Решение № 2-1577/2025 2-1577/2025~М-1288/2025 М-1288/2025 от 29 октября 2025 г. по делу № 2-1577/2025

Дело № 2-1577-2025 <данные изъяты>

(УИД 74RS0037-01-2025-001905-29)


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Сатка 29 октября 2025 года

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего Сорокина Е.Е.,

При секретаре Николаевой Ю.С.,

С участием прокурора Уткиной О.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Саткинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Саткинского муниципального округа о понуждении к исполнению закона,

У С Т А Н О В И Л:

Саткинский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации Саткинского муниципального округа о понуждении к исполнению закона.

Просит возложить на Администрацию Саткинского муниципального округа <адрес> обязанность по обеспечению уличного освещения на участке автомобильной дороги вблизи жилых домов № по <адрес>.

В обосновании иска указывает, что Саткинской городской прокуратурой по обращению гражданина проведена проверка по вопросу уличного освещения по адресу: <адрес>, в ходе, которой выявлены нарушения.

В судебном заседании прокурор настаивал на заявленных исковых требованиях в полном объёме, не возражал против установления срока для исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика - Администрации Саткинского муниципального округа в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте слушания дела надлежаще извещен. Поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также просил предоставить время для исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель третьего лица Муниципального казённого учреждения «Управление по благоустройству Саткинского муниципального округа» в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте слушания дела надлежаще извещен. О причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п.п.3,5 ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения муниципального округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; владение, использование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального округа.

Как следует из ст. 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 года «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации», под дорожной деятельностью понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. К содержанию автомобильной дороги отнесен комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке её технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожной деятельности.

В силу требования п.6 ч.1 ст.13 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации», осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения отнесено к полномочиям органов местного самоуправления. Данная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения осуществляется за счет средств местных бюджетов (ч.1 ст.34 данного закона).

Согласно ч.1,2 ст.12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентом и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании», утвержден национальный стандарт РФ ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования».

В соответствии с положениями пункта 9.1 СНиП 2.05.02-85 «Автомобильные дороги», пункта 4.3, табл.1 ГОСТ Р 52765-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Классификация», стационарное электрическое освещение является неотъемлемой частью обустройства автомобильных дорог.

В соответствии с пунктом 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», стационарное электрическое освещение на автомобильных дорогах должно быть предусмотрено, в том числе, на участках, проходящих по населенным пунктам и за х пределами.

Проверкой установлено, что объект недвижимости – автомобильная дорога, протяженностью 1121 м, по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью Саткинского муниципального округа.

Администрацией Саткинского муниципального округа не организовано уличное освещение на участке автомобильной дороги вблизи жилых домов № по <адрес>.

В январе 2022 года в орган местного самоуправления поступило обращение жителя <адрес> об отсутствии уличного освещения, однако, мер к организации уличного освещения не принято.

Прокурором ДД.ММ.ГГГГ главе Саткинского муниципального округа по факту выявления нарушений закона вносилось представление, из ответа на которое следует, что доводы, изложенные в акте прокурорского реагирования, имеют место, однако, бюджетом не представлено необходимое финансирование для организации уличного освещения на указанном выше участке автомобильной дороги.

Обустройство автомобильной дороги является обязанностью органа местного самоуправления, направленной на обеспечение безопасности жизни и здоровья неопределенного круга лиц и безопасности дорожного движения, профилактику совершения правонарушений. Отсутствие денежных средств в бюджете не должны влиять на права граждан, безопасность их жизни и здоровья.

Таким образом, отсутствие уличного освещения создает угрозу безопасности дорожного движения, а также жизни и здоровью неопределенного круга лиц, следовательно, требования подлежат удовлетворению.

С учетом отсутствия в настоящее время денежных средств для незамедлительного исполнения обязательств, суд считает возможным установить срок исполнения обязательств ответчиком в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш ИЛ:

Иск Саткинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Саткинского муниципального округа (ИНН <***>) о понуждении к исполнению закона удовлетворить.

Возложить на администрацию Саткинского муниципального округа <адрес> обязанность по обеспечению уличного освещения на участке автомобильной дороги вблизи жилых домов № по <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда с подачей жалобы через Саткинский городской суд.

Председательствующий: (подпись) Е.Е. Сорокин

Мотивированное решение изготовлено 30 октября 2025 года.

Верно:

Судья: Е.Е. Сорокин

Секретарь: Ю.С. Николаева