Решение № 2-119/2026 2-119/2026(2-1630/2025;)~М-1461/2025 2-1630/2025 М-1461/2025 от 28 января 2026 г. по делу № 2-119/2026

УИД: 61RS0033-01-2025-002451-92

дело №2-119/2026


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Зерноград 15 января 2026 года

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе судьи Исаяна Э.А., при секретаре судебного заседания Гусевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Муниципального образования «Зерноградский район» в лице Администрации Зерноградского района Ростовской области к заинтересованным лицам – Администрации Большеталовского сельского поселения Зерноградского района Ростовской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению имуществом в Ростовской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование «Зерноградский район» в лице Администрации Зерноградского района Ростовской области обратилась в суд с данным заявлением, в обоснование которого указал следующее. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области приняты на учет следующие бесхозяйные объекты недвижимого имущества: 1) автомобильная дорога (сооружение транспорта и связи), расположенная по адресу: Ростовская область, Зерноградский район, х. Попов, ул. 40 лет Победы, от дома 71 А, площадью 1340 м. принята на учет как бесхозяйный объект недвижимости 07.07.2025 и поставлена на кадастровый учет с №; 2) автомобильная дорога (сооружение транспорта и связи), расположенная по адресу: Ростовская область, Зерноградский район, х. Пятая Сотня, ул. Гвардейская, от дома № 1А до ПТО, площадью 1533 м. принята на учет как бесхозяйный объект недвижимости 10.07.2025 и поставлена на кадастровый учет с №; 3) автомобильная дорога (сооружение транспортной связи), расположенная по адресу: Ростовская область, Зерноградский район, х. Попов, ул. 40 лет Победы, от дома № 124 до автобусной остановки (восточная окраина), площадью 846 м. принята на учет как бесхозяйный объект недвижимости 10.07.2025 и поставлена на кадастровый учет с №,. На момент постановки указанных объектов недвижимости на учет как бесхозяйных никто своих прав на данные объекты не заявил. Фактически вышеуказанными бесхозяйными объектами владеет Администрация Зерноградского района, в связи с чем заявитель, просит суд признать право муниципальной собственности на вышеуказанные объекты недвижимого имущества.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 79).

Заинтересованные лица, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, информация о времени и месте судебного заседания была заблаговременно размещена на официальном сайте Зерноградского районного суда Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Представитель заинтересованного лица Администрации Большеталовского сельского поселения Зерноградского района Ростовской области представил в суд заявление о рассмотрении дела без его участия (л.д. 82).

В порядке ст.ст. 167, 292 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие заинтересованных лиц, извещённых о рассмотрении данного дела надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно ч.ч. 3, 6 ст.225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Если иной срок не предусмотрен настоящей статьей, по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет органы, указанные в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на эту вещь в случае, если она является объектом (в том числе линейным), необходимым для обеспечения тепловой и электрической энергией, водой, газом, для водоотведения, либо гидротехническим сооружением, либо объектом гражданской обороны.

Согласно ч. 2 ст. 293 ГПК РФ, суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя либо лица, обязанного в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов, на эту вещь.

В силу пункта 6 части 1 статьи 262 ГПК РФ дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь суд рассматривает в порядке особого производства.

Согласно п.2 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Приказом Росреестра от 15.03.2023 N П/0086 "Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей" (зарегистрировано в Минюсте России 17.08.2023 N 74831), принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей осуществляют федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, его территориальные органы, органы исполнительной власти Республики Крым и города федерального значения Севастополя при передаче им полномочий органа регистрации прав постановлениями Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 8 статьи 72 Федерального закона N 218-ФЗ (далее - орган регистрации прав).

В соответствии с п.1, 2 ст.125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В судебном заседании установлено следующее.

В силу Устава муниципального образования «Зерноградский район» Администрация Зерноградского района является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования «Зерноградский район», наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами (ст. 33 Устава) (л.д. 52-68).

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области приняты на учет следующие бесхозяйные объекты недвижимого имущества:

- автомобильная дорога (сооружение транспорта и связи), расположенная по адресу: Ростовская область, Зерноградский район, х. Попов, ул. 40 лет Победы, от дома 71 А, протяженностью 1340 м., принята на учет как бесхозяйный объект недвижимости 07.07.2025 и поставлена на кадастровый учет с №, что подтверждается сведениями из ЕГРН от 07.07.2025 (номер государственной регистрации № от 07.07.2025 (л.д. 42-43);

- автомобильная дорога (сооружение транспорта и связи), расположенная по адресу: Ростовская область, Зерноградский район, х. Пятая Сотня, ул. Гвардейская, от дома № 1А до ПТО, протяженностью 1533 м., принята на учет как бесхозяйный объект недвижимости 10.07.2025 и поставлена на кадастровый учет с №, что подтверждается сведениями из ЕГРН от 25.11.2025 (номер государственной регистрации № от 10.07.2025 (л.д. 27-30);

- автомобильная дорога (сооружение транспортной связи), расположенная по адресу: Ростовская область, Зерноградский район, х. Попов, ул. 40 лет Победы, от дома № 124 до автобусной остановки (восточная окраина), протяженностью 846 м., принята на учет как бесхозяйный объект недвижимости 10.07.2025 и поставлена на кадастровый учет с №, что подтверждается сведениями из ЕГРН от 25.11.2025 (номер государственной регистрации № от 10.07.2025 (л.д. 13-16).

Сообщением Министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области Правительства Ростовской области от 08.04.2025 подтверждается, что в реестре государственного имущества Ростовской области по состоянию на 08.04.2025 не числятся вышеуказанные объекты недвижимого имущества (л.д. 9).

Согласно сообщению Территориального управления Росимущества в Ростовской области от 18.03.2025 подтверждается, что в реестре федерального имуществ отсутствует информация о вышеуказанных объектах недвижимого имущества (л.д. 8).

В сообщениях Администрации Большеталовского сельского поселения Зерноградского района Ростовской области от 19.06.2025 и МКУ Зерноградского района «Управление архитектуры, строительства и муниципального хозяйства» так же указано, что сведения о вышеуказанных объектах отсутствуют (л.д. 10,11).

Рассматриваемые объекты недвижимого имущества с кадастровыми номерами №, № и №, расположены в границах муниципального образования «Большеталовское сельское поселение <адрес>», относятся к линейным объектам.

Давая оценку представленным доказательствам, суд приходит к выводу о том, что расположенные на территории муниципального образования Большеталовского сельского поселения Зерноградского района спорные объекты не имеют собственника, более трех месяцев состоят на учёте в установленном порядке, как бесхозяйные. Иных лиц, желающих приобрести право собственности на данные объекты, не имеется. Установление факта бесхозяйной недвижимой вещи и признание права муниципальной собственности муниципального образования на вышеуказанные бесхозяйные объекты не нарушает чьих- либо прав и интересов.

Судом установлено, что фактически указанным недвижимым имуществом владеет заявитель, собственник отсутствует, в реестрах федеральной, областной и муниципальной собственности данные объекты не значатся, спор о праве отсутствует, Администрация Зерноградского района обратилась в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые объекты по истечении трех месяцев со дня их постановки на учет в Управлении Росреестра по Ростовской области, поэтому суд признает заявление законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 293 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Муниципального образования «Зерноградский район» в лице Администрации Зерноградского района Ростовской области к заинтересованным лицам – Администрации Большеталовского сельского поселения Зерноградского района Ростовской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению имуществом в Ростовской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество – удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Зерноградский район» в лице Администрации Зерноградского района Ростовской области право муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества:

- автомобильную дорогу (сооружение транспорта и связи), расположенную по адресу: Ростовская область, Зерноградский район, х. Попов, ул. 40 лет Победы, от дома 71 А, протяженностью 1340 м., с кадастровым номером №

- автомобильную дорогу (сооружение транспорта и связи), расположенную по адресу: Ростовская область, Зерноградский район, х. Пятая Сотня, ул. Гвардейская, от дома № 1А до ПТО, протяженностью 1533 м., с кадастровым номером №;

- автомобильную дорогу (сооружение транспорта и связи), расположенную по адресу: Ростовская область, Зерноградский район, х. Попов, ул. 40 лет Победы, от дома № 124 до автобусной остановки (восточная окраина), протяженностью 846 м., с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Э.А. Исаян

Мотивированный текст решения изготовлен 29 января 2026 года.