даче и о получении взятки за выдачу АО «<данные изъяты>» ордера на проведение земельных работ, однако, поскольку в отношении АО «<данные изъяты>» и ФИО5 сотрудники правоохранительных органов стали проводить процессуальные проверки, то Свидетель №5 испугался и не передал денежные средства ни ему, ни ФИО5 Кроме того, они с Свидетель №5 не обговаривали о том, какую сумму тот должен ему передать за это и должен ли вообще;

свидетеля Свидетель №6 (т.5 л.д.189-191), из содержания которых следует, что ему знаком гражданин Свидетель №5, который является генеральным директором АО «<данные изъяты>». Познакомился с ним в <дата> года через знакомого Свидетель №4, с котором его познакомил начальник отдела экологии администрации г.о. <данные изъяты> ФИО5 Данное знакомство с Свидетель №5 произошло в кафе <дата> года при встрече, которая была организованна Свидетель №4 со слов последнего ему было понятно, что для решения проблем его компании (связанной с ущербом в Министерстве экологии) и организовывалась данная встреча. Так как на данной встрече присутствовали ФИО5, Свидетель №4, Свидетель №5, ФИО34 Свидетель №24 Со слов Свидетель №4 ему было понятно, что данные люди окажут ему помощь в решении его проблем, а именно решат «вопросы» с заключением экспертизы в Министерстве экологии;

свидетеля Свидетель №13 (т.5 л.д.217-219), из содержания которых следует, что с <дата> она работает в АНО «<данные изъяты>» на должности помощника эксперта. В ее должностные обязанности входит: оформление документов необходимых для экспертизы, организация проведения экспертиз, а именно поиск специальной техники, подготовка бухгалтерских и отчетных документов, взаимодействие с заказчиком экспертизы. Также в составе экспертной группы выезжает на место проведения экспертизы, с целью оказания практической помощи эксперту при проведении отбора проб. В <дата> года ей директором АНО «<данные изъяты>» ФИО35 было поручено подготовка с ОМВД России по г.о. <данные изъяты> по проведению экологической судебной экспертизы назначенной по уголовному делу <№ обезличен> следователем СО ОМВД России по г.о. <данные изъяты> лейтенантом юстиции ФИО36 по подготовке необходимых документов она взаимодействовала непосредственно с ФИО36 На <дата> был назначен выезд на место проведения экспертизы, а именно на земельный участок с к.н. <№ обезличен> в <адрес> для отбора проб. Следователь ФИО36 обещала привезти оригинал постановления о назначении экспертизы на место проведения экспертизы, который ею был не подписан и как она поняла, полностью постановление будет составлено на месте (на участке) в момент его осмотра после определения точных координат участка и мест отбора проб. Ранее она уже общалась с указанным следователем, так как ранее взаимодействовала с ней по вопросу подготовки документов для проведения экспертизы в <адрес> на отбор проб снега в рамках уголовного дела. Какие-либо отношения с данным следователем не поддерживает и они не общаются. Неприязни к ней не испытывает, причин для оговора не имеет. При согласовании со следователем, отбор проб было решено провести в 15 часов <дата>. Далее, она совместно с экспертом Свидетель №12, а также с сотрудниками лаборатории ФИО37 и ФИО38, геодезистом ФИО39 поехали на указанный участок. На участок они приехали раньше, чем следователь, в связи с чем Свидетель №12 обошла его полностью с целью осмотра. В ходе осмотра участка <№ обезличен> были обнаружены на его поверхности навалы строительных отходов. Спустя некоторое время примерно в 15 часов <дата> на участок прибыла следователь ФИО36 совместно с оперуполномоченным ОЭБиПК ФИО76, а также с ней были 2-3 мужчин, которые ранее ей были не знакомы, но как она поняла, данные мужчины были причастны к завозу отходов на участок. С данными мужчинами она не общалась. Также на участок приехали еще двое мужчин, которые являлись представителями лаборатории ООО «<данные изъяты>». Данные лица ей также были не знакомы, как она поняла они были со стороны обвиняемых. Кто позвал вышеуказанных лиц на участок она не знает, но следователь была не против их нахождения. В рабочий процесс экспертной группы АНО «<данные изъяты>» никто не вмешивался. Следователь ФИО36 на месте определила границы исследуемого участка, которые она указала эксперту Свидетель №12 Это была лишь небольшая часть участка <№ обезличен>. Со слов следователя именно на данную часть участка завозились отходы обвиняемыми, при этом насыпей отходов на нем не было, участок имел однородную поверхность и уплотненное грунтовой покрытие (предположительно искусственного происхождения) был ровный. Почему следователь решила, что именно на данный участок завозились отходы обвиняемыми ей н известно. Далее по указанию следователя были установлены колышки, для определения координат границ осматриваемого участка. Кто устанавливал колышки она не помнит, геодезист ФИО39 сообщил точные координаты границ данного участка определенные с помощью геодезической спутниковой аппаратуры (координаты точек указаны в экспертизе). Далее экспертом Свидетель №12 самостоятельно на участке указанном следователем были определены точки заложения шурфов. Точки были заложены «методом конверта», т.е. согласно методике (координаты точек указаны в экспертизе). После чего с помощью экскаватора с разных глубин шурфов проводили извлечение отходов складировали их в навалы (кучи). Глубина шурфа и мощность опробованного слоя определялись индивидуально в зависимости от компонентного слоя отходов. Далее, ФИО37 посредством лопаты из каждой кучи производился отбор проб извлеченного материала. Отобранные точечные пробы размещали на сухой одноразовой чистой полиэтиленовой пленке, тщательно перемешивали, квартовали и формировали объединенную пробу. Ее задача на данном этапе проведения экспертизы заключалась в заполнении документов по итогу экспертного осмотра и отбора проб. Представитель лаборатории ООО «<данные изъяты>» производили отбор проб параллельно с экспертной группой АНО «<данные изъяты>», а именно из тех же навалов, которые получились при извлечении отходов экскаватором. Экскаватор был приглашен со стороны АНО «<данные изъяты>», для проведения отбора проб и в последующем его работа была оплачена АНО «<данные изъяты>». В свою очередь представители лаборатории ООО «<данные изъяты>» специальной техники не имели. Она не видела, как представители ООО «<данные изъяты>» производили самостоятельный отбор проб с указанного участка, а также не может сказать, с каких именно точек отбора проб АНО «<данные изъяты>», были ими взяты пробы. После получения всех необходимых проб они уехали. Действия по отбору грунтов в указанных границ эксперт Свидетель №12 по указанию следователя, в связи с чем не могла взять отборы грунтов с других частей участка <№ обезличен>. После определения координат следователь внесла их в проект постановления о назначении экологической экспертизы. Позже, <дата> ФИО36 прислала на ее электронную почту постановление о назначении экологической экспертизы, подписанные ею и с гербовой печатью ОМВД по г.о. Солнечногорск. Позднее ФИО36 связывалась с ней по вопросам сроков предоставления результатов экспертизы, готовности экспертного заключения;

свидетеля Свидетель №14 (т.7 л.д.2-4), из содержания которых следует, что с <дата> года по <дата> года она состояла в должности Главного эксперта ЖКХ и благоутсройства территориального управления <данные изъяты>. В настоящее время она состоит в должности начальника ТУ <данные изъяты> Администрации <данные изъяты> Административное здание ТУ <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>. В <дата> года было проведено совещание, на котором было утверждено несколько решений, одно из которых было решено проработать вопрос и дать предложения по 20 точкам проведения акции по сбору батареек у населения, ответственный: ФИО1, срок <дата>. Впоследствии им была направлена служебная записка за подписью ФИО6, согласно которой в рамках программы «Экология и окружающая среда» на территории округа планируется установка дополнительных контейнеров для сбора и дальнейшей утилизации опасных отходов: люминесцентных ламп, ртутьсодержащих бытовых термометров и химических элементов питания, срок до <дата> необходимо установить места под размещение контейнеров вблизи Домов культуры на что и.о. начальника ТУ <данные изъяты> ФИО88 был дан ответ, что возможное место установки контейнера – территория вблизи ДК «<данные изъяты>» (<адрес>). <дата> поступила служебная записка от заместителя Главы администрации г.о. <данные изъяты> ФИО1, где были определены точки сбора батареек. Больше никаких документов не было, то есть были указания только предложить место установки. Впоследствии вблизи ДК <данные изъяты> по адресу: <адрес>, был установлен контейнер, однако, что за газель и из какой организации были рабочие, он пояснить не может, так как не знает. Полагает, что это просто обычные рабочие, которых попросили доставить к ним контейнер. Администрацией в их адрес не было предоставлено ни контракта, ни договора, какой-либо технической документации или иной документации, регламентирующей установку данного контейнера и его безопасности предоставлено не было. На внешний вид контейнер был в надлежащем виде, оранжевого цвета, полностью закрыт, имелось только отверстие для утилизации. С момента установки указанного контейнера и до его изъятия, кем именно не знает, кто-либо из сотрудников Администрации г.о. <данные изъяты> или обслуживающей организации в ее присутствии с целью обслуживания и проверки контейнеров не приезжал. Со слов других сотрудник ТУ <данные изъяты> также знает, что за период <дата> года и начало <дата> года, в их присутствии с целью обслуживания указанного контейнера никто не приезжал. О том, что муниципальных контрактов было два, один из которых был сроком действия до <дата>, а второй заключен только в <дата> года, ей стало известно от сотрудников полиции;

свидетеля Свидетель №18 (т.7 л.д.19-22), из содержания которых следует, что с <дата> она работает в должности бухгалтера в ООО «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, по трудовому договору. По штату в бухгалтерии она одна, однако ООО «<данные изъяты>» заключен договор на оказание услуг с ИП «<данные изъяты>», которая оказывает услуги дистанционно, составляет отчеты ООО «<данные изъяты>». В ее должностные обязанности входит составление и ведение первичной документации, а именно выставление реализации, внесение поступлений в программу «<данные изъяты>», выставление счетов, оплата счетов, начисление и выплата заработной платы, а также ведет кадровую работу. По штату сотрудников в ООО «<данные изъяты>» работает всего пять человек генеральный директор Свидетель №1, начальник отдела логистики Свидетель №16, она бухгалтер, водители Свидетель №15, ФИО32. Генеральным директором ООО «<данные изъяты>» является Свидетель №1, с которым она заключала трудовой договор и приказ о ее назначении также подписывал Свидетель №1 Рабочее место генерального директора ООО «<данные изъяты>» Свидетель №1 находится по месту расположения ООО в <адрес>, офис ООО занимает всего один кабинет. ООО «<данные изъяты>» занимается установкой и обслуживанием контейнеров, сбором, вывозом и утилизацией отработанных ртутьсодержащих энергосберегающих ламп, ртутных термометров, химических источников питания, батареек, возникающих в процессе бытового использования жителями. Все контракты с Администрациями районов заключаются через Портал Исполнения Контрактов, как происходит заключение контрактов она точно пояснить не может, но может уточнить, что на данную программу, а в последующем дублируется на корпоративную почту ООО «<данные изъяты>» официальные пригласительные письма о закупке, всеми документами по заключению контрактов и договоров в Обществе занимается лично директор Свидетель №1 После того, как договора заключены в бухгалтерию предоставляется договор, приложения к договору, в этом приложения прописаны адреса, куда будут устанавливаться контейнеры, их количество и сумма, заложенная на определенный срок (3, 6 месяцев), ее задача выставить реализацию за 1 месяц по договору и на основании данной реализацией создается и выставляется счет за 1 месяц, который выставляется в конце месяца, далее чтобы счет был оплачен, необходимо подгрузить выставленный счет в программу «<данные изъяты>», потом он отправляется на обработку и согласование с второй стороной, согласно договору. После того, как все счета проверены второй стороной, они подписываются электронной подписью и потом происходит оплата. в ООО «<данные изъяты>» имеется один расчетный счет в ПАО «<данные изъяты>» г. Москвы <№ обезличен>. Согласно муниципальному контракту <№ обезличен> от <дата> ею были выставлены счета на оплату <№ обезличен> от <дата> на сумму 76 900, <№ обезличен> от <дата> на сумму 76 900, <№ обезличен> от <дата> на сумму 76 900, <№ обезличен> от <дата> на сумму 76 900, <№ обезличен> от <дата> на сумму 76 900 и подгружены были в «<данные изъяты>» генеральным директором Свидетель №1, после чего были сформированы акты выполненных работ, которые впоследствии подписываются двумя сторонами, это ген. директором Свидетель №1 и второй стороной представителем Администрации г.о. <данные изъяты>, впоследствии денежные средства по выставленными ООО «<данные изъяты>» счетам поступили на счет ООО «<данные изъяты>» на общую сумму 384 500 рублей. А по муниципальному контракту <№ обезличен> от <дата> ею был выставлен счет на оплату <№ обезличен> от <дата> г. на сумму 77 500 и подгружен в «<данные изъяты>» генеральным директором Свидетель №1, после чего был сформирован один акт выполненных работ, который впоследствии был подписан двумя сторонами, это ген. директором Свидетель №1 и второй стороной представителем Администрации <данные изъяты>, далее данные денежные средства в размере 77 500 рублей, поступили на расчетный счет ООО «<данные изъяты>». Всю работу по заключенным контрактам и по выполненным работам согласно контракта контролирует от ООО «<данные изъяты>» ген. директор Свидетель №1 и логист Свидетель №16;

свидетеля Свидетель №19 (т.7 л.д.40-42), из содержания которых следует, что с <данные изъяты> года он работает в Отделе экологии Администрации г<данные изъяты>, в должности главного эксперта. В его должностные обязанности входит подготовка ответов на жалобы жителей, подготовка технических заданий по ГТС, некоторым видам закупок, отслеживание хода выполнения работ по контрактам, взаимодействие с МКУ «<данные изъяты>». С <дата> года заместителем Главы Администрации <данные изъяты> был назначен ФИО1, он курировал экологию, начальником Отдела Экологии был ФИО5, впоследствии когда ФИО5 задержали на должность начальника отдела экологии Управления экологии и АТО был назначен ФИО28, на должность начальника Управления Экологии был назначен ФИО6 Министерством экологии была разработана программа «Экология и окружающая среда» на <дата> год, согласно которой Отделом экологии разрабатывается программа мероприятий на территории г.о. <данные изъяты>, далее принимается бюджет городского округа <данные изъяты> и предусматриваются денежные средства на исполнение программ на территории г.о. <данные изъяты>. Отделом Экологии разрабатываются технические задания, в соответствии с программой, после чего техническое задание отправляется в отдел закупки, которое в дальнейшем размещается в программу «<данные изъяты>», далее проводятся торги, по результатам которых определяется победитель, с которым в последующем и заключается муниципальный контракт. По муниципальным контрактам заключенными с ООО «<данные изъяты>» пояснить ничего не может, так как подготовкой технического задания занималась главный эксперт Отдела экологии Свидетель №21, техническое задание к муниципальному контракту <№ обезличен> от <дата> и <№ обезличен> от <дата> подписывал начальник отдела Экологии ФИО89, согласовывал ФИО6, а утверждал ФИО1 По факту выполненных работ согласно условиям муниципального контракта он пояснить ничего не может, так как не занимался данным контрактом. При выполнении работ заместитель Главы Администрации ФИО1 должен проверить выполненные работы и только после этого подписать акты выполненных работ.

свидетеля Свидетель №20 (т.7 л.д.46-48), из содержания которых следует, что с <дата> года работал в Администрации г.о. <данные изъяты>, с <дата> года работал в должности заместителя начальника Управления Территориальной Безопасности, его рабочее место находилось по адресу: <адрес>, <адрес>. В его должностные обязанности входило профилактика и противодействие коррупции, взаимодействие с правоохранительными органами. Его непосредственным начальником был начальник Управления Территориальной Безопасности Администрации г.о. <данные изъяты> ФИО43 На тот период времени Заместителем Главы Администрации г.о. <данные изъяты> был ФИО1, которому они подчинялись, он курировал экологию и безопасность. С <дата> года он уволен по собственному желанию с должности в Администрации г.о. <данные изъяты>. ФИО1 проводил совещание руководителей в Администрации, на котором он также присутствовал, также он будучи руководителем подписывал документы предоставленные отделами согласно его должностных обязанностей. Муниципальными контрактами Управление Территориальной Безопасности не занималось, так как данная обязанность не прописана в должностных обязанностях, однако оказывали содействие в проверки наличия полноты документов для дальнейшей передачи в приемную для подписания ФИО1 В <дата> году начальником отдела экологии был ФИО28, а начальником Управления экологии и административно-технического надзора ФИО6 Контроль за исполнением Муниципальных контрактов экологии не входило в его должностные обязанности, лично он не ставил никакую подпись в муниципальных контрактах и в актах выполненных работ. По контрактам ООО «<данные изъяты>» и администрацией г.о. <данные изъяты> № <№ обезличен> от <дата> и <№ обезличен> от <дата> на оказание услуг по установке и обслуживанию контейнеров, сбору, вывозу и утилизации отработанных ртутьсодержащих энергосберегающих ламп (контактные люминесцентные лампы), ртутных термометров и химических источников питания (батареек) он подробно ничего пояснить не может, так как он лично не контролировал их заключение, не подписывал, не ставил свои визы как на контрактах, так и на актах выполненных работ, согласно данным контрактам. Акты выполненных работ подписывает заказчик, то есть сотрудник Управления Экологии, на тот момент был ФИО6 и после его подписи подписывает заказчик в лице Заместителя Главы Администрации. Ему известно, что заместитель Главы Администрации ФИО1 мог подписывать акты выполненных работ, основываясь на подписи начальника Управления Экологии, ему известен данный факт так как через их Управление Территориальной Безопасности происходил сбор полного пакета документов;

свидетеля Свидетель №22 (т.7 л.д.181-184), из содержания которых следует, что он занимает должность заместителя Министра экологии и природопользования Московской области с <дата> года. В его должностные обязанности входит организация и осуществление государственно-экологического надзора. Свидетель №5 ему знаком. Примерно в <дата> году он с ним познакомился на одном из совместных совещаний, он там участвовал в качестве генерального директора АО «<данные изъяты>». Личные взаимоотношения с Свидетель №5 не поддерживал. Под сферу его курирования подпадает деятельность организации АО «<данные изъяты>». Курируемым им надзорным подразделением в отношении АО «<данные изъяты>» проводились контрольные мероприятия, по результатам которых был выявлен ущерб, нанесенный окружающей среде, а именно по АО «<данные изъяты>» осуществлял незаконную предпринимательскую деятельность, связанную с обращением с отходами 4 класса опасности, путем их складирования на земельном участке с кадастровым номером <№ обезличен>, расположенном вблизи <адрес>. Ранее АО «<данные изъяты>» привлекался к административной ответственности, в виду того, что выявлен выход грунтов за пределы земельного участка, на котором они вели деятельность по вертикальной планировке в <данные изъяты>. Так же ранее АО «<данные изъяты>» осуществлял приемку грунтов вблизи <адрес>, за захламление соседних участков АО «<данные изъяты>» было привлечено к административной ответственности Министерством экологии в <дата> году, после чего устранял выявленные нарушения. С <дата> на территории Московской области действует порядок обращения с отходами строительного сноса, в том числе с грунтами, в котором установлены конкретные требования к отходополучателю, утвержденный распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области. В случае несоответствия требований Порядка указанные организации не имеют права осуществлять деятельность по обращению с указанными видами отходов. В настоящий момент в реестре отходополучателей, размещенного на официальном сайте АО «<данные изъяты>» не находится. В виду того, что АО «<данные изъяты>» неоднократно нарушали законодательство Российской Федерации в области обращения с отходами, а также нанес ущерб своей незаконной деятельностью окружающей среде, данное предприятие нельзя отнести к числу добросовестных;

свидетеля Свидетель №24 (т.7 л.д.197-199), из содержания которых следует, что с <дата> года, более точную дату не помнит, он занимает должность заместителя генерального директора АО «<данные изъяты>», в его должностные обязанности входит: контрольные функции, выраженные в осуществлении надлежащего контроля за закупками запчастей на спецтехнику, эксплуатации спецтехники, начисления заработной платы сотрудникам АО «<данные изъяты>». АО «<данные изъяты>» был организован примерно в <дата> году, учредителем являлся ФИО44 Ввиду того, что бизнес у ФИО44 в этой сфере не пошел, он предложил ему забрать компанию и заняться руководством АО «<данные изъяты>». На протяжении длительного времени он был знаком с Свидетель №5, который ранее работал генеральным директором в другой компании, зарекомендовал себя как хороший управленец и он решил ему предложить возглавить деятельность АО «<данные изъяты>». Свидетель №5 согласился возглавить АО «<данные изъяты>», однако пакет акций АО «<данные изъяты>» в настоящее время принадлежит ему. В настоящее время АО «<данные изъяты>» занимается транспортными услугами, выраженными в перевозке грунта, щебня, песка, разработка котлованов, снос зданий, переработка и утилизация грунтов. Все управленческие функции были возложены на Свидетель №5, о своей деятельности он отчитывался в установленной форме, предусмотренной уставными документами АО «<данные изъяты>». Штатная численность указанной организации АО «<данные изъяты>» примерно 20-25 человек, из них: генеральный директор и главный бухгалтер Свидетель №5, заместитель генерального директора – Свидетель №24, юрисконсульт – ФИО45, главные механики, водители, экскаваторщики, прорабы. Вся деятельность касаемо работ по вертикальной планировке грунтов, работа с заказчиками и сотрудничество с надзирающими органами была возложена на Свидетель №5, в которую он не вникал, соответственно по данному факту ничего пояснить не может;

свидетеля Свидетель №25 (т.7 л.д.64-66), из содержания которых следует, что с <дата> года она работает в ООО «<данные изъяты>» расположенном по адресу: <адрес> в должности инженера. В ее должностные обязанности входит согласование топографических сьемок и проектных документаций на предмет наличия либо отсутствия инженерных сетей по запросу заявителя. При процедуре согласования документов, заявитель предоставляет в офис ООО «<данные изъяты>» материалы на бумажном носителе на согласование на предмет наличия либо отсутствия инженерных сетей. <дата> в ООО «<данные изъяты>» был предоставлен проект производства работ по адресу: <адрес> физическим лицом, однако кто конкретно предоставлял она сказать не может, со слов гражданина на данном участке планировалась вертикальная планировка земельного участка, после была внесена оплата по услуги согласования наличными денежными средствами в кассу ООО «<данные изъяты>». Далее ею было установлено, что в границах земельного участка инженерные сети ООО «<данные изъяты>» отсутствуют, в связи с чем, ею в листе согласования была внесена соответствующая отметка и поставлен оттиск круглой печати ООО «<данные изъяты>». Данный лист согласования необходим физическим либо юридическим лицам для осуществления в последующим земляных работ, наличие отметки о согласовании не дает право без получения ордера на проведение земляных работ, приступать к работам;

оглашенными в судебном заседании в порядке п.5 ч.2 ст.281 УПК РФ показаниями:

свидетеля Свидетель №5 (т.5 л.д.166-170), из содержания которых следует, что в <дата>, точное время назвать не может, так как не помнит, он познакомился с Свидетель №24, который занимался деятельностью по перевозке сыпучих материалов (песок, щебень, грунт). С Свидетель №24 у него сложились приятельские отношения. Ранее он работал в сфере деятельности по перевозке сыпучих материалов (песок, щебень, грунт) по найму в ООО «<данные изъяты>» в должности менеджера. Так как работа по найму его не устраивала, и он за время работы наработал клиентскую базу, то хотел свою фирму в указанной сфере деятельности. По финансовым причинам, он не мог самостоятельно открыть свою фирму. Он знал, что Свидетель №24 является акционером АО «<данные изъяты>». И спустя некоторое время в <дата> году он предложил ему стать генеральным директором АО «<данные изъяты>», на что он согласился. Так же он знает, что ранее акционером АО «<данные изъяты>» являлся ФИО44 Который в настоящее время является генеральным директором ООО «<данные изъяты>» - фирма, которая так же занимается деятельностью по транспортировке сыпучих материалов. Так как с ФИО44 у него также сложились приятельские отношения, то он периодически к нему обращался за консультацией по вопросам формирования комплектом исполнительной документации. В <дата> года АО «<данные изъяты>» заключил договор с ФИО44 на выполнение работы по формированию пакета исполнительной документации. При осуществлении рабочей деятельности в какое точно время сказать не может, но примерно в <дата> году, он познакомился с Свидетель №4, который является сотрудником Министерства экологии и природопользование Московской области. В какой именно должности состоит Свидетель №4 он сказать не может, так как у него не интересовался. С Свидетель №4 он познакомился на совещании по объекту полигона «<данные изъяты>», куратором которого являлся Свидетель №4 На данный полигон «<данные изъяты>» ООО «<данные изъяты>» обязали привозить грунт. Так как ООО «<данные изъяты>» выполнили в полном объеме все обязательства по полигону «<данные изъяты>», и показали с себя с хорошей стороны, на основе этого у него с Свидетель №4 сложились дружеские отношения. С Свидетель №4 он общался с периодичностью один-два раза в месяц на личные темы, по рабочим вопросам и деятельности, которую осуществляет АО «<данные изъяты>» они не разговаривали, с ним у него завязались приятельские отношения, они вместе проводили время и ездили отдыхать. В <дата> году Свидетель №4 обратился к нему с просьбой о предоставлении ему в пользование автомобиля, так как своей машины у него не было. На что он согласился и предоставил ему в пользование автомобиль марки «<данные изъяты>», г.р.з. <данные изъяты>. Указанным автомобилем Свидетель №4 он разрешил пользоваться безвозмездно, так как они состоят с ним в дружеских отношениях, и когда ему нужен был автомобиль, он всегда мог его забрать. АО «<данные изъяты>» генеральным директором которой он является, осуществляет деятельность по перевозке сыпучих материалов и утилизации отходов сноса строительства и грунта. У АО «<данные изъяты>» имеется лицензия на объект утилизации отходов в <адрес>. Лицензии на иные объекты утилизации отходов АО «<данные изъяты>» не имеет. О земельном участке расположенном в д. <адрес> он узнал от ФИО77, который является генеральным директором ООО «<данные изъяты>». ФИО77 обратился к нему с вопросом о том, что может осуществить деятельность по вертикальной планировке земельного участка, расположенного в д.<адрес><адрес>. Он сообщил, что АО «<данные изъяты>» может осуществить вертикальную планировку земельного участка, расположенного в д. <адрес><адрес>. Далее он изучил правовые акты, и что ему необходимо для осуществления законной деятельности по вертикальной планировке земельного участка. И в последствие в <дата> году АО «<данные изъяты>» заключил договор субаренды земельного участка с ООО «<данные изъяты>» расположенного в д. <адрес><адрес>. Указанный земельный участок принадлежит на праве собственности ООО «<данные изъяты>». Между ООО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» заключен договор аренды указанного земельного участка, расположенного в д. <адрес><адрес>. С кем-либо из генеральных директоров, учредителей или иных сотрудников ООО «<данные изъяты>» он не знаком. Далее он начал формировать комплект документов, который необходим для получения ордера на проведение земляных работ по вертикальной планировке земельного участка. В данный комплект документов входило: проект производства работ с листом согласования подведомственных организации, имеющих отношение к земельному участку. Разработкой данного проекта занимался лично он. Далее в конце <дата> года, точную дату сказать не может, через портал государственных услуг в личном кабинете он заполнил электронную заявку на получение ордера на проведение земляных работ по вертикальной планировке земельного участка, расположенного в д. <адрес><адрес>. На указанную заявку из Администрации г.о. <данные изъяты> в личный кабинет государственных услуг ему пришел отказ с указанием нарушений в формировании комплекта документов, а именно: отсутствие согласование с аэропортом <данные изъяты>, так как рядом расположена 3 взлетно-посадочная полоса аэропорта <данные изъяты>, а также неверно рассчитаны сроки выполнения работ. Далее он внес поправки и изменения в план проект производства работ. С 3 взлетно-посадочной полосой аэропорта <данные изъяты> получить согласование у него не получилось. В связи с этим, по практике осуществления деятельности, он внес в план проект изменения, а именно на земельном участке в <адрес> должен был быть установлен птицеулавливатель, который должен был решить вопрос с разрешением на получение ордера на проведение земляных работ вблизи взлетно-посадочной полосы. Новую заявку на получение ордера он направил в начале <дата> года с новым планом проектом на производство работ на земельном участке в <адрес>, а также были заключены новые договора субаренды. Для согласования проект вертикальной планировке на земельный участок в <адрес> в Министерство Экологии и природопользования Московской области был направлен в апреле <дата> года. На <дата> данный проект еще не прошел согласование в Министерство Экологии и природопользования Московской области. Согласованный в Министерстве Экологии и природопользования Московской области проект вертикальной планировки на земельном участке в <адрес> вместе с заявлением на выдачу ордера на проведение земельных работ на указанном земельном участке не направлялся, так как проект вертикальной планировки на <дата> не прошел согласование. Однако не согласованный проект вертикальной планировки возможно был направлен в администрацию г.о. <данные изъяты> совместно с заявлением на выдачу ордера, а также проектом производства работ, который не требует согласования в Министерстве Экологии и природопользования Московской области. Согласование на проведение каких-либо работ на территории указанного земельного участка в службе безопасности аэропорта <данные изъяты>, не получил согласования, так как оно не требуется. Лист согласования с аэропортом <данные изъяты> о проведении работ на указанном земельном участке также не направлялся в Администрацию г.о. <данные изъяты> для получения ордера на производство земельных работ. Свидетель №4 не способствовал в получении указанного ордера. Начальник отдела экологии администрации г<данные изъяты> ФИО10 знаком, ранее он приезжал с проверкой на земельный участок в д<адрес>;

свидетеля Свидетель №7 (т.5 л.д.192-195), из содержания которых следует, что с <дата> года он состоит на должности заместителя начальника Административно-технического отдела Администрации г.о. <данные изъяты> Московской области. В его должностные обязанности входит руководство деятельностью сотрудников отдела, проверка документации, отработка обращений граждан и подготовка и направление материалов вышестоящему руководству. <дата> поступила повторная заявка АО «<данные изъяты>» № <№ обезличен> о выдаче ордера на право производства земляных работ на территории городского округа <данные изъяты> Московской области. Основание для проведения земельных работ являлось благоустройство и вертикальная планировка территорий, за исключением работ по посадке деревьев, кустарников, благоустройства газонов. Экспертом их отдела была проверена указанная заявка и прилагаемая документация, ввиду того, что недостатки, которые ранее служили отказом в выдаче ордера, отсутствовали, экспертом был подготовлен проект ордера на право проведения земельных работ и передан ему для изучения. Проект ордера и комплектность документации была лично им проверена, имея на руках ранее выданный отказ, в котором присутствовала всего два замечания, а именно: отсутствие согласования с ресурсоснабжающими организациями (согласование предоставлено) и отсутствие согласования проекта земельных работ с аэропортом <данные изъяты> (замечание снято по разъяснению Глав Архитектуры Московской области, как ранее необоснованное). Учитывая, что АО «<данные изъяты>» был предоставлен полный комплект документов в соответствии с регламентом, основания для отказа в выдаче ордера не было. Указанной проект был согласован и передан ФИО1 на подписание. <дата> заместителем главы Администрации <данные изъяты> ФИО1 было принято окончательное решение о выдаче АО «<данные изъяты>» ордера на право проведения земельных работ на земельном участке с кадастровым номером № <№ обезличен>, расположенного по адресу: <адрес>. После подписания ФИО1 указанного ордера, исполнитель Свидетель №10 подгрузила результаты указания услуги на портал государственных услуг Московской области. При подаче АО «<данные изъяты>» заявления на продления ордера на право производства земляных работ на территории городского округа <данные изъяты> был приложен календарный график производственных работ, что и послужило основанием для продления ордера на право проведения земляных работ с <дата> по <дата>. К нему никто не обращался с просьбой об оказании помощи в выдаче указанного ордера, Свидетель №5 ему не знаком. Муниципальная услуга выдачи ордера на право проведения земляных работ предоставляется исключительно посредством портала государственных и муниципальных услуг Московской области (<данные изъяты>) в электронном виде и оказываются в соответствии с Административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Выдача ордера на право производства земляных работ на территории городского округа <данные изъяты> Московской области», утвержденный Постановлением администрации городского округа <данные изъяты> № <№ обезличен> от <дата> в редакции Постановления № <№ обезличен> от <дата>. Перечень необходимых документов для предоставления муниципальной услуги отображен на портале государственных и муниципальных услуг Московской области, а также п. 10 вышеуказанного регламента. Касаемо АО «<данные изъяты>», заявителем был предоставлен проект производства работ, включающий в себя вертикальную планировку земельного участка с кадастровым номером № <№ обезличен>, расположенного по адресу: <адрес>. После изучении поданных материалов АО «<данные изъяты>» был выдан ордер на вертикальную планировку вышеуказанного участка;

свидетеля Свидетель №11 (т.5 л.д.204-207), из содержания которых следует, что с <дата> он состоит на должности заведующего Административно-технического отдела Администрации <данные изъяты>. В его должностные обязанности входит контроль за деятельностью отдела. Возглавляемый им отдел занимается выдачей порубочных билетов и ордеров на проведение земельных работ. <дата> с портала государственных услуг к ним в отдел поступила заявка АО «<данные изъяты>» № <№ обезличен> о выдаче ордера на право производства земляных работ на территории городского округа Солнечногорск <адрес>, по адресу: земельный участок с кадастровым номером № <№ обезличен>, <адрес>. Указанная заявка была отклонена экспертом Административно-технического отдела Администрации <данные изъяты> Свидетель №10 в связи с тем, что в представленных документах АО «<данные изъяты>» отсутствовало согласование проводимых работ с Аэропортом <данные изъяты> и ресурсоснабжающими организациями. Затем <дата> поступила повторная заявка АО «<данные изъяты>» № <№ обезличен> о выдаче ордера на право производства земляных работ на земельном участке с кадастровым номером № <№ обезличен>, <адрес>. Основание для проведения земельных работ являлось благоустройство и вертикальная планировка территорий, за исключением работ по посадке деревьев, кустарников, благоустройства газонов. Экспертом их отдела была проверена указанная заявка и прилагаемая документация, ввиду того, что недостатки которые ранее служили отказом в выдаче ордера отсутствовали, экспертом был подготовлен проект ордера на право проведение земельных работ и передан для изучения заместителю начальника Административно-технического отдела администрации г.о. <данные изъяты> Свидетель №7 <дата> заместителем главы Администрации <данные изъяты> ФИО1 было принято окончательное решение о выдаче АО «<данные изъяты>» ордера на право проведения земельных работ на земельном участке с кадастровым номером № <№ обезличен>, расположенном по адресу: <адрес>;

свидетеля Свидетель №12 (т.5 л.д.214-216), из содержания которых следует, что с <дата> она работает в АНО «<данные изъяты>» на должности судебного эксперта. С <дата> она переведена на должность эксперта. <дата> ей директором АНО «<данные изъяты>» ФИО35 было поручено проведение судебной экологической экспертизы назначенной по уголовному делу <№ обезличен> следователем СО ОМВД России по <данные изъяты> лейтенантом юстиции ФИО36 согласно постановления следователя необходимо было определить класс опасности отходов, которые складированы на земельном участке с к.н. <№ обезличен> в <адрес>. Был только проект постановления следователя о назначении экспертизы, который ею не был подписан и как она понимает, полностью постановление будет составлено на месте (на участке) в момент его осмотра после определения точных координат участка и мест отбора проб. Ранее она уже встречалась с указанным следователем, так как ранее выезжала с ней в <адрес> на отбор проб снега в рамках другого уголовного дела. Какие-либо отношения с данным следователем не поддерживала и они не общаются. Неприязни к ней не испытывает, причин для оговора не имеет. <дата> утром, точное время не помнит, ФИО35 ей пояснил, что по данному постановлению ей нужно будет <дата> связаться со следователем и обговорить время прибытия на участок. Выехать на участок как ей пояснил ФИО35 нужно будет в этот же день. Далее она созвонилась со следователем ФИО36 и они договорились, что осмотр участка и отбор проб будут проводить в 15 часов <дата>. Далее, она совместно со своими помощниками Свидетель №13, а также с сотрудниками лаборатории ФИО37 и ФИО38 и геодезистом ФИО39 поехали на указанный участок. На участок они приехали раньше, чем следователь в связи, с чем она обошла его полностью с целью осмотра. В ходе осмотра участка <№ обезличен> она обнаружила на его поверхности навалы строительных отходов, о чем в дальнейшем сделала запись в заключении эксперта №<№ обезличен> от <дата> и компоненты данных отходов как она думает, могут относится к 4 классу опасности. Спустя некоторое время примерно в 15 часов <дата> на участок прибыла следователь ФИО36 совместно с оперуполномоченным ОЭБиПК ФИО79, а также с ней были еще 2-3 мужчин, которые ранее ей были не знакомы, но как она поняла, данные мужчины были причастны к завозу отходов на участок. С данными мужчинами она не общалась. Также на участок приехали еще двое мужчин, которые являлись представителями лаборатории ООО «<данные изъяты>». Данные лица ей также не были знакомы и для осмотра участка она их не привлекала, как она поняла они были со стороны обвиняемых. В ее рабочий процесс кроме следователя никто не вмешивался. Кто позвал вышеуказанных лиц на участок, она не знает, но следователь была не против их нахождения. После того как она встретилась со следователем ФИО36, то последняя на месте определила границы исследуемого участка, которые она ей указала. Это была лишь небольшая часть участка <№ обезличен>, со слов следователя именно на данную часть участка завозились отходы, при этом насыпей отходов на нем не было, участок имел однородную поверхность и уплотнение грунтовое покрытие (предположительно искусственного происхождения) был ровный. Почему следователь решила, что именно на данный участок завозились отходы ей неизвестно и она у нее не спрашивала. Далее, по указанию следователя были установлены колышки, для определения координат границ осматриваемого участка (координаты точек указаны в экспертизе). Кто устанавливал колышки, она не помнит. Ее удивило, что следователь определил очень маленький участок, на котором видимых отходов не было, при этом определенный следователем участок граничил с местами, где находятся строительные отходы и это видел следователь, однако в осмотр участок с отходами она не включала. Размер участка, который определила следователь составлял примерно 20м х 100м и он очень маленький по сравнению с общей площадью занятой отходами. Далее, ею самостоятельно на участке, указанном следователем были определены точки заложения шурфов. Точки были заложены «методом конверта», то есть согласно методике (координаты точек указаны в экспертизе). После чего с помощью экскаватора с разных глубин шурфов проводили извлечение отходов складировали их навалы (кучи). Глубина шурфа и мощность опробованного слоя определялась индивидуально в зависимости от компонентного слоя отходов. Далее ФИО37 посредством лопаты из каждой кучи производился отбор проб извлеченного материала. Отобранные точечные пробы размещали на сухой одноразовой чистой полиэтиленовой пленке, тщательно перемешивали, квартовали и формировали объединенную пробу. Извлекаемые материалы в основном относились к грунтам. На обследованной глубине, на дне и стенках всех шурфов плодородный слой почвы отсутствовал. Каждый шурф был условно разделен на три слоя в зависимости от компонентного состава отходов, максимальная глубина – 3,5 м. После получения всех необходимых проб они уехали. Следователь каких-либо указаний по методике дальнейшего проведения экспертизы ей не давала. Действия по отбору грунтов у указанных границах она выполняла по указанию следователя в связи с чем не могла взять отборы грунтов с других частей участка <№ обезличен>. После определения координат следователь внесла их в постановление о назначении экологической экспертизы и после чего постановление было передано ей, но каким образом она не знает, так как лучше это выяснить у ее помощницы, она поэтому поводу связывалась с ФИО36 На момент их выезда и осмотра участка постановление о назначении экспертизы готово не было, так как не определены были точные координаты участка на котором происходило изъятие образцов грунта. Первоначально она думала, что они будут исследовать весь участок наваленный отходами, а не его маленькую часть. Далее им было изготовлено заключение эксперта №<№ обезличен><дата> где в выводах она указала, что пробы отходов относятся к 5 классу опасности;

свидетеля Свидетель №23 (т.7 л.д.206-209), из содержания которых следует, что он состоит в должности консультанта северного отдела Управления государственного экологического отдела Министерство экологии и природопользования Московской области с <дата> года. В его обязанности входит рассмотрение обращений, административные расследования и составления протоколов об административных правонарушений, рассмотрений дел об административных правонарушениях в соответствии с компетенций отдела. <дата> в Министерство экологии и природопользования Московской области поступил запрос из ОМВД России по г.о. <данные изъяты> об оказании содействия на выделение специалиста Министерства экологии и природопользования Московской области для проведения исследований морфологического состава грунта и установления размера причиненного ущерба. На основании этого запроса Министерством экологии и природопользования Московской области <дата> возбуждено дело об административном правонарушении № <№ обезличен> в соответствии с ч. 2 ст. 28.1 КоАП РФ. Основаниями к возбуждению дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 28.1 КоАП РФ послужил тот факт, что в запросе сотрудников ОМВД России по <данные изъяты> содержались сведения, указывающие о наличии события административного правонарушения, а именно: незаконный завоз и размещение котлованных грунтов с примесью строительного боя. В рамках административного расследования <дата> он осуществил выезд на земельный участок с кадастровым номером <№ обезличен>, расположенный вблизи <адрес>. В ходе осмотра было установлено, что территория участка нарушена отсыпкой грунта и отходами производства и потребления. В это же день, то есть <дата> им было вынесено определение № <№ обезличен> о назначении экспертизы с целью определения класса опасности, на основании которого было получено заключение экспертов № <№ обезличен>21 от <дата>, в котором установлено, что на территории земельного участка с кадастровым номером <№ обезличен>, расположенном вблизи <адрес> располагались отходы, которые соответствуют 4 классу опасности. Затем в начале мая данное административное дело об административном правонарушении передано заместителю заведующего северного отдела Управления государственного экологического надзора Министерства экологии и природопользования Московской области ФИО46 О результатах рассмотрения дела об административном правонарушении № <№ обезличен> по ч. 2 ст. 28.1 КоАП РФ ему ничего не известно;

свидетеля Свидетель №9 (т.5 л.д.200-203), из содержания которых следует, что на протяжении длительного времени он занимается деятельностью связанной с утилизацией отходов. У него есть знакомый Свидетель №6, который занимается земляными работами и знаком с ним он с <дата> года. Познакомились они с ним в <адрес>, на строительной площадке в Селятино. Примерно с конца <дата> года, более точную дату не помнит, они начали заниматься совместной коммерческой деятельностью совместно с Свидетель №6, а именно: оказывали услуги в сфере строительства, а именно прием и перевозка грунтов. Ему знакома организация АО «<данные изъяты>». Данная организация занимается утилизацией строительных отходов, так же находилась в реестре Департамента Строительства <данные изъяты>, а так продает «закрывающие» талоны. Данные талоны – это талоны на прием строительных отходов, однако прием грунтов фактически не осуществлялся, то есть деятельность не проводилась, а была только на бумаги. Все это происходило по договоренности с заказчиком. С Свидетель №5 он знаком лично. Он является директором АО «<данные изъяты>», осуществляющий коммерческую и хозяйственную деятельность. Однако фактическим бенефициаром АО «<данные изъяты>» являлся Свидетель №24 Этот факт ему известен, потому что он встречался и с Свидетель №5 и с Свидетель №24 Свидетель №24 постоянно решал все вопросы, связанные с предпринимательской деятельностью, решал именно он. Так же ему известно, что Свидетель №5 и Свидетель №24 тесно общались с Свидетель №4, который занимал должность начальника управления охраны окружающей среды Министерства экологии и природопользования Московской области. Ему известно, что примерно в <дата> году Свидетель №5 совместно с Свидетель №4 находились на рекультивации полигона «<данные изъяты>» <данные изъяты>. Насколько ему известно, Свидетель №4, будучи ответственным за полигон «<данные изъяты>», вел совместный бизнес с АО «<данные изъяты>», то есть получал какую-то выгоду, что именно получал неизвестно, но известно, что Свидетель №4, занимая должность государственного служащего и работая в сфере природопользования, курировал и «покровительствовал» в деятельности АО «<данные изъяты>», получая за это определенные материальные блага и вознаграждения. Так же ему известно, что в АО «<данные изъяты>» был некий «<данные изъяты>» - денежные средства, полученные в результате деятельности компании, так же там была часть и Свидетель №4 за покровительство. Также ФИО4 знает Свидетель №24 и Свидетель №5 Ему известно, что в АО «<данные изъяты>» получил отказ от Администрации <данные изъяты> на выдачу ордера на право проведения земляных работ на земельном участке с кадастровым номером <№ обезличен>, расположенном вблизи <адрес>, после чего Свидетель №5 обратился за помощью к ФИО5 в получении ордера, так как без знакомых и связей административно-технический отдел Администрации <данные изъяты> отказывает в выдаче ордера по незначительным основаниям. ФИО5 пояснил, что в данном вопросе он постарается помочь, но это сделать ему будет достаточно трудно, в связи с чем он предложил проводить земляные работы в период получения ордера без него, а так как выявлением правонарушений в данной сфере из администрации <данные изъяты> занимается только он и его экологический отдел, то он сможет закрыть на это глаза и его (Свидетель №5) не трогать, однако данная услуга будет «не бесплатной», но точная сумма ему неизвестна. Ему неизвестно, Свидетель №5 согласился ли, но судя по тому, что АО «<данные изъяты>» работал без ордера, то может предположить, что денежные средства были переданы. В дальнейшем ему стало известно со слов Свидетель №6, что на вышеуказанный участок приедут сотрудники министерства экологии и природопользования Московской области и будут производить экспертизу, а именно брать пробы для проведения лабораторных исследования по классу опасности грунта. Так же ему известно, что АО «<данные изъяты>» без лицензии и каких-либо других разрешительных документов завозит отходы различного класса опасности на земельные участки в <адрес>. Ордер на проведение земляных работ впоследствии АО «<данные изъяты>» выдал начальник административно-технического отдела администрации <данные изъяты> ФИО26. Также ФИО5 рассказывал Свидетель №6, что сотрудники АО «<данные изъяты>» являются его хорошими знакомыми и он их покровительствует.

Кроме показаний представителя потерпевшего и свидетелей виновность ФИО1, ФИО5, ФИО6, каждого, также подтверждается:

актом оперативного эксперимента, из которого следует, что в период времени с 09 часов 45 минут <дата> по 16 часов 25 минут <дата> оперуполномоченным ОЭБиПК ОМВД России по <данные изъяты> в специализированные контейнеры, установленные по следующим адресам: <адрес> и <адрес> компактная люминесцентная лампа «<данные изъяты>» модель <№ обезличен>, опломбированная пластиковой номерной пломбой красного цвета с надписью белого цвета «<данные изъяты>»; 2 батарейки солевые <данные изъяты>, помеченные лаком для ногтей розового цвета; 2 батарейки солевые <данные изъяты>, помеченные лаком для ногтей желтого цвета; 2 батарейки алкалиновые <данные изъяты>, помеченные лаком для ногтей фиолетового цвета. <дата> сотрудниками полиции осуществлен выезд по вышеуказанным адресам. По результатам выезда в специализированных контейнерах по адресам: <адрес> и <адрес>, обнаружены ранее помещенные в них промаркированные предметы, что свидетельствует о том, что в феврале <дата> года ООО «<данные изъяты>» работы по обслуживанию контейнеров не производило (т. 1 л.д. 62-64);

справкой о результатах проведенных оперативно-розыскных мероприятий, согласно которой проведенными мероприятиями установлено, что генеральный директор ООО «<данные изъяты>» Свидетель №1 вступил в преступный сговор с начальником Управления экологии и административно-технического надзора Администрации <данные изъяты> ФИО6 с целью хищения бюджетных средств, выделенных на реализацию муниципальных контрактов от <дата> № <№ обезличен> и от <дата> № <№ обезличен> (т.1 л.д. 66-72);

выпиской по банковской карте ФИО6, произведенная начальником ОЭБиПК ОМВД России по <данные изъяты>, (т.1 л.д.73), из которой следует, что Свидетель №1 осуществлял переводы денежных средств ФИО6 <дата>, <дата> и <дата> на общую сумму 40 000 руб.;

протоколом осмотра места происшествия от <дата> (т.1 л.д.74-77), проведенного по адресу: <адрес>, в ходе которого зафиксирована площадка, на которой расположен 1 контейнер для энергосберегающих ламп, батареек, градусников;

протоколом осмотра места происшествия от <дата> (т.1 л.д.78-82), в ходе которого установлено, что по адресу: <адрес>, контейнер для сбора отработанных энергосберегающих ламп, батареек, градусников отсутствует;

протоколом осмотра места происшествия от <дата> (т.1 л.д.83-86), проведенного по адресу: <адрес>, в ходе которого зафиксирована площадка, на которой расположен 1 контейнер для энергосберегающих ламп, батареек, градусников;

протоколом осмотра места происшествия от <дата> (т.1 л.д.87-89), проведенного по адресу: <адрес>, в ходе которого зафиксирована площадка, на которой расположен 1 контейнер для энергосберегающих ламп, батареек, градусников;

протоколом осмотра места происшествия от <дата> (т.1 л.д.90-92), проведенного по адресу: <адрес>, в ходе которого зафиксирована площадка, на которой расположен 1 контейнер для энергосберегающих ламп, батареек, градусников;

протоколом осмотра места происшествия от <дата> (т.1 л.д.93-95), проведенного по адресу: <адрес>, в ходе которого зафиксирована площадка, на которой расположен 1 контейнер для энергосберегающих ламп, батареек, градусников;

протоколом осмотра места происшествия от <дата> (т.1 л.д.96-98), проведенного по адресу: <адрес>, в ходе которого зафиксирована площадка, на которой расположен 1 контейнер для энергосберегающих ламп, батареек, градусников;

протоколом осмотра места происшествия от <дата> (т.1 л.д.99-103), проведенного по адресу: <адрес>, в ходе которого зафиксирована площадка, на которой контейнер для энергосберегающих ламп, батареек, градусников отсутствуют;

протоколом осмотра места происшествия от <дата> (т.1 л.д.104-108), в ходе которого по адресу: <адрес>, изъят 1 контейнер для сбора отработанных энергосберегающих ламп, батареек, градусников;

протоколом осмотра места происшествия (т.1 л.д.109-111), в ходе которого по адресу: <адрес>, изъят 1 контейнер для сбора отработанных энергосберегающих ламп, батареек, градусников;

протоколом обыска (выемки) от <дата>, в ходе которого по адресу: <адрес> изъяты муниципальные контракты <№ обезличен> от <дата> и <№ обезличен> от <дата> «Оказание услуг по установке и обслуживанию контейнеров, сбору, вывозу и утилизации отработанных ртутьсодержащих энергосберегающих ламп (компактные люминесцентные лампы), ртутных термометров и химических источников питания (батареек), возникающих в процессе бытового использования жителями <данные изъяты>», с приложениями (т.1 л.д. 163-167);

муниципальным контрактом <№ обезличен> от <дата> «Оказание услуг по установке и обслуживанию контейнеров, сбору, вывозу и утилизации отработанных ртутьсодержащих энергосберегающих ламп (компактные люминесцентные лампы), ртутных термометров и химических источников питания (батареек), возникающих в процессе бытового использования жителями <данные изъяты>» от <дата>, заключенный между «Заказчик» Заместитель Главы администрации г.о. <данные изъяты> и ООО «<данные изъяты>», цена контракта 384 500 руб. (т.1 л.д.168-184);

техническим задание к муниципальному контракту <№ обезличен> на оказание услуг по установке и обслуживанию контейнеров, сбору, вывозу и утилизации отработанных ртутьсодержащих энергосберегающих ламп (компактные люминесцентные лампы), ртутных термометров и химических источников питания (батареек), возникающих в процессе бытового использования жителями г.о. <данные изъяты>, <адрес>», согласно которому, услуги осуществляются по следующим адресам: ТУ <данные изъяты>, <адрес>, <адрес>; ТУ <данные изъяты>, <адрес>; ТУ <адрес>, д<адрес>; ТУ <данные изъяты>, <адрес>; ТУ <данные изъяты>, <адрес>; ТУ <данные изъяты>, <адрес>; ТУ <данные изъяты>, <адрес>; ТУ <данные изъяты>, <адрес>; ТУ <данные изъяты>, <адрес> (т.1 л.д. 185);

счетом на оплату <№ обезличен> от <дата>, выставленный ООО «<данные изъяты>» Администрации <данные изъяты> в соответствии с муниципальным контрактом <№ обезличен> от <дата> на сумму 76 900 руб., утвержденный ФИО1 (т.1 л.д. 186);

актом <№ обезличен> от <дата> (МСК) о выполнении работ (оказание услуг), согласно которому заказчик (Администрация <данные изъяты>) принял работы на сумму 76 900 руб., утвержденный ФИО1 (т.1 л.д.187-188);

платежным поручением <№ обезличен> от <дата> на сумму 76 900 руб. (т.1 л.д.193), согласно которому Администрацией <данные изъяты> переведены денежные средства в сумме 76 900 рублей на расчетный счет ООО «<данные изъяты>» в соответствии с муниципальным контрактом <№ обезличен> от <дата>;

счетом на оплату <№ обезличен> от <дата>, выставленный ООО «<данные изъяты>» Администрации <данные изъяты> в соответствии с муниципальным контрактом <№ обезличен> от <дата> на сумму 76 900 руб., утвержденный ФИО1(т.1 л.д. 194);

актом №<№ обезличен> от <дата> (МСК) о выполнении работ (оказание услуг), согласно которому заказчик (Администрация <данные изъяты>) принял работы на сумму 76 900 руб., утвержденный ФИО1(т.1 л.д.195-196);

платежным поручением <№ обезличен> от <дата> на сумму 76 900 руб., согласно которому Администрацией <данные изъяты> переведены денежные средства в сумме 76 900 рублей на расчетный счет ООО «<данные изъяты>» в соответствии с муниципальным контрактом <№ обезличен> от <дата> (т.1 л.д. 200-201);

счетом на оплату <№ обезличен> от <дата>, выставленный ООО «<данные изъяты>» Администрации <данные изъяты> в соответствии с муниципальным контрактом <№ обезличен> от <дата> на сумму 76 900 руб., утвержденный ФИО1 (т.1 л.д. 202);

актом <№ обезличен> от <дата> (МСК) о выполнении работ (оказание услуг), согласно которому заказчик (Администрация г<данные изъяты>) принял работы на сумму 76 900 руб., утвержденный ФИО1 (т.1 л.д.203-204);

платежным поручением <№ обезличен> от <дата> на сумму 76 900 руб., согласно которому Администрацией <данные изъяты> переведены денежные средства в сумме 76 900 рублей на расчетный счет ООО «<данные изъяты>» в соответствии с муниципальным контрактом <№ обезличен> от <дата> (т.1 л.д. 209-210);

счетом на оплату <№ обезличен> от <дата>, выставленный ООО «<данные изъяты>» Администрации <данные изъяты> в соответствии с муниципальным контрактом <№ обезличен> от <дата> на сумму 76 900 руб., утвержденный ФИО1 (т.1 л.д. 211);

актом <№ обезличен> от <дата> (МСК) о выполнении работ (оказание услуг), согласно которому заказчик (Администрация <данные изъяты>) принял работы на сумму 76 900 руб., утвержденный ФИО1 ( т.1 л.д.213-218);

платежным поручением <№ обезличен> от <дата> на сумму 76 900 руб., согласно которому Администрацией <данные изъяты> переведены денежные средства в сумме 76 900 рублей на расчетный счет ООО «<данные изъяты>» в соответствии с муниципальным контрактом <№ обезличен> от <дата> (т.1 л.д. 219-220);

счетом на оплату <№ обезличен> от <дата>, выставленный ООО «<данные изъяты>» Администрации <данные изъяты> в соответствии с муниципальным контрактом <№ обезличен> от <дата> на сумму 76 900 руб., утвержденный ФИО1 (т.1 л.д. 221);

актом <№ обезличен> от <дата> (МСК) о выполнении работ (оказание услуг), согласно которому заказчик (Администрация <данные изъяты>) принял работы на сумму 76 900 руб., утвержденный ФИО1(т.1 л.д.222-227);

платежным поручением <№ обезличен> от <дата> на сумму 76 900 руб., согласно которому Администрацией г<данные изъяты> переведены денежные средства в сумме 76 900 рублей на расчетный счет ООО «<данные изъяты>» в соответствии с муниципальным контрактом <№ обезличен> от <дата> (т.1 л.д. 228-229);

муниципальным контрактом <№ обезличен> от <дата> «Оказание услуг по установке и обслуживанию контейнеров, сбору, вывозу и утилизации отработанных ртутьсодержащих энергосберегающих ламп (компактные люминесцентные лампы), ртутных термометров и химических источников питания (батареек), возникающих в процессе бытового использования жителями г.о. <данные изъяты> Московской области», заключенный между «Заказчик» Заместитель Главы администрации г.о. <данные изъяты> и ООО «<данные изъяты>», цена контракта 465 000 рублей, с приложениями (т.1 л.д.230-258);

распоряжением Администрации <данные изъяты><№ обезличен> от <дата> о назначении ФИО1 на должность заместителя Главы администрации <данные изъяты> с <дата> (т.2 л.д. 24);

должностной инструкцией заместителя Главы администрации <данные изъяты> (безопасность, экология) от <дата><№ обезличен>, подписанная ФИО1 (т.2 л.д. 25-32);

распоряжением Администрации <данные изъяты><№ обезличен>-к от <дата> «Об утверждении распределения обязанностей между первым заместителем Главы администрации г<данные изъяты> и заместителя Главы администрации <данные изъяты>" и приложение (т.5 л.д.223-233);

должностной инструкцией заместителя Главы администрации <данные изъяты> (безопасность, экология) от <дата><№ обезличен>, подписанная ФИО1 (т.6 л.д.202-209);

должностной инструкция заместителя Главы администрации <данные изъяты> (безопасность, экология) от <дата><№ обезличен>, подписанная ФИО1 (т.6 л.д. 218-227);

протоколом явки с повинной Свидетель №1, зарегистрированная в КРСоП следственного отдела <данные изъяты><дата> за номером <№ обезличен>, согласно которой последний сообщает о совершенном им преступлении, а именно о том, что он дал взятку сотрудникам администрации <данные изъяты> ФИО6 и ФИО1 в размере 40 000 рублей (т. 21 л.д. 77);

реквизитами банковского счета ФИО6 (т. 21 л.д. 197);

протоколом осмотра документов от <дата>, согласно которому осмотрено личное дело в 1 томе заместителя Главы Администрации <данные изъяты> ФИО1 на 228 листах (т.6 л.д. 99-227) и приобщено к уголовному делу в качестве вещественного доказательства (т.6 л.д.228-229);

трудовым договором <№ обезличен> с муниципальным служащим от <дата>, заключённый между Главой <данные изъяты> и ФИО1 о приеме последнего на должность заместителя Главы Администрации <данные изъяты>; дополнительным соглашением <№ обезличен> от <дата> к трудовому договору от <дата><№ обезличен> (т.6 л.д.195-200);

протоколом осмотра предметов (документов), согласно которому осмотрены сведения о движении денежных средств по расчетному счету № <№ обезличен>, открытому в ПАО «<данные изъяты>» на ООО «<данные изъяты>», содержащиеся на DVD-RW диске, полученном из ПАО «<данные изъяты>» (т. 17 л.д. 115-122) и приобщены к уголовному делу в качестве вещественного доказательства (т.17 л.д.123-127);

протоколом осмотра предметов (документов), согласно которому осмотрено личное дело ФИО6, изъятое <дата> в ходе выемки в администрации г.о. <данные изъяты>. (т. 17 л.д. 128-179) и приобщено к уголовному делу в качестве вещественного доказательства (т.17 л.д.197-199);

протоколом осмотра предметов (документов) (т.17 л.д.180-190), в ходе которого осмотрены муниципальные контракты <№ обезличен> от <дата> и <№ обезличен> от <дата>, а также приложения к ним, изъятые <дата> в ходе выемки в администрации <данные изъяты> по адресу: <адрес> и приобщены к уголовному делу в качестве вещественного доказательства (т.17 л.д.197-199);

протоколом осмотра предметов (документов) (т.17 л.д.191-196), в ходе которого осмотрены контейнеры для сбора отработанных ртутьсодержащих энергосберегающих ламп (компактные люминесцентные лампы), ртутных термометров и химических источников питания (батареек) в количестве 8 штук, изъятые <дата> в ходе осмотра места происшествия по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>, <адрес>; <адрес>, <адрес>; <адрес>, <адрес>; <адрес>, <адрес><адрес>, <адрес> и приобщены к уголовному делу в качестве вещественного доказательства (т.17 л.д.197-199);

протоколом проверки показаний на месте с участием подозреваемого ФИО6 от <дата>, проводимой по адресу: <адрес>, в ходе которой ФИО6 указал направление движения автомобиля к 3-х этажному зданию, автомобиль был остановлен возле входа в магазин «<данные изъяты>», после прошли в холл здания, где ФИО6 пояснил, что в период времени с <дата> по <дата> во второй половине дня, находясь на лестничной пролете 1-го этажа, передавал ФИО1 денежные средства в размере 40 000 рублей, наличными, за подписание актов о выполнении работ по муниципальному контракту <№ обезличен> от <дата>. (т.2 л.д.7-12);

протоколом осмотра места происшествия от <дата> (т.2 л.д.138-142), проведенного по адресу: <адрес>, в ходе которого зафиксировано место происшествия;

ордером на право производства земляных работ на территории городского округа <данные изъяты> от <дата><№ обезличен>, подписанный Заместителем главы администрации <данные изъяты> ФИО1 (т.2 л.д. 181-182);

постановление от <дата><№ обезличен> «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдачи ордера на право производства земляных работ на территории <данные изъяты>», приложением к постановлению администрации <данные изъяты> от <дата><№ обезличен> Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдачи ордера на право производства земляных работ на территории <данные изъяты>» (т.2 л.д. 184-250);

копией заключения эксперта №<№ обезличен> от <дата> (т.4 л.д. 118-263), согласно выводам которого, на вопрос <№ обезличен>: «Какому классу опасности для окружающей среды соответствуют отходы производства и потребления, размещенные на территории земельного участка с кадастровым номером <№ обезличен> расположенного по адресу: <адрес>?» Ответ эксперта: Проведенное исследование показало, что из 36 проб отходов, отобранных в шурфах на исследуемой части земельного участка с кадастровым номером <№ обезличен> расположенного по адресу: <адрес>, 12 проб соответствуют четвертому классу опасности для окружающей среды, 24 пробы соответствуют пятому классу опасности для окружающей среды. Четвертому классу опасности для окружающей среды соответствуют пробы отходов, отобранные на исследованной части земельного участка с кадастровым номером <№ обезличен>, в шурфах: <№ обезличен> (слой 0-290 см), <№ обезличен> (слой 80-180 см), <№ обезличен> (слой 20-310 см), №2-2 (слой 50-200 см), №2-6 (слой 180-270), <№ обезличен> (слой 40-200 см), <№ обезличен> (слой 50-170 см, 240-360 см), <№ обезличен> (слой 0-300 см), <№ обезличен> (слой 30-160 см). При анализе этих проб методами биотестирования установлено, что безопасная кратность разбавления (Кр) находится в диапазоне 1<КР<100 (согласно Приложения <№ обезличен> к Критериям отнесения отходов к I-V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду, утвержденным приказом Минприроды России от 4 декабря 2014 года № 536). На вопрос №2: «Нанесен ли ущерб водным объектам, в результате складирования отходов на территории земельного участка с кадастровым номером <№ обезличен> расположенного по адресу: <адрес>?» Ответ эксперта: Складирование отходов на исследованной части земельного участка с кадастровым номером <№ обезличен> расположенного по адресу: <адрес>, наносит вред компонентам окружающей среды- поверхностным водным объектам, грунтовым и подземным водам – в соответствии с определением данным в ст. 1 Закона «Об охране окружающей среды». На вопрос <№ обезличен>: №Каков морфологический состав отходов производства и потребления, размещенных на территории земельного участка с кадастровым номером <№ обезличен> расположенного по адресу: <адрес>?» Ответ эксперта: По морфологическому составу объединенные пробы отходов, отобранные на исследованной части земельного участка с кадастровым номером <№ обезличен> расположенного по адресу: <адрес>, преимущественно относятся к отходам грунта; отходам строительства и ремонта (код блока по ФККО 8 00 000 00 00 0); отходам обрабатывающих производств (код блока по ФККО 3 00 000 00 00 0); отходам потребления производственные и непроизводственные; материалам, изделиям, утратившим потребительские свойства (код блока по ФККО 4 00 000 00 00 0). Существенная часть отходов четвертого класса опасности, складированных на исследованном земельном участке, представлена различными органическими материалами. К таким отходам относятся: изделия текстильные, утратившие потребительские свойства, загрязненные; древесные отходы из натуральной чистой древесины несортированные; древесные отходы от сноса и разборки зданий; обрезки, кусковые отходы древесно-стружечных и/или древесноволокнистых плит; отходы рубероида; отходы резиновых изделий; отходы из полиэтилена и поливинилхлорида; отходы шин, покрышек; отходы линолеума; отходы пенопласта; отходы упаковки и упаковочных материалов из бумаги и картона загрязненные; отходы теплоизоляционных материалов. Доля органических фракций отходов в исследованных пробах варьирует от 6% (проба ОГ/131, шурф 1-5) до 25-30% (пробы ОГ/154, ОГ/155 (шурф 3-4), ОГ/157 (шурф 3-6)) На вопрос <№ обезличен>: «Причинен ли вред окружающей среде в результате несанкционированного размещения отходов производства и потребления, размещенных на территории земельного участка кадастровым номером <№ обезличен> расположенного по адресу: <адрес>?» Ответ эксперта: размещение отходов IV классов опасности на территории земельного участка с кадастровым номером <№ обезличен> расположенного по адресу: <адрес>, наносит вред окружающей среде (поверхностным водам) и создает угрозу нанесения вреда окружающей среде в будущем (грунтовым, подземным водам и атмосферному воздуху). На вопрос <№ обезличен> «Каков размер вреда, причиненный окружающей среде в результате несанкционированного размещения отходов производства и потребления, размещенных на территории земельного участка с кадастровым номером <№ обезличен> расположенного по адресу: <адрес> Ответ эксперта: размер вреда, причиненный окружающей среде в результате несанкционированного размещения отходов производства и потребления на территории земельного участка с кадастровым номером <№ обезличен> расположенного по адресу: <адрес>, исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды (фактических затрат на разработку, перемещение, погрузку, транспортирование и размещение отходов на ближайшем лицензированном объекте размещения отходов) составит 43 404 288, 00 рублей;

протоколом выемки от <дата> проводимой в Администрации <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, в ходе которого изъяты документы: ордер на право производства земляных работ на территории городского округа <данные изъяты> от <дата><№ обезличен>, копия договора <№ обезличен> аренды земельного участка от <дата> на 3 листах, копия договора №<дата> субаренды части земельного участка от <дата>., копия протокола согласования размера фактически используемой площади участка от <дата>, копия акта приема-передачи части земельного участка по договору субаренды <дата> от <дата> г., копия договора субподряда на производство работ <№ обезличен> от <дата> и др. (т.5 л.д. 143-147);

протоколом осмотра документов от <дата>, согласно которому осмотрен ордер на право производства земляных работ на территории городского округа <данные изъяты> от <дата><№ обезличен>, копия договора <№ обезличен> аренды земельного участка от <дата> на 3 листах, копия договора №<дата> субаренды части земельного участка от <дата>., копия протокола согласования размера фактически используемой площади участка от <дата>, копия акта приема-передачи части земельного участка по договору субаренды <дата> от <дата> г., копия договора субподряда на производство работ <№ обезличен> от <дата> и др. (т.5 л.д.148-157) и приобщены к уголовному делу в качестве вещественных доказательств (т.5 л.д.158-161);

распоряжением Администрации г.о. <данные изъяты><№ обезличен> от <дата> «Об утверждении распределения обязанностей между первым заместителем Главы администрации г<данные изъяты> и заместителя Главы администрации <данные изъяты>», приложением к распоряжению администрации <данные изъяты> от <дата><№ обезличен> (т.5 л.д.223-233);

должностными инструкциями заместителя Главы администрации <данные изъяты> (безопасность, экология) от <дата><№ обезличен> и от <дата><№ обезличен>, от <дата><№ обезличен> (т. 6 л.д.202-209,210-217, 218-227);

ответом из АО «<данные изъяты>», согласно которому установлено, что обращений от АО «<данные изъяты>» на выдачу технических условий, согласование проектной документации и вызов представителей при проведении земляных работ вблизи охранных зон кабельных линий связи в адрес Общества не поступало. Выезд представителей Общества на разметку кабельной трассы <дата> по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером <№ обезличен> в Обществе не зарегистрирован (т.9 л.д. 2);

должностной инструкцией заместителя Главы администрации <данные изъяты> (безопасность, экология) от <дата><№ обезличен> (т.21 л.д. 50-58);

протоколом явки с повинной Свидетель №5, зарегистрированный в КРСоП следственного отдела <данные изъяты><дата> за номером <№ обезличен>, согласно которого он сообщает о совершенном им преступлении, а именно о том, что он договорился с сотрудником администрации <данные изъяты> ФИО5 о дачи последнему взятки в размере 300 000 рублей за получения ордера на производство земельных работ, однако не довел свой умысел до конца по независящим от Свидетель №5 обстоятельствам, поскольку в отношении представляемого им ООО «<данные изъяты>», сотрудниками полиции была организована процессуальная проверка, со стороны сотрудников администрации <данные изъяты> ФИО5 и ФИО1 обязательства были исполнены, при отсутствии необходимых документов, ордер на проведение земельных работ выдан Обществу (т. 21 л.д. 87-88);

протоколом очной ставки между свидетелем Свидетель №4 и свидетелем Свидетель №5, в ходе которой каждый из допрашиваемых лиц подтвердил свои показания, в том числе в части встречи в ресторане «Раздолье», на которой между ФИО5 и Свидетель №5 были достигнуты договоренности о передачи ФИО5 взятки со стороны Свидетель №5 за получение ордера на производство земельных работ и беспрепятственной работы АО «<данные изъяты>» на площадке в <адрес> (т.21 л.д. 95-102);

протоколом очной ставки между свидетелем Свидетель №5 и обвиняемым ФИО5 в ходе которой Свидетель №5 подтвердил свои показания, в том числе в части встречи в ресторане «<данные изъяты>», на которой между ФИО5 и Свидетель №5 были достигнуты договоренности о передачи ФИО5 взятки со стороны Свидетель №5 за получение ордера на производство земельных работ и беспрепятственной работы АО «<данные изъяты>» на площадке в <адрес> (т.21 л.д. 104-108);

протоколом очной ставки между свидетелем Свидетель №5 и обвиняемым ФИО5 в ходе которой Свидетель №5 подтвердил свои показания, в том числе в части встречи в ресторане «<данные изъяты>», на которой между ФИО5 и Свидетель №5 были достигнуты договоренности о передачи ФИО5 взятки со стороны Свидетель №5 за получение ордера на производство земельных работ и беспрепятственной работы АО «<данные изъяты>» на площадке в <адрес> (т.21 л.д. 111-121);

протоколом очной ставки между свидетелем Свидетель №4 и обвиняемым ФИО5 в ходе которой Свидетель №4 подтвердил свои показания, в том числе в части встречи в ресторане «<данные изъяты>», на которой между ФИО5 и Свидетель №5 были достигнуты договоренности о передачи ФИО5 взятки со стороны Свидетель №5 за получение ордера на производство земельных работ и беспрепятственной работы АО «<данные изъяты>» на площадке в <адрес> (т.21 л.д. 124-130);

Иные материалы дела, исследованные в судебном заседании в приговоре не приводятся, поскольку не подтверждают и не опровергают вину подсудимых.

Давая оценку собранным и исследованным доказательствам, суд приходит к следующим выводам.

По мнению суда, все вышеприведенные письменные доказательства по уголовному делу были получены в соответствии с требованиями уголовно-процессуального законодательства, они отвечают положениям ст.ст.74, 83 и 84 УПК РФ, в связи, с чем признаются судом допустимыми доказательствами. Объективных данных, свидетельствующих о нарушении закона при проведении следственных и процессуальных действий, судом не установлено. Оснований для признания указанных доказательств недопустимыми, вопреки доводам стороны защиты, не имеется.

Так же суд считает допустимыми приведенные протоколы следственных действий, иных документов, поскольку они составлены в соответствии с требованиями уголовно-процессуального законодательства, при участии обвиняемых, их адвокатов, с разъяснением процессуальных прав участникам следственных действий, свидетелям, понятым, в том числе разъяснения ст. 51 Конституции РФ.

Показания по делу представителя потерпевшего ФИО74, свидетелей Свидетель №8, Свидетель №10, Свидетель №21, Свидетель №2, Свидетель №1, Свидетель №15, Свидетель №17, Свидетель №16, Свидетель №26, ФИО27, Свидетель №3, Свидетель №4, Свидетель №5, Свидетель №6, Свидетель №7, Свидетель №9, Свидетель №11, Свидетель №12, Свидетель №13, Свидетель №14, Свидетель №18, ФИО91., Свидетель №20, Свидетель №22, Свидетель №23, Свидетель №24, Свидетель №25, по мнению суда, являются достоверными и объективными, не имеющими между собой противоречий относительно фактических обстоятельств дела, согласующимися друг с другом и другими доказательствами по делу, создающими целостную и ясную картину совершенных ФИО1, ФИО5, ФИО6, каждым, преступлений; при этом в показаниях этих лиц какие-либо сведения, указывающие на невиновность ФИО1, ФИО5, ФИО6, каждым, в инкриминируемых им деяниях, отсутствуют. Объективных оснований для оговора вышеприведенными свидетелями подсудимых ФИО1, ФИО5, ФИО6, каждого, вопреки доводам подсудимых ФИО1, ФИО5 и их защитников, судом не установлено.

Имеющиеся в показаниях представителя потерпевшего ФИО74, свидетелей Свидетель №10, Свидетель №21, Свидетель №2, Свидетель №16, отдельные неточности обусловлены тем, что после произошедшего прошло значительное количество времени. Данные неточности в показаниях представителя потерпевшего ФИО74, свидетелей Свидетель №10, Свидетель №21, Свидетель №2, Свидетель №16, не влияют на доказанность вины ФИО1, ФИО5, ФИО6, каждого, в совершении инкриминируемых им преступлениях. В ходе судебного разбирательства были оглашены показания представителя потерпевшего ФИО74, свидетелей Свидетель №10, Свидетель №21, Свидетель №2, Свидетель №16, данные ими в ходе предварительного следствия, которые они полностью подтвердили. Суд полагает, что в основу приговора должны быть положены показания представителя потерпевшего ФИО74, свидетелей Свидетель №10, Свидетель №21, Свидетель №2, Свидетель №16, данные ими в ходе предварительного следствия.

Данных, свидетельствующих об искусственном создании доказательств обвинения, вопреки доводам стороны защиты, судом не установлено.

Обвинительное заключение, вопреки доводам защиты, составлено с соблюдением требований ст.220 УПК РФ, право на защиту ФИО1, ФИО5, ФИО6, каждого, не нарушено, следовательно, оснований для возвращения дела прокурору, по указанным ими основаниям, предусмотренных ст. 237 УПК РФ, не имеется.

Переходя к оценке доказательств стороны защиты и показаний подсудимых, суд не может признать их достоверными, поскольку они в полной мере опровергаются доказательствами, добытыми на стадии предварительного следствия и исследованными в ходе судебного разбирательства, в том числе – признанными судом достоверными показаниями представителя потерпевшего и свидетелей обвинения, объективно подтвержденными обстоятельствами и материалами дела, не доверять которым у суда нет оснований.

Также в обоснование невиновности подсудимых ФИО1, ФИО5, каждого, в совершении инкриминированных им преступлений, сторона защиты подсудимых предоставила следующие доказательства:

по ходатайству стороны защиты подсудимого ФИО1 исследованы письменные материалы дела: т.1 л.д.73 – выписка по банковской карте ФИО6, т.15 л.д.163 - выписка по банковской карте ФИО6, т.21 л.д.196-197 – реквизиты банковского счета ФИО6, л.д.198 – постановление об удовлетворении ходатайства, т.10 л.д.29-30 – решение <данные изъяты> от <дата>, л.д.31-33 – определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда, л.д.34-39 – решение Арбитражного суда Московской области от <дата>, л.д.40-46 – частное постановление <данные изъяты> от <дата>.

Приобщены заключение эксперта №<№ обезличен> от <дата> выполненное экспертом по уголовному делу <№ обезличен>, ответ на адвокатский запрос из Администрации <данные изъяты> от <дата> о количестве выданных ордеров,

Оглашены в судебном заседании протоколы допросов:

свидетеля Свидетель №10 (т.5 л.д.208-213), из которых следует, что с <дата> она работает в Администрации городского округа <данные изъяты>, на должности главного эксперта административно-технического отдела. В ее должностные обязанности в соответствии с пп. 2.3 – 2.4 должностной инструкции входит: осуществление подготовки и выдачи ордера на проведение земляных либо аварийно-восстановительных работ на территории г.о. <данные изъяты> в соответствии с административным регламентом оказания муниципальной услуги «Выдача ордера на право производство земляных работ на территории городского округа <данные изъяты>»; ведение учета выданных ордеров на право производства земляных работ, осуществление контроля за сроками их действия работы в случае выявления нарушений. Рассмотрение заявлений происходит следующим образом: заявитель подает заявку через портал Госуслуг Московской области, после процедуры идентификации, она поступает в Администрацию <данные изъяты>, рассмотрением которых занимается отдел административно-технического надзора (ранее до <дата> назывался административно-технический отдел). Рассмотрение заявок происходит через ведомственную информационную систему комитета архитектуры и градостроительства Московской области. В соответствии с представленным комплектом документов она подготавливает проект решения о выдаче ордера либо об отказе в выдаче ордера, затем через своего непосредственного руководителя передает на подпись заместителя Главы Администрации <данные изъяты>, который курирует данную линию, а именно ФИО1 Проверка представленных документов, представленных для рассмотрения вопроса о выдаче ордера, проходит в соответствии с п. 10 Административного регламента «Выдаче ордера на право производство земляных работ на территории г.о. <данные изъяты>», утвержденным Постановлением Администрации <данные изъяты> от <дата> № <№ обезличен>. Согласно, которому должны быть приложены следующие документы: проект производства работ вертикальной планировки, схема производства работ (топосъемка), согласование соответствующими службами, отвечающими за инженерные коммуникации, календарный график производства работ, приказ о назначении ответственного за производство земляных работ, правоустанавливающие документы на земельный участок. Разницу между проектом производства работ вертикальной планировки, проектом проведения работ и проектов вертикальной планировки, не имеется. Проверка документов проходит исключительно по наличию документов в соответствии с Регламентом. Никаким образом подлинность и истинность представленных документов не проверяется, данные полномочия в ее должностные обязанности не входят. Сотрудниками АТО выезд при рассмотрении вопроса о выдаче ордера не осуществляется. АО «<данные изъяты>» первый раз подало заявку на получение ордера <дата>. Ими <дата> был выдан отказ, поскольку согласно п.13.1.3. Административного регламент несоответствие документов, указанных в пункте 10 административного регламента, по форме или содержанию требованиям законодательства Российской Федерации: схема производства работ, не согласована с соответствующими службами, отвечающими за эксплуатацию инженерных коммуникаций, такими как: <данные изъяты>, <данные изъяты>. Для получения каждого согласования так же необходимы сроки. В указанные организации подаются оригиналы проектов, где представитель организации ставит подпись и печать; в связи с расположением взлетно-посадочной полосы ОАО «<данные изъяты>» (ВПП 3) вблизи земельного участка с кадастровым номером <№ обезличен> необходимо получения согласования с данной организацией, так как указанный земельный участок находится вблизи охранной зоны аэропорта <данные изъяты>. В результате рассмотрения пакета документов, ввиду отсутствия вышеуказанных документов, ею было составлено уведомление об отказе в выдаче ордера на право производства земляных работ, который она отнесла своему руководителю на тот момент – Свидетель №8 Он проверил пакет документов и подписал отказ на выдачу ордера. Через некоторое время, <дата> поступила повторная заявка АО «<данные изъяты>» № <№ обезличен> о выдаче ордера на право производства земляных работ на территории городского округа <данные изъяты> Московской области. Она лично рассматривала комплект документов. В повторной заявке АО «<данные изъяты>» предоставили согласованную со службами, отвечающими за эксплуатацию инженерных коммуникаций схему производства работ. В комплекте отсутствовало согласование с аэропортом «<данные изъяты>», но на тот момент они консультировались с курирующей организацией – Комитетом архитектуры и градостроительства Московской области. Кто конкретно консультировался, она в настоящее время не помнит. На тот момент ей не было известно о том, имели ли какие-либо нормативные либо техническая документация, регламентирующая вопрос о необходимости согласования с Аэропортом <данные изъяты>. В связи с этим, был подготовлен проект решения, который она передала <дата> начальнику административно-технического отдела Свидетель №11 с целью дальнейшей проверки и утверждения и последующего подписания ФИО1 После чего, как она полагает, Свидетель №11 просмотрел проект, ознакомился с пакетом документов и передал ФИО1 для дальнейшего подписания. В этот же день, <дата>, ей уже вернулся подписанный ФИО1 проект решения. Заявителю через портал государственных и муниципальных услуг Московской области <данные изъяты>) в электронном виде направлен ордер на право производства земляных работ, подписанный электронно-цифровой подписью ФИО1 <дата> АО «<данные изъяты>» подало заявление на продление ордера на право производства земляных работ на территории городского округа <данные изъяты>, к которому был приложен календарный график производственных работ, что и послужило основанием для продления ордера на право проведения земляных работ с <дата> по <дата>;

свидетеля ФИО24 (т.17 л.д.81-84) из которых следует, что <дата> он устроился на работу на должность заместителя Главы Администрации городского округа <данные изъяты> Московской области по благоустройству. В мои должностные обязанности входило: общее руководство вверенному мне управлением и учреждением. В управлении Администрации городского округа <данные изъяты> Московской области в его подчинении находилось около 23 человек, а в учреждении МБУ «<данные изъяты>» (Дирекция единого заказчика) - порядка 400 человек, точное количество не помнит.

В <дата> года он на основании постановления Главы Администрации городского округа <данные изъяты> был назначен на должность первого заместителя Главы Администрации городского округа <данные изъяты> В его должностные обязанности входило: все вышеуказанное, а также курирование двух заместителей Главы по благоустройству и капитальному строительству и ряд учреждений. Кроме того, с февраля <дата> года исполнял обязанности заместителя главы по безопасности городского округа <данные изъяты> в связи с увольнением ведущего заместителя.

Акт выполненных работ и счет на оплату на сумму 77 500 по муниципальному контракту № <№ обезличен> от <дата>, к нему попали из приемной с пометкой «срочно». Указанные документы попали к нему завизированные исполнителем (то есть в акте на сколько он помнит, было указано, что все работы выполнены, претензий не имеется).

Он позвонил начальнику управления экологии городского округа <данные изъяты> ФИО6 и пригласил его к себе. Он быстро пришел к нему в кабинет и лично ему подтвердил подлинность подписи и выполнения работ в связи с актом. В настоящий момент, он не помнит, как именно ФИО6 обосновал ему срочность подписания документов, но разговор об этом у них был. После окончания разговора, ФИО6 вышел из кабинета. Через некоторое время он позвонил ФИО6 с целью еще раз подтвердить подлинность вышеуказанных документов, так как на тот момент времени он пару дней находился в должности заместителя главы по безопасности городского округа <данные изъяты>. В ходе телефонного разговора, ФИО6 неоднократно заверил его, что с документами все в порядке. В его обязанности не входило перепроверка документов при наличии визы и отметки исполнителя об исполнении работ. Далее документы: акт выполненных работ и счет на оплату на сумму 77 500 рублей по муниципальному контракту № <№ обезличен> от <дата>, были им подписаны и переданы секретарю. Возможно личное посещение его кабинета ФИО6 и телефонный разговор с ним, могли в действительности быть наоборот, он не помнит, так как прошло много времени. Никакой коррупционной составляющей в его действиях нет, так как он не вступал в сговор с ФИО6, ФИО1 и иными лицами, он лишь выполнил действия, которые входили в круг его должностных обязанностей и был введен в заблуждение вышеуказанными лицами.

По ходатайству стороны защиты подсудимого ФИО5 исследованы письменные материалы дела: т.3 л.д.32-34 – постановление о назначении экологической судебной экспертизы от <дата>, т.4 л.д.116-117 – постановление о назначении дополнительной экологической судебной экспертизы от <дата>, т.9 л.д.4-7 – протокол ознакомления обвиняемого с постановлением о назначении судебной экспертизы от <дата>, л.д.8-10 – постановление о полном отказе в удовлетворении ходатайства, л.д.56-58 договор <№ обезличен> аренды земельного участка от <дата>, л.д.61 – протокол согласования от <дата>, л.д.64-65 – выписка из ЕГРН, л.д.69 – договор <№ обезличен> субаренды части земельного участка от <дата>, 71-84 – <№ обезличен>, л.д.88-100 – <№ обезличен>.

Оглашены в судебном заседании протоколы допросов:

свидетеля Свидетель №7 (т.7 л.д.57-60), из которых следует, что в настоящее время он работает в ООО «<данные изъяты>» в должности руководитель Департамента Строительства. Ранее с <дата> он работал на должности заместителя начальника Администрации-технического отдела Администрации г.о. <данные изъяты> Московской области, однако должностные инструкции на его должность не были разработаны. Ему были разъяснены его должностные обязанности его руководителем Свидетель №11, в его должностные обязанности входило контроль за подготовкой исполнителями ответов на монопольные услуги (выдача порубочного билета, выдача ордера на земельные работы), подготовка ответов на обращения граждан, подготовка и направление материалов вышестоящему руководству. На тот период времени его непосредственным руководителем был начальник АТО Свидетель №11, в курирующим отделе заместитель Главы Администрации ФИО1 Начальником отдела экологии Администрации <данные изъяты> на тот период времени был ФИО5, с отделом экологии они пересекались по рабочим вопросам, так же их отделы находились в отдельном помещении и курировал их отделы ФИО1 Муниципальная услуга «выдача ордера на земельные работы» переведена в электронный формат посредством портала государственных и муниципальных услуг Московской области (подача заявления и получения результата), заявитель подает заявление, в соответствии с Административным регламентом который размещен на портале услуг в разделе «Услуги», должны быть приложены документы (паспорт, документы на землю, ППР, топографическая сьемка, лист согласования), полный перечень документов отображен на сайте. <дата> поступила повторная заявка АО «<данные изъяты>» №<№ обезличен> о выдаче ордера на право производства земляных работ на территории <данные изъяты>. Основанием для проведение земельных работ являлось благоустройство и вертикальная планировка территории, за исключением работ по посадке деревьев, кустарников, благоустройства газонов. Экспертом отдела АТО Свидетель №10 была проведена указанная заявка и прилагаемая документация, а именно было проверено соответствие поданного документа перечню, указанному в Административном Регламенте, ввиду того, что недостатки, которые ранее служили отказом в выдаче ордера, заявителем устранены, экспертом Свидетель №10 был подготовлен проект ордера на право проведения земельных работ и передан ему для изучения, он предполагает, что к данным документам был приложен отказ в выдаче ордера, с которым он также ознакомился, так как на тот момент он проходил стажировку на должность заместителя начальника АТО и мог знакомиться с документами, однако он не согласовывал их, он не имел доступа к системе «<данные изъяты>» (Информационная система обеспечения градостроительной деятельности МО) доступ к данному порталу имели только сотрудники Администрации и курирующие органы Правительства Московской области. Проект ордера и комплектность документации были лично им проверена, так как он ознакомился с данными документами, а также был приложен ранее выданный отказ, в котором присутствовали все два замечания, а именно: отсутствие согласования с ресурсоснабжающими организациями (согласование предоставлено) и отсутствие согласования проекта земельных работ с аэропортом <данные изъяты> (замечание снято по разъяснению Глав Архитектуры Московской области, как ранее необоснованное). Учитывая, что АО «<данные изъяты>» был предоставлен полный комплект документов в соответствии с регламентом, основания для отказа в выдаче ордера не было. Указанный проект документов был согласован и передан ФИО13 К.С. на подписание, кем были предоставлены документы ФИО1 он сказать не может, так как прошел длительный период времени, но предполагает, что и он мог занести ФИО13 К.С. документы, так как он в тот момент проходил стажировку. <дата> заместителем главы Администрации <данные изъяты> ФИО1 было принято окончательное решение о выдаче АО «<данные изъяты>» ордера на право проведения земельных работ на земельном участке с кадастровым номером с кадастровым номером <№ обезличен>, расположенного по адресу: <адрес>. После подписания ФИО13 К.С. указанного ордера, исполнитель Свидетель №10 подгрузила результаты указания услуги на портал государственных услуг <адрес>. Решение о выдаче ордера согласно Регламенту составляет от 1 до 20 дней, у исполнителя всегда стоит задача выдать ордер в короткие сроки, в связи с тем, что недостатки указанные ранее АО «<данные изъяты>» были устранены и проверка заняла короткий срок, предполагает, что по данной причине услуга была оказана в течение 5 дней. При подаче АО «<данные изъяты>» заявления на продление ордера на право производства земляных работ на территории г.о. <данные изъяты> Московской области был приложен календарный график производственных работ, что и послужило основанием для продления ордера на право проведения земляных работ с <дата> по <дата>. К нему никто не обращался с просьбой об оказании помощи в выдаче указанного ордер, Свидетель №5 ему не знаком, с представителями АО «<данные изъяты>» он не знаком. С ФИО1 он общался только по рабочим моментам, личных взаимоотношений не было. К нему начальник отдела экологии Администрации г.о. <данные изъяты> ФИО5 не обращался;

свидетеля Свидетель №22 (т.7 л.д.202-205), из которых следует, что он занимает должность заместителя Министра экологии и природопользования Московской области с <дата> года. В его должностные обязанности входит организация и осуществление государственно-экологического надзора. Курируемым им надзорным подразделением в отношении АО «<данные изъяты>» проводились контрольные мероприятия, по результатам которых был выявлен ущерб, нанесенный окружающий среде, а именно АО «<данные изъяты>» осуществлял незаконную предпринимательскую деятельность, связанную с обращением с отходами 4 класса опасности, путем их складирования на земельном участке с кадастровым номером <№ обезличен>, расположенном вблизи <адрес>. Ранее АО «<данные изъяты>» привлекался к административной ответственности, ввиду того, что был выявлен выход грунтов за пределы земельного участка, на котором они вели деятельность по вертикальной планировке в <адрес><адрес>. Так же ранее АО «<данные изъяты>» осуществлял приёмку грунтов вблизи <адрес>, за захламление соседних участков АО «<данные изъяты>» было привлечено к административной ответственности Министерством экологии в <дата> году, после чего устранял выявленные нарушения. С <дата> на территории Московской области действует порядок обращения с отходами строительства сноса, в том числе грунтами, в котором установлены конкретные требования к отходополучателю, утвержденный распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области. В случае несоответствия требований Порядка указанные организации не имеют права осуществлять деятельность по обращению с указанными видами отходов. В настоящий момент в реестре отходополучателей, размещенного на официальном сайте Министерства экологии и природопользования Московской области АО «<данные изъяты>» не находится. Ввиду того, что АО «<данные изъяты>» неоднократно нарушали законодательство Российской Федерации в области обращения с отходами, а так же нанес ущерб своей незаконной деятельностью окружающей среде, данное предприятие нельзя отнести к числу добросовестных.

Для осуществления АО «<данные изъяты>» на земельном участке с кадастровым номером <№ обезличен>, расположенном вблизи <адрес> должны были иметь следующие документы:

- ордер на земляные работы, который выдает Администрация г.о.<данные изъяты> Московской области;

- проект рекультивации, который согласует собственник земельного участка;

- лицензия на утилизацию отходов на данном земельном участке, указанная лицензия получается в Министерстве ЖКХ Московской области;

- санитарное заключение о соответствии выполняемых работ санитарным нормам и правилам;

- персонал, допущенный к обращению с отходами должен был иметь соответствующее обучение, подтвержденное сертификатом;

- на отходы должен был быть паспорт отходов либо свидетельство о том, что он является 5 классом опасности.

Данная документация должна хранится у генерального директора, соответственно у генерального директора АО «<данные изъяты>» Свидетель №5

Касаемо административного правонарушения, совершенного АО «<данные изъяты>» на земельном участке с кадастровым номером <№ обезличен>, расположенном вблизи <адрес>, вид этой деятельности попадает под компетенции подразделений Администрации <данные изъяты> подразделение муниципального земельного контроля и подразделение, осуществляющее выдачу ордеров на земляные работы;

свидетеля Свидетель №11 (т.7 л.д.220-224), из которых следует, что в настоящее время он занимает должность заведующего административно-технического надзора Администрации <данные изъяты>, ранее с <дата> по <дата> он занимал должность заведующего Административно-технического отдела Администрации <данные изъяты>. В его должностные обязанности входил контроль за деятельностью отдела. Возглавляемый им отдел занимается выдачей порубочных билетов и ордеров на проведение земельных работ. <дата> с портала государственных услуг к ним в отдел поступила заявка АО «<данные изъяты>» № <№ обезличен> о выдаче ордера на право производства земляных работ на территории городского округа <данные изъяты>, по адресу: земельный участок с кадастровым номером № <№ обезличен>, <адрес>, <адрес>. Указанная заявка была отклонена экспертом Административно-технического отдела Администрации <данные изъяты> Свидетель №10 в связи с тем, что в представленных документах АО «<данные изъяты>» отсутствовало согласование проводимых работ с Аэропортом <данные изъяты> и ресурсоснабжающими организациями. На тот момент начальником АТО был Свидетель №8, он подписывал отказ в выдаче ордера, он в тот момент являлся заместителем заведующего АТО. Затем <дата> поступила повторная заявка АО «<данные изъяты>» № <№ обезличен> о выдаче ордера на право производства земляных работ на земельном участке с кадастровым номером № <№ обезличен><адрес>. Основание для проведения земельных работ являлось благоустройство и вертикальная планировка территорий, за исключением работ по посадке деревьев, кустарников, благоустройства газонов. Экспертом их отдела Свидетель №10 проверена указанная заявка и прилагаемая документация, ввиду того, что недостатки, которые ранее служили отказом в выдаче ордера отсутствовали, экспертом подготовлен проект ордера на право проведение земельных работ и передан для изучения заместителю начальника Административно-технического отдела администрации г<данные изъяты> Свидетель №7 <дата> заместителем главы Администрации г<данные изъяты> ФИО1 принято окончательное решение о выдаче АО «<данные изъяты>» ордера на право проведения земельных работ на земельном участке с кадастровым номером № <№ обезличен>, расположенном по адресу: <адрес>. Как проходил процесс согласования вопроса о выдаче ордера он не знает, поскольку он находился на больничном. В административно-техническом надзоре проверкой правовой базы занимается Свидетель №10, в обязанности которой входит изучать представленные документы и докладывать о фактах несоответствия. Никаким образом подлинность и истинность представленных документов не проверяется, поскольку они не являются экспертами. Сотрудниками АТО выезд при рассмотрении вопроса о выдаче ордера выезд на место не осуществляет, поскольку никакими нормативными актами не регламентируется. С <дата> года по <дата> должность начальника АТО Администрации <данные изъяты> занимал Свидетель №8, а затем с <дата> по <дата> начальником являлся он. Свидетель №10 ордер для проведения земляных работ АО «<данные изъяты>» ему для того, чтобы он его подписал у <данные изъяты> К.С. не передавала. К нему кто-либо за помощью или консультацией для АО «<данные изъяты>» по вопросу выдачи ордера не обращался. Непосредственно в его обязанности входил контроль за деятельность подчиненных, а сотрудники отдела АТО должны были выявлять незаконную вырубку и незаконную деятельность по перемещению грунтов. Им и подчиненными ему сотрудниками в целях соблюдения п. 3.6 положения об административно-техническом отделе администрации г<данные изъяты>, а именно осуществление организации контроля за соблюдением гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, установленных нормативно-правовыми актами требований при проведении земляных и ремонтных работ, обустройстве и содержанию строительных площадок, культуры производства и соблюдения благоприятной среды жизнедеятельности при выполнении земляных и ремонтных работ и по окончанию строительства, осуществляются выездные проверки, рассмотрение жалоб, координация сроков проведения земляных работ.

Оценивая указанные выше документы, суд отмечает, что они по своей сути не опровергают причастность ФИО1, ФИО5, каждого, к совершению преступлений, в связи, с чем оснований для признания их достоверными, не имеется.

Оценивая показания названных свидетелей, в соответствующей части, суд приходит к выводу о том, что они по своей сути являются попыткой стороны защиты посеять сомнения в объективности показаний представителя потерпевшего и свидетелей, оценка которым приведена выше.

Критически суд оценивает и показания подсудимых ФИО1, ФИО5, данных в суде о непричастности к совершению преступлений, поскольку они непоследовательны, противоречивы и опровергаются совокупностью доказательств, согласующихся между собой, которые приведены выше.

Суд расценивает позицию подсудимых ФИО1, ФИО5, ФИО6, отрицающих свою вину в инкриминируемых им преступлениях, как реализацию их предусмотренного ст. 47 УПК РФ права возражать против предъявленного обвинения, поскольку исследованными в судебном заседании доказательствами достоверно установлено иное.

Суд отмечает, что ни самими подсудимыми, ни их защитниками каких-либо весомых доказательств не представлено, не добыты они и судом, а потому показания подсудимых в судебном заседании суд признает недостоверными, расценивает как реализацию их права на защиту и отклоняет.

Данных о фальсификации доказательств, создании искусственных условий причастности к преступлению подсудимых ФИО1, ФИО5, ФИО6, каждого, судом не установлено.

Кроме того, данных о предвзятости органа следствия, об обвинительном уклоне, неполноте и необъективности предварительного следствия, материалы дела не содержат.

Учитывая, что в ходе судебного разбирательства уголовного дела не были установлены фактические обстоятельства, указывающие на неполноту производства предварительного следствия, а также того обстоятельства, что существенных и фундаментальных нарушений в ходе производства предварительного следствия, по делу допущено не было, в связи с чем, у суда не имеется оснований, вопреки доводам защитников, для возвращения уголовного дела прокурору в порядке ст.237 УПК РФ.

Иные доводы стороны защиты, а также доказательства, представленные в ходе судебного следствия, не опровергают совокупности доказательств обвинения, связаны с избранной позицией защиты. По делу не имеется сомнений, которые в соответствии со ст. 14 УПК РФ подлежали бы разрешению в пользу подсудимых.

Бесспорных доказательств, подтверждающих непричастность подсудимых ФИО1, ФИО5, ФИО6, каждого, к вышеуказанным преступлениям не имеется, в ходе судебного следствия добыто не было, и подсудимыми и их защитниками не представлено.

Каких-либо процессуальных нарушений, препятствующих принятию судом решения о виновности подсудимых по настоящему уголовному делу, в том числе и нарушения прав подсудимых на защиту в ходе расследования уголовного дела, судебного следствия, суд также не усматривает.

Обвинение ФИО1, ФИО5, ФИО6, каждого, обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, оснований для прекращения дела или оправдания подсудимых, вопреки доводам подсудимых и защитников, не имеется.

При таких обстоятельствах, оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к достоверному и категоричному выводу о совершении подсудимыми ФИО1, ФИО5, ФИО6, каждым, деяний, указанных в установочной части приговора и квалифицирует их действия:

- ФИО1 и ФИО6, каждого, по п. «а» ч. 5 ст. 290 УК РФ, как получение взятки, то есть получение должностным лицом, лично взятки в виде денег, за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если указанные действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица, либо если оно в силу должностного положения может способствовать указанным действиям (бездействию), а равно за общее покровительство и попустительство по службе, за незаконные действия (бездействие), в значительном размере, группой лиц по предварительному сговору;

- ФИО1 и ФИО6, каждого, по ч.3 ст.285 УК РФ, как использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной и иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций и охраняемых законом интересов общества и государства, повлекшее тяжкие последствия;

- ФИО1 и ФИО6, каждого, по ч.3 ст.285 УК РФ, как использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной и иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций и охраняемых законом интересов общества и государства, повлекшее тяжкие последствия;

- ФИО1 и ФИО5, каждого, по ч.1 ст. 30, п.п. «а,в» ч. 5 ст. 290 УК РФ, как приготовление к получению должностным лицом, лично и через посредника взятки в виде денег, за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если указанные действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица, либо если оно в силу должностного положения может способствовать указанным действиям (бездействию), а равно за общее покровительство и попустительство по службе, за незаконные действия (бездействие), в крупном размере, группой лиц по предварительному сговору, то есть иное умышленное создание условий для совершения преступления, если при этом преступление не было доведено до конца по не зависящим от этого лица обстоятельствам;

- ФИО1 и ФИО5, каждого, по ч.3 ст.285 УК РФ, как использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной и иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций и охраняемых законом интересов общества и государства, повлекшее тяжкие последствия.

Данный вывод суда подтверждается совокупностью исследованных по делу доказательств, которые согласуются между собой, и не доверять которым суд оснований не имеет.

При этом должностное положение, содержание и объем полномочий подсудимого ФИО1, занимавшего должность заместителя Главы г.о. <данные изъяты> Московской области, подсудимого ФИО5, занимавшего должность начальника Отдела экологии администрации г.о. <данные изъяты> Московской области, подсудимого ФИО6 занимавшего должность начальника Управления экологии и административно-технического надзора администрации г.о. <данные изъяты> Московской области, подтверждаются приказами о назначении их на указанные должности, должностными инструкциями.

Обстоятельства содеянного и характер преступных действий ФИО1, ФИО6, каждым, свидетельствуют о получении ими взятки группой лиц по предварительному сговору лично, ФИО1, ФИО5, каждым, свидетельствуют о получении ими взятки группой лиц по предварительному сговору лично и через посредника,поскольку действия подсудимых носили согласованный характер, были объединены единым преступным умыслом для достижения общего результата, при этом действия каждого из соучастников дополняли друг друга, каждый из них выполнял четко отведенную ему роль для достижения единой цели, направленной на получение денежных средств от генерального директора ООО «<данные изъяты>» Свидетель №1 в виде взятки лично, от генерального директора АО «<данные изъяты>» - Свидетель №5 в виде взятки лично и через посредника за совершение ими незаконного действия (бездействия), входящего в их служебные полномочия.

Квалифицирующий признак «в значительном размере» также нашел свое полном подтверждение в действиях подсудимых ФИО1, ФИО6, поскольку в соответствии примечанием 1 к ст. 290 УК РФ, значительным размером взятки признается сумма денег, превышающая 25 000 рублей.

Квалифицирующий признак «в крупном размере» также нашел свое полном подтверждение в действиях подсудимых ФИО1, ФИО5, поскольку в соответствии примечанием 1 к ст. 290 УК РФ, значительным размером взятки признается сумма денег, превышающая 150 000 рублей.

В соответствии с п.21 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 N 19 (ред. от 11.06.2020) "О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий" под тяжкими последствиями как квалифицирующим признаком преступления, предусмотренным частью 3 статьи 285, пунктом "б" части 2 статьи 285.4 и пунктом "в" части 3 статьи 286 УК РФ, следует понимать последствия совершения преступления в виде крупных аварий и длительной остановки транспорта или производственного процесса, иного нарушения деятельности организации, причинение значительного материального ущерба, причинение смерти по неосторожности, самоубийство или покушение на самоубийство потерпевшего и т.п.

Судом на основании совокупности исследованных доказательств достоверно установлено, что и квалифицирующий признак по ч.3 ст.285 УК РФ «повлекшее тяжкие последствия» нашел свое подтверждение в действиях ФИО1, ФИО5, ФИО6, и выразились в причинении материального ущерба администрации <данные изъяты>, подрыва авторитета власти и службы в органах местного самоуправления, а так же существенного нарушения права и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства в сфере реализации установленных целевых программ, направленных на защиту окружающей среды и охрану здоровья граждан.

Оснований для иной правовой оценки действий ФИО1, ФИО5, ФИО6, каждого, не имеется.

При назначении ФИО1, ФИО5, ФИО6, каждому, наказания, суд, руководствуясь положениями ст.ст. 43, 60 УК РФ, учитывает характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, их роль в содеянном, данные о личности виновных, обстоятельства, смягчающие ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств, а также влияние назначенного наказания на исправление подсудимых и на условия жизни их семей.

Изучение данных о личности ФИО1 показало, что он ранее не судим, в психоневрологическом и наркологическом диспансере на учете не состоит, положительно характеризуется настоятелем Михаило-Архангельского храма в <адрес><адрес>, оказывает помощь участникам СВО, за время работы в должности заместителя Главы Администрации г.о.<данные изъяты> Московской области имеет многочисленные грамоты и благодарности, за время прохождения военной службы имеет грамоты и благодарности, награжден медалями «За отличие в военной службе», «За отличие в пограничной службе».

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание подсудимому ФИО1, суд учитывает наличие на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка <дата> года рождения, двоих малолетних детей <дата> и <дата> года рождения, состояние здоровья отца его супруги ФИО47 <дата> года рождения, являющегося инвалидом <данные изъяты> группы.

Обстоятельств, предусмотренных ст.63 УК РФ, отягчающих наказание подсудимому ФИО1, суд не усматривает.

Изучение данных о личности ФИО5 показало, что он в психоневрологическом и наркологическом диспансере на учете не состоит, за время работы в должности начальника отдела экологии <адрес> положительно характеризуется заместителем начальника Московско-Окского территориального управления, общественной оргшанизацией «<данные изъяты>», начальником Контрольно-ревизионного управления г.о.<данные изъяты> Московской области, имеет благодарственные письма за указанную работу.

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание подсудимому ФИО5, суд учитывает наличие на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка <дата> года рождения и одного малолетнего ребенка <дата> года рождения.

Обстоятельств, предусмотренных ст.63 УК РФ, отягчающих наказание подсудимому ФИО5, суд не усматривает.

Изучение данных о личности ФИО6 показало, что он ранее не судим, в психоневрологическом и наркологическом диспансере на учете не состоит, работает, где положительно характеризуется, за что имеет грамоты и благодарности, удовлетворительно характеризуется по месту жительства.

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание подсудимому ФИО6, суд учитывает частичное признание вины, наличие на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка <дата> года рождения.

Обстоятельств, предусмотренных ст.63 УК РФ, отягчающих наказание подсудимому ФИО11, суд не усматривает.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, данные о личности подсудимых ФИО1, ФИО5, ФИО6, каждого, а также влияние назначенного наказания на исправление подсудимых, учитывая положения ч. 1 ст. 60 УК РФ, согласно которой более строгий вид наказания из числа предусмотренных за совершенное преступление назначается только в случае, если менее строгий вид наказания не может обеспечить достижение целей наказания, принимая во внимание, что наказание как мера государственного принуждения применяется в целях восстановления социальной справедливости и исправления подсудимого, предупреждения совершения им новых преступлений, учитывая все вышеуказанные обстоятельства в совокупности, суд считает необходимым назначить подсудимым ФИО1, ФИО5, ФИО6, каждому, наказание в виде лишения свободы в пределах санкции ч.3 ст.285 УК РФ и ч. 5 ст. 290 УК РФ, так как иной менее строгий вид не сможет обеспечить цели наказания.

Оснований для назначения подсудимым ФИО1, ФИО5, ФИО6, каждому, более мягкого вида наказания суд не находит, так как ими совершены тяжкие и особо тяжкие преступления, направленное против государственной власти и интересов государственной службы, и менее строгий вид наказания не может обеспечить достижение целей наказания. В связи с изложенным, оснований для применения положений ст. 73 УК РФ, не имеется, поскольку указанное не будет способствовать восстановлению социальной справедливости и исправлению виновных.

Каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами совершения ФИО1, ФИО5, ФИО6, каждым, преступлений, ролью виновных, других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступлений и свидетельствующих о наличии оснований для назначения ФИО1, ФИО5, ФИО6, каждому, наказания с применением ст. 64 УК РФ судом не установлено.

Кроме того учитывая конкретные обстоятельства совершенных ФИО1, ФИО5, ФИО6, каждым, преступлений, личности подсудимых, и того обстоятельства, что ФИО1, ФИО5, ФИО6, каждый, являясь должностным лицом, совершил коррупционное преступление, чем нарушил нормальное функционирование государственной власти, суд считает справедливым и соразмерным содеянному, назначить ФИО1, ФИО6, каждому, дополнительные наказание в виде штрафа и лишения права занимать должности на государственной службе, связанные с осуществлением функций представителя власти, с организационно-распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями, а ФИО5 в виде лишения права занимать должности на государственной службе, связанные с осуществлением функций представителя власти, с организационно-распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями.

При определении размера штрафа, с учетом положений ч.3 ст.46 УК РФ, суд учитывает тяжесть совершенного преступления, имущественного положения подсудимых и их семей, а также возможность в будущем получения ФИО1, ФИО6, каждым, заработной платы и иного дохода.

При определении размера наказания подсудимым ФИО1, ФИО5, ФИО6, каждому, суд руководствуется ч.3 ст.60, ФИО1 и ФИО5, каждому, по преступлению, предусмотренному ч.1 ст. 30, п.п. «а,в» ч. 5 ст. 290 УК РФ, также ч.2 ст.66 УКР Ф, и применяет правила, предусмотренные ч.3,4 ст.69 УК РФ.

При этом приговор <данные изъяты> Московской области от <дата> в отношении ФИО5 подлежит самостоятельному исполнению.

Исходя из фактических обстоятельств дела и степени общественной опасности совершенных ФИО1, ФИО5, ФИО6, каждым, деяний, суд, не усматривает достаточных и разумных оснований для изменения категории преступлений в рамках применения положений ч.6 ст.15 УК РФ.

В соответствии с п. «а» ч.1 ст.104.1 УК РФ конфискация имущества есть принудительное безвозмездное изъятие и обращение в собственность государства на основании обвинительного приговора денег, ценностей и иного имущества, полученных в результате совершения преступления, предусмотренного в том числе ст.290 УК РФ.

Согласно ч.1 ст.104.2 УК РФ, если конфискация определенного предмета, входящего в имущество, указанное в статье 104.1 УК РФ, на момент принятия судом решения о конфискации данного предмета невозможна вследствие его использования, продажи или иной причине, суд выносит решение о конфискации денежной суммы, которая соответствует стоимости предмета. Частью второй указанной статьи предусмотрено, что в случае отсутствия либо недостаточности денежных средств, подлежащих конфискации взамен предмета, входящего в имущество, указанное в статье 104.1 УК РФ, суд выносит решение о конфискации иного имущества, стоимость которого соответствует стоимости предмета, подлежащего конфискации, либо сопоставима стоимости этого предмета, за исключением имущества, на которое, в соответствии с гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации не может быть обращено взыскание.

Ввиду отсутствия денежных средств, полученных ФИО1 и ФИО6, каждым, преступным путем, суд полагает, что с ФИО1 и ФИО6, каждого, подлежит конфискации денежная сумма, эквивалентная сумме взятки, в размере 40 000 рублей и обращению данной суммы в доход государства.

Судьбу вещественных доказательств следует разрешить в соответствии со ст.81,82 УПК РФ.

При определении вида исправительного учреждения суд руководствуется положениями ст. 58 УК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.307, 308 и 309 УПК РФ, суд,

ПРИГОВОРИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 285, ч.3 ст. 285, ч.3 ст. 285, п. «а» ч. 5 ст. 290, ч.1 ст. 30, п.п. «а,в» ч. 5 ст. 290 УК РФ и назначить ему наказание:

- по ч.3 ст.285 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года 6 (шесть) месяцев с лишением права занимать должности на государственной службе, связанные с осуществлением функций представителя власти, с организационно-распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями на срок 2 (два) года;

- по ч.3 ст.285 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года 6 (шесть) месяцев с лишением права занимать должности на государственной службе, связанные с осуществлением функций представителя власти, с организационно-распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями на срок 2 (два) года;

- по ч.3 ст.285 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года 6 (шесть) месяцев с лишением права занимать должности на государственной службе, связанные с осуществлением функций представителя власти, с организационно-распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями на срок 2 (два) года;

- по п. «а» ч.5 ст.290 УК РФ виде лишения свободы сроком на 8 (восемь) лет, с лишением права занимать должности на государственной службе, связанные с осуществлением функций представителя власти, с организационно-распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями на срок 5 (пять) лет, со штрафом в размере десятикратной суммы взятки, а именно в размере 400 000 (четыреста тысяч) рублей,

- по ч.1 ст. 30, п.п. «а,в» ч. 5 ст. 290 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года,

на основании ч.ч. 3, 4 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначить ФИО1 наказание в виде лишения свободы на срок 10 (десять) лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права занимать должности на государственной службе, связанные с осуществлением функций представителя власти, с организационно-распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями на срок 6 (шесть) лет, со штрафом в размере десятикратной суммы взятки, а именно в размере 400 000 (четыреста тысяч) рублей.

Разъяснить, что штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: Реквизиты Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Московской области для оплаты штрафа:

Получатель: УФК по Московской области (ГСУ СК России по Московской области л/с <***>

ИНН/КПП <***>/771001001,

Номер казначейского счета: 03100643000000014800,

Наименование банка: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по Московской области г. Москва, ЕКС 40102810845370000004, БИК ТОФК 004525987, ОКТМО 45382000, КБК 41711603130010000140, УИН 41700000000013624398.

На основании ч.2 ст.71 УК РФ назначенное ФИО1 наказание в виде штрафа – исполнять самостоятельно.

Меру пресечения в виде заключения под стражу ФИО1 оставить без изменения.

Срок наказания ФИО1 исчислять со дня вступления приговора в законную силу.

Зачесть ФИО1 в срок отбывания наказания время содержания под домашним арестом с <дата> года по <дата> года, из расчета, произведенного в соответствии с ч.3.4 ст. 72 УК РФ, время содержания под стражей с <дата> года по <дата> года, с <дата> до вступления приговора в законную силу из расчета, произведенного в соответствии с п. «а» ч.3.1 ст. 72 УК РФ.

В соответствии со ст.ст. 104.1 и 104.2 УК РФ взыскать с ФИО1 в доход государства 40 000 (сорок тысяч) рублей в счет конфискации денежных средств, полученных в результате совершения преступления.

Срок отбытия дополнительного наказания в виде лишения права занимать должности на государственной службе, связанные с осуществлением функций представителя власти, с организационно-распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями, распространить на все время отбывания наказания в виде лишения свободы, но при этом в соответствии с ч. 4 ст. 47 УК РФ исчислять его с момента отбытия ФИО1 основного наказания в виде лишения свободы.

ФИО5 признать виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 285, ч.1 ст. 30, п. «а,в» ч. 5 ст. 290 УК РФ и назначить ему наказание:

- по ч.3 ст.285 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года 6 (шесть) месяцев с лишением права занимать должности на государственной службе, связанные с осуществлением функций представителя власти, с организационно-распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями на срок 2 (два) года;

- по ч.1 ст. 30, п.п. «а,в» ч. 5 ст. 290 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года,

на основании ч.ч. 3, 4 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначить ФИО5 наказание в виде лишения свободы на срок 5 (пять) лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права занимать должности на государственной службе, связанные с осуществлением функций представителя власти, с организационно-распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями на срок 2 (два) года.

Меру пресечения в виде заключения под стражу ФИО5 оставить без изменения.

Срок наказания ФИО5 исчислять со дня вступления приговора в законную силу.

Зачесть ФИО5 в срок отбывания наказания время содержания под стражей с <дата> года до вступления приговора в законную силу из расчета, произведенного в соответствии с п. «а» ч.3.1 ст. 72 УК РФ.

Срок отбытия дополнительного наказания в виде лишения права занимать должности на государственной службе, связанные с осуществлением функций представителя власти, с организационно-распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями, распространить на все время отбывания наказания в виде лишения свободы, но при этом в соответствии с ч. 4 ст. 47 УК РФ исчислять его с момента отбытия ФИО5 основного наказания в виде лишения свободы.

Приговор <данные изъяты> Московской области от <дата> года - исполнять самостоятельно.

ФИО6 признать виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 285, ч. 3 ст. 285, п. «а» ч. 5 ст. 290 УК РФ и назначить ему наказание:

- по ч.3 ст.285 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года с лишением права занимать должности на государственной службе, связанные с осуществлением функций представителя власти, с организационно-распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями на срок 1 (один) год;

- по ч.3 ст.285 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года с лишением права занимать должности на государственной службе, связанные с осуществлением функций представителя власти, с организационно-распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями на срок 1 (один) год;

- по п. «а» ч.5 ст.290 УК РФ виде лишения свободы сроком на 7 (семь) лет, с лишением права занимать должности на государственной службе, связанные с осуществлением функций представителя власти, с организационно-распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями на срок 3 (три) года, со штрафом в размере пятикратной суммы взятки, а именно в размере 200 000 (двести тысяч) рублей,

на основании ч.ч. 3, 4 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначить ФИО6 наказание в виде лишения свободы на срок 7 (семь) лет 6 (шесть) месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права занимать должности на государственной службе, связанные с осуществлением функций представителя власти, с организационно-распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями на срок 4 (четыре) года, со штрафом в размере пятикратной суммы взятки, а именно в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Разъяснить, что штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: Реквизиты Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Московской области для оплаты штрафа:

Получатель: УФК по Московской области (ГСУ СК России по Московской области л/с <***>

ИНН/КПП <***>/771001001,

Номер казначейского счета: 03100643000000014800,

Наименование банка: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по Московской области г. Москва, ЕКС 40102810845370000004, БИК ТОФК 004525987, ОКТМО 45382000, КБК 41711603130010000140, УИН 4170000000003624312.

На основании ч.2 ст.71 УК РФ назначенное ФИО6 наказание в виде штрафа – исполнять самостоятельно.

Меру пресечения ФИО6, запрет определенных действий изменить на заключение под стражу, взять ФИО6 под стражу в зале суда.

Срок наказания ФИО6 исчислять со дня вступления приговора в законную силу.

Зачесть ФИО6 в срок отбывания наказания время содержания под стражей с <дата> года по <дата> года, из расчета, произведенного в соответствии с п. «а» ч.3.1 ст. 72 УК РФ, время содержания под домашним арестом с <дата> года по <дата> года, из расчета, произведенного в соответствии с ч.3.4 ст. 72 УК РФ, а также время содержания ФИО6 под стражей с <дата> года до вступления приговора в законную силу, из расчета, произведенного в соответствии с п. «а» ч.3.1 ст. 72 УК РФ.

В соответствии со ст.ст. 104.1 и 104.2 УК РФ взыскать с ФИО6 в доход государства 40 000 (сорок тысяч) рублей в счет конфискации денежных средств, полученных в результате совершения преступления.

Срок отбытия дополнительного наказания в виде лишения права занимать должности на государственной службе, связанные с осуществлением функций представителя власти, с организационно-распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями, распространить на все время отбывания наказания в виде лишения свободы, но при этом в соответствии с ч. 4 ст. 47 УК РФ исчислять его с момента отбытия ФИО6 основного наказания в виде лишения свободы.

Вещественные доказательства после вступления приговора в законную силу:

1) личное дело заместителя Главы Администрации г.о. <данные изъяты> ФИО1, личное дело ФИО6, находящиеся на ответственном хранении в отделе кадров Администрации <данные изъяты> – оставить по принадлежности;

2) сведения о движении денежных средств по расчетному счету № <№ обезличен>, открытому в ПАО «<данные изъяты>» на ООО «<данные изъяты>», содержащиеся на DVD-RW диске; муниципальные контракты № <№ обезличен> от <дата> и № <№ обезличен> от <дата>, с приложениями к ним, хранящиеся в материалах дела – оставить при материалах уголовного дела;

3) контейнеры для сбора отработанных ртутьсодержащих энергосберегающих ламп (компактные люминесцентные лампы), ртутных термометров и химических источников питания (батареек) в количестве 8 штук, контейнеры для сбора отработанных ртутьсодержащих энергосберегающих ламп (компактные люминесцентные лампы), ртутных термометров и химических источников питания (батареек) в количестве 8 штук, хранящиеся в ОМВД России по г.о. <данные изъяты> - уничтожить.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Московский областной суд через Химкинский городской суд Московской области в течение 15 суток со дня его провозглашения, а осуждённым в тот же срок со дня вручения ему копии приговора.

В случае подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления, осуждённый вправе ходатайствовать о своем участии при рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем должен указать в письменном заявлении.

Судья Е.А. Русакова