Решение № 2-2020/2019 2-2020/2019~М-1143/2019 М-1143/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 2-2020/2019

Гражданское дело №


РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Загузова С.А.,

при секретаре Бесчастной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Богородского городского округа <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском и просила суд:

-признать за ФИО1 право пользования жилым помещением – квартирой по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма жилого помещения.

В обоснование заявленных требований истец ФИО1 ссылалась на то, что в 70х годах она проживала со своими родителями в <адрес>. Родителям истца как работникам Совхоза в <адрес> в связи с их нуждаемостью в жилье и трудовыми отношениями предоставили однокомнатную квартиру по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 и ее родители были постоянно зарегистрированы в указанной квартире. Спорная квартира была предоставлена в соцнайм бессрочно. На протяжении всего времени проживания в квартире (48 лет), истец несет бремя содержания квартиры, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, на имя истца открыт лицевой счет №. ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратилась в администрацию для оформления договора социального найма спорной квартиры. Администрацией ФИО1 было оказано по основаниям отсутствия ордера на вселение в спорную квартиру.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о явке в суд извещалась надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, приведя суду доводы, аналогичные изложенным выше.

Представитель ответчика администрации Богородского городского округа <адрес> ФИО3 в судебном заседании иск не признала, ссылаясь на доводы, изложенные в письменных возражениях.

Суд, с учетом мнения сторон, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного процесса.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу п. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии с п. 1 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу ст. 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Согласно ст. 67 Жилищного кодекса РФ

1. Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке:

1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц;

2) сдавать жилое помещение в поднаем;

3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов;

4) осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения;

5) требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 1 настоящей статьи прав может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

Судом установлено, что в квартире по адресу: <адрес> зарегистрирована ФИО1, <данные изъяты>

В квартире по указанному адресу ФИО1 зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Судом также установлено, что ФИО1 обратилась в администрацию городского поселения Обухово с заявлением о заключении договора социального найма квартиры по адресу: <адрес>.

Ответом от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО1 отказано в заключении договора социального найма указанного жилого помещения (<данные изъяты>

Основанием к отказу в заключении договора социального найма жилого помещения послужило не представление ФИО1 документов, послуживших основанием для предоставления спорного жилого помещения (ордер, решение о предоставлении жилого помещения, пр.).

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно ст. 5 к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно сведениям ГКУ <адрес> «Центральный государственный архив <адрес>», документы исполнительного комитета <адрес> совета депутатов трудящихся за <данные изъяты>

Как указывалось выше, ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Лицевой счет № открыт на имя ФИО1 (<данные изъяты>

Администрацией Богородского городского округа <адрес> предоставлены сведения из реестра муниципальной собственности, согласно которым квартира по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности <данные изъяты>).

При этом, указанное жилое помещение не отнесено к маневренному, служебному или иному фонду, что подтверждается самим ответчиком.

Согласно п. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

За все время проживания, истец обеспечивают сохранность жилого помещения, поддерживает его в надлежащем состоянии, то есть добросовестно исполняет обязанности, вытекающие из договора социального найма жилого помещения.

Каких-либо документов по спорной квартире в части предоставления ее в пользование (ордер, договор и т.д.). не сохранилось.

Ответчик отказывает истцу в заключении договора социального найма жилого помещения, в связи с отсутствием документов, подтверждающих права пользования спорной квартирой.

Между тем, по смыслу ч. 5 ст. 57, ч. 1 ст. 60 и ч. 1 ст. 63 в их взаимосвязи, основанием для возникновения права пользования жилым помещением государственного или муниципального жилищного фондов по договору социального найма выступают два юридических факта – принятие решения о предоставлении жилого помещения и заключение договора социального найма жилого помещения. При этом само по себе отсутствие письменного договора социального найма не препятствует фактическому осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления соответствующих документов.

При таких обстоятельствах, учитывая указанные выше законоположения, исследовав все представленные в материалы дела доказательства, как в отдельности так и в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении иска ФИО1 в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-196, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации Богородского городского округа <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением – квартирой по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма жилого помещения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд, в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, через Ногинский городской суд.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья