Апелляционное определение № 33-2925/2026 Ж-1119/2026 от 12 марта 2026 г.

УИД 77RS0013-02-2024-014028-02

Судья суда первой инстанции фио

Гражданское дело 1 инстанция № 02-2464/2025

Гражданское дело 2 инстанция № 33-2925/2026


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 марта 2026 года адрес


Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи фио,

судей фио, фио,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио, гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истца фио – фио, и по апелляционной жалобе ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес на решение Кунцевского районного суда адрес от 15 мая 2025 года, которым постановлено:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ОСФР по Москве и адрес от 21.03.2024.

Обязать ОСФР по Москве и адрес включить фио в специальный стаж период с 16.01.1992 по 31.08.1992, 05.07.1994 по 01.09.1994, 12.09.1994 по 10.04.1995, 22.01.2007 по 23.01.2009, 09.07.2008, 14.01.2020 по 31.12.2023 в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев.

Обязать ОСФР по Москве и адрес назначить фио досрочную страховую пенсию по старости с 08.08.2024.

В остальной части иска отказать,

УСТАНОВИЛА

Истец, с учетом уточнений, обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит признать незаконным решение Филиала № 2 ОСФР по адрес и адрес от 21.03.2024 б отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости. Обязать Филиал № 2 ОСФР по адрес и адрес включить фио в специальный стаж период работы в должности ... ...е № 1 с 16.01.1992 по 31.08.1992, с 05.07.1994 по 01.09.1994, с 12.09.1994 по 10.04.1995- в льготном исчислении один год как 1 год и 6 месяцев. Период работы в должности ......... адрес с 22.01.2007 по 23.01.2009 - в льготном исчислении один год как 1 год и 6 месяцев, период работы 09.07.2008, в связи с не предоставлением работодателем сведений о стаже на соответствующих видах работ - в льготном исчислении один год как 1 год и 6 месяцев, период работы с 14.01.2020 по 31.12.2023 в должности ... - в льготном исчислении один год как 1 год и 6 месяцев. Обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с 01 апреля 2020 года.

Иск мотивирован тем обстоятельством, что 08.02.2024 фио обратилась в Филиал № 2 ОСФР по адрес и адрес о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Ответчик решением от 21.03.2024 в установлении пенсии отказал в связи с отсутствием необходимого специального стажа на соответствующих видах работ.

Данный отказ истец считает незаконным по приведенным в иске доводам.

В судебном заседании представитель истца поддержал иск по основаниям, изложенным в нем.

В судебном заседании представитель ответчика иск не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Судом постановлено решение, которое просят отменить стороны по доводам апелляционной жалобы.

Ответчик в судебное заседание судебной коллегии не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещался судом надлежащим образом.

Судебная коллегия, руководствуясь ст. ст. 167, 327 ГПК РФ, сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца по доверенности фио, обсудив доводы жалобы, проверив и оценив фактические обстоятельства дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений истца на апелляционную жалобу, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в части по следующим основаниям.

Решение должно быть законным и обоснованным (ч. 1 ст. 195 ГПК РФ).

Как разъяснено в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (п. 3 постановления Пленума).

Обжалуемое решение указанным требованиям в полном объеме, не соответствует.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 01 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в редакции, действовавшей на дату обращения истца в пенсионный орган по вопросу досрочного назначения пенсии).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с учетом применения части 1.1 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров адрес от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 8.02.2024 фио обратилась в Филиал № 2 ОСФР по адрес и адрес о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Ответчик решением от 08.02.2024 в установлении пенсии отказал в связи с отсутствием необходимого специального стажа на соответствующих видах работ.

Из специального стажа фио исключен период с 09.07.2008 по 09.07.2008, т.к. работодатель не предоставил сведения о стаже на соответствующих видах работ.

Кроме того, истцу в специальный стаж засчитаны периоды её работы в ...е № 1 в должности ... с 16.01.1992 по 31.08.1992, с 05.07.1994 по 01.09.1994, с 12.09.1994 по 10.04.1995 и в ... Управления здравоохранения адрес в должности врача ... с 22.01.2007 по 08.07.2008, с 10.07.2008 по 24.08.2008 и с 26.08.2008 по 23.01.2009 - в календарном исчислении, так как в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует код льготной работы.

фио повторно обратилась в Филиал № 2 ОСФР по адрес и адрес с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости на льготных условиях. При подсчете специального стажа фио периоды её работы с 02.04.1990 по 15.01.1992, с 16.01.1992 по 31.08.1992, с 05.07.1994 по 01.09.1994, с 12.09.1994 по 10.04.1995 и с 22.01.2007 по 23.01.2009 были включены ответчиком в календарном исчислении, что составило 05 лет 02 месяца, периоды её работы с 01.09.2003 по 21.01.2007, с 26.01.2009 по 20.12.2017 и с 10.01.2018 по 07.02.2024 - в льготном исчислении, специальный стаж истца на дату 28.02.2024 по подсчетам ответчика составил 33 года 03 месяца 09 дней.

Приходя к выводу о частичном удовлетворении требований, суд указал следующее.

Согласно сведениям из трудовой книжки фио и справок Городской детской клинической больницы № 1 адрес от 13.09.2024 № 186, от 11.12.2024 № 4735 в период с 16.01.1992 по 31.08.1992, с 05.07.1994 по 01.09.1994, и с 12.09.1994 по 10.04.1995 истец была принята на работу в ...... палатной с доплатой за вредные условия труда в размере 12,5% от должностного оклада.

В нарушение указанного приказа имело место неправильное наименование отделения в Городской детской клинической больнице № 1 адрес и допущенная ошибка повлекла нарушение прав медицинского персонала на досрочное назначение страховой пенсии.

На основании приказа главного врача МУЗ ДКБ № 1 адрес № ... штатное расписание детской больницы было приведено в соответствие с требованиями приказа Минздрава СССР от 20.04.1983 № 440, в штатное расписание были внесены изменения и «...» было переименовано в «...».

После рождения ребенка, получения высшего медицинского образования по специальности «педиатрия», «неонатология» и прошедшая профессиональную переподготовку по специальности «...я», фио продолжила работать в указанной детской больнице № 1 в должности ... и в этом же отделении, переименованном в 2000 году в ... (запись в трудовой книжке за № 15).

Изложенное свидетельствует о том, что ..., в котором работала истец, в дальнейшем было переименовано в соответствии с действующими нормативными документами без изменения целей и задач, направления деятельности отделения и стало соответствовать наименованию, содержащемуся в Перечне учреждений, в связи с чем, пришел к выводу, что период работы подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев.

Позиция истца о льготном порядке исчисления спорного периода с 16.01.1992 по 31.08.1992, с 05.07.1994 по 01.09.1994, и с 12.09.1994 по 10.04.1995 основана на применении Постановления Совета Министров адрес от 06 сентября 1991 г. № 464, которое действовало до 01 ноября 1999 г.

Льготный порядок исчисления стажа как один год работы за один год и 6 месяцев был предусмотрен среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии в соответствии с абзацем 3 пункта 2 вышеуказанного Постановления.

Согласно архивной справки ГБУ «Мосархив» № 79227/1 фио в период с 22.01.2007 по 23.01.2009 зачислена на работу в ... адрес на должность врача ... с доплатой за вредные условия труда в размере 25%.

В соответствии с приказами Минздрава СССР от 20.04.1983 № 440 «О дополнительных мерах по совершенствованию медицинской помощи новорожденным детям», а также Министерства здравоохранения РФ от 05.08.2003№ 329 «О совершенствовании организации медицинской помощи новорожденным детям в акушерских стационарах» и Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 24.09.2007 № 621 «Об организации деятельности родильного дома (отделения)» было предусмотрено создание в родильных домах именно отделения реанимации и интенсивной терапии новорожденных.

Из приведенных выше нормативных положений следует, что к наименованию структурных подразделений в составе детских больниц и родильных домах законодателем предъявлены определенные требования, которые обязательны для их исполнения.

Таким образом, суд указал, что ошибочно составленное работодателем штатное расписание «Родильного дома № 8» адрес, в котором также имело место неправильное наименование отделения реанимации и интенсивной терапии новорожденных, никоим образом не может ограничить право истца на включение спорного периода её работы с 22.01.2007 по 23.01.2009 в специальный стаж в льготном исчислении.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу, что у ответчика отсутствовали законные основания для отказа фио в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и назначил такую пенсию с момента возникновения у истца права – с 08.08.2024.

Вместе с тем, выводы суда в части включения периода с 14.01.2020 по 31.12.2023 года основаны на неверном определении обстоятельств, поскольку ответчиком данный период учтен, и учтен в льготном исчислении, в связи с чем, право истца нарушено не было, в указанной части судебная коллегия приходит к выводу об исключении данного периода из резолютивной части решения суда.

В остальной части периоды определены судом верно, поскольку работа подтверждается трудовой книжкой, справками уточняющего характера работы, у ответчика не имелось оснований для зачета периодов с 16.01.1992 по 31.08.1992, 05.07.1994 по 01.09.1994, 12.09.1994 по 10.04.1995, 22.01.2007 по 23.01.2009, 09.07.2008,в календарном исчислении.

Между тем, судебная коллегия соглашается с доводами апелляционных жалоб о неверно определенной дате, с которой истцу подлежит к назначению пенсия. При этом, с расчетами стажа сторон суд апелляционной инстанции также не соглашается, приводя собственных расчет.

С учетом включенных в льготном исчислении периодов ОСФР, а также периодов, включенных настоящим судебным решением, стаж 30 лет истец выработала 03.11.2020 и с учетом переходных положений, пенсия подлежит назначению не ранее чем через 24 месяца, что составит – 03.11.2022 год.

Учитывая изложенное, решение суда в части даты назначения пенсии подлежит отмене, с принятием нового решения о назначении пенсии с 03.11.2022 года.

В остальной части судебная коллегия доводы апелляционных жалоб сторон во внимание не принимает, соглашаясь с выводами суда первой инстанции, поскольку выводы сделаны при верном применении норм материального и норм процессуального права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА

Решение Кунцевского районного суда адрес от 15 мая 2025 года, отменить в части даты назначения пенсии.

Принять по делу в этой части новое решение.

Обязать ОСФР по Москве и адрес назначить фио досрочную страховую пенсию по старости с 03.11.2022 года.

Исключить из резолютивной части решения суда включение фио в специальный стаж периода с 14.01.2020 по 31.12.2023.

В остальной части решение Кунцевского районного суда адрес от 15 мая 2025 года, оставить без изменения, апелляционные жалобы представителя истца фио – фио, ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес – без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 31 марта 2026 года.

Председательствующий

Судьи