Решение № 2-3915/2018 от 6 сентября 2018 г. по делу № 2-3915/2018Советский районный суд г. Махачкалы (Республика Дагестан) - Гражданские и административные Дело № Именем Российской Федерации 07 сентября 2018 года <адрес> Советский районный суд <адрес> в составе председательствующего - судьи Магомедова И.М., при секретаре - Багадуровой ДА., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации ГОсВД «<адрес>» к ФИО1 о сносе самовольной постройки, Администрации ГОсВД «<адрес>» обратилась в суд с иском к ФИО1 о сносе самовольной постройки. В обоснование иска указано, что в Администрацию ГОсВД «<адрес>» (далее - Администрация <адрес>) поступил материал из Управления по вопросам координации капитального строительства Администрации <адрес> о возведении ФИО2 монолитного железобетонного фундамента на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000091:1819 по адресу: <адрес>, пр. А. Султана, <адрес>. Согласно акту выездной проверки от 28.03.2018 г. №, составленному Управлением по вопросам координации капитального строительства Администрации <адрес>, разрешение на строительство не выдавалось, правоустанавливающих документов на земельный участок у ответчика не имеется. Ответчик незаконно построил спорное здание на земельном участке, в установленном порядке, не отведенном для этих целей и без получения разрешения на строительство спорного объекта. В данном случае сохранение самовольной постройки нарушает права и охраняемыезаконом интересы муниципального образования «<адрес>», которые заключаются вобеспечении соблюдения на территории города градостроительных норм и недопущениисамовольного строительства. Истец просит суд признать самовольной постройкой и обязать ФИО1 снести за счет собственных средств монолитный железобетонный фундамент по адресу: <адрес>, пр. А. Султана, <адрес>. В случае неисполнения ответчиком указанных требований, предоставить Администрации <адрес> право сноса данной постройки с последующей компенсацией расходов за счет ответчика. В судебном заседании представитель Администрации <адрес> по доверенности - ФИО4 исковые требования поддержал, просил суд удовлетворить иск в полном объеме. Представитель ответчика ФИО5 по доверенности в деле, в судебном заседание, исковые требования не признал, пояснил, что правоустанавливающих документов на земельный участок не имеются; разрешение на строительство не выдавалось. Между тем, земельный участок на котором возведено указанное строение, был предоставлен в собственность гр.ФИО6 постановлением Главы <адрес> от 25.07.2007г. №. В том же году ФИО6 поставил участок на кадастровый учет и зарегистрировал свое право собственности на участок. 02.04.2012г. ФИО6 умер. Земельный участок перешел в собственность его сына ФИО3 по наследству. В последующем этот участок ФИО1 купил у ФИО3 по договору купли-продажи от 20.10.2017г. Мое право собственности на земельный участок зарегистрировано в Управлении Росреестра по РД. В 2018 года после того как оформил документы по периметру участка и внутри участка построил фундамент под дом шириною 85- 90 см., высотою 40-45 см. Потом архитектор города сказал, что надо было отступить от границ земельного участка на 3 метра, из-за чего мне пришлось переделать разрешительные документы. 03.04.2018г. ФИО1 обратился в Администрацию <адрес> с заявлением выдать разрешение на строительство жилого дома на этом земельном участке. Примерно через 10 дней он пошел в Арстройнадзор <адрес> за ответом. Специалист Гумет ему сказал, что материал на его участок отправлен в суд на снос фундамента. Письменного ответа от Администрации <адрес> он до сих пор не получил. Просил суд отказать в удовлетворении иска. В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - Управления Архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> ФИО7 пояснил, что считает исковые требования обоснованными, а иск подлежащим удовлетворению, поскольку ответчиком возведен монолитный железобетонный фундамент без разрешительных документов. Исследовав письменные материалы, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно п. 1 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ архитектурно-строительное проектирование осуществляется путем подготовки проектной документации применительно к объектам капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым в границах принадлежащего застройщику земельного участка. В соответствии с положениями ст. 2 Федерального закона № - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» архитектурный проект -архитектурная часть документации для строительства и градостроительной документации, содержащая архитектурные решения, которые комплексно учитывают социальные, экономические, функциональные, инженерные, технические, противопожарные, санитарно -гигиенические, экологические, архитектурно-художественные и иные требования к объекту в объеме, необходимом для разработки документации для строительства объектов, в проектировании которых необходимо участие архитектора. Разрешение на строительство - основание для реализации архитектурного проекта, выдаваемое заказчику (застройщику) органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации — городов федерального значения Москвы и Санкт - Петербурга в целях контроля за выполнением градостроительных нормативов, требований утвержденной градостроительной документации, а также в целях предотвращения причинения вреда окружающей среде. В соответствии с п. 2 ст. 3 Закона об архитектурной деятельности разрешение на строительство не требуется в случае, если строительные работы не влекут за собой изменений внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города или иного населенного пункта и их отдельных объектов и не затрагивают характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений и инженерных коммуникаций. В соответствии со ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. На момент возведения ответчиком спорного фундамента действовали положения ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которым, строительство или реконструкция любого объекта должны вестись при наличии разрешения на строительство и соблюдением градостроительных норм и правил. Актом выездной проверки Управления по вопросам координации капитального строительства Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что ответчиком ФИО1 не были представлены правоустанавливающие документы на земельный участок. Разрешение на строительство железобетонного фундамента на участке по адресу: <адрес>, пр. А. Султана 2 «Г» по имеющейся информации в Управлении по вопросам координации капитального строительства Администрации <адрес>, не выдавалось. 03.04.2018г. ФИО1 обратился в Администрацию <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на строительство жилого дома на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, пр. А. Султана 2 «Г». Таким образом, ответчик обратился в Администрацию <адрес> на получение разрешения на строительство после возведения самовольной постройки - железобетонного фундамента без разрешительных документов, а доводы ответчика ФИО1 и его представителя по доверенности - адвоката ФИО5 о том, что он обращался с заявлением в Администрацию <адрес> о выдаче разрешения на строительство являются несостоятельными, поскольку ответчик обратился за получением разрешения на строительство после возведения спорного фундамента. Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчик незаконно построил спорный фундамент на земельном участке, в установленном порядке, без получения разрешения на строительство спорного объекта. Доказательств законности проведенных строительных работ по возведению фундамента ответчиком суду также представлено не было. Сохранение самовольной постройки в виде монолитного железобетонного фундамента, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000091:1819 по адресу: <адрес>, пр. А. Султана, <адрес> «Г», нарушает права и охраняемые законом интересы муниципального образования «<адрес>», которые заключаются в обеспечении соблюдения на территории города градостроительных норм и недопущении самовольного строительства. В силу ч. 2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой — продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет. Таким образом, исковые требования Администрации ГОсВД «<адрес>» подлежат удовлетворению в полном объеме. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Исковые требования Администрации ГОсВД «<адрес>» к ФИО1 о сносе самовольной постройки, - удовлетворить. Признать самовольной постройкой и обязать ФИО1 снести за счет собственных средств монолитный железобетонный фундамент по адресу, <адрес>, пр. А. Султана, <адрес>. В случае неисполнения ответчиком указанных требований, предоставить Администрации <адрес> право сноса данной постройки с последующей компенсацией расходов за счет ответчика. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной формулировке. Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ. Председательствующий И.М.Магомедов Суд:Советский районный суд г. Махачкалы (Республика Дагестан) (подробнее)Судьи дела:Магомедов Исрапил Магомедрасулович (судья) (подробнее) |