Решение № 12-24/2020 12-939/2019 от 19 января 2020 г. по делу № 12-24/2020

03RS0003-01-2019-011700-24

№ 12-24/2020 (№ 12-939/2019)


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Уфа 20 января 2020 года

ул. Свердлова, д. 96

Судья Кировского районного суда города Уфы Соколова И. Л.,

при участии защитника директора ООО ГК «Башгурд» ФИО1 - Салихова Т. Р., на основании доверенности,

права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ч. 1 ст. 25.1, ст. 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях разъяснены,

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу на постановление Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан №2/7-5366-19-ОБ/12-16747-И/42-3138от 25.11.2019 года,

у с т а н о в и л:

Названным постановлением директор ООО Группа Компаний «Башгурд» ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Не соглашаясь, защитник подал жалобу, в которой просил заменить наказание на предупреждение.

Защитник Салихов Т. Р. в суде доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям, указывая, что нарушение совершено впервые просил ограничиться предупреждением, сообщил, что задолженность оплачена.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» сведения о прохождении дел в суде (назначено к слушаю с указанием даты, времени и места проведения судебного заседания, с учетом особенностей соответствующего судопроизводства) находятся в открытом доступе в сети Интернет.

Изучив и оценив материалы дела, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что Государственной инспекций труда в Республики Башкортостан проведена проверка соблюдения трудового законодательства в ООО Группа Компаний «Башгурд».

В Государственную инспекцию труда в Республике Башкортостан поступило обращение ФИО2 о нарушении его трудовых прав в ООО ГК «Башгурд». На основании данного обращения в ООО ГК «Башгурд» проведена внеплановая документарная проверка, в ходе которой установлено следующее.

Между ООО ГК «Башгурд» и ФИО2 заключен трудовой договор от 06.05.2019 №32. согласно которому он принят на должность руководителя отдела НТО с должностным окладом 12900 руб.

Дополнительным соглашением от 01.08.2019 внесены изменения в трудовой договор в части установления размера оклада в размере 13200 руб.

В соответствии со ст. 129 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В силу ст. 148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Районный коэффициент к заработной плате рабочих и служащих на предприятиях, в организациях и учреждениях, расположенных, в том числе в Башкирской АССР, согласно совместному Постановлению Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и секретариата ВЦСПС от 2 июля 1987 года №403/20-155. утвержден в размере 1,15. Вышеуказанный правовой акт, определяющий особенности регулирования труда в связи с природно- климатическими условиями в Республике Башкортостан, не утратил силу и применяется в настоящее время.

Правилами внутреннего трудового распорядка установлены дни выплаты заработной платы: 25 и 15 числа месяца.

В нарушение ч. 6 ст. 136 ТК РФ работодатель систематически нарушал сроки выплаты заработной платы.

Первая часть заработной платы за май 2019 выплачена лишь 18.06.2019 (расчетный лист, платежное поручение от 18.06.2019 №427).

Расчетная часть заработной платы за май выплачена лишь 21.06.2019 (расчетный лист, платежное поручение от 21.06.2019 №459).

Первая часть заработной платы за июнь 2019 выплачена лишь 02.07.2019 (расчетный лист, платежное поручение от 02.07.2019 №499).

Расчетная часть заработной платы за нюнь выплачена лишь 18.07.2019 (расчетный лист, платежное поручение от 18.07.2019 № 526).

Первая часть заработной платы за июль 2019 выплачена лишь 08.08.2019 (расчетный лист, платежное поручение от 08.08.2019 №605).

В нарушение ст. 236 ТК РФ компенсация за задержку выплаты заработной платы за период с мая по сентябрь 2019 ФИО2 не произведена.

Согласно материалам дела ответственным за выявленные нарушения является должностное лицо - директорООО ГК БашгурдФИО1

Время совершения административного правонарушения: 25.05.2019. 15.06.2019, 25.06.2019. 15.07.2019, 25.07.2019, 15.08.2019. 25.08.2019, 15.09.2019, 25.09.2019. 01.10.2019.

Место совершения административного правонарушения: 450078, <...>, оф 2.

Обоснованность привлечения должностного лица к административной ответственности по ч. 6 ст.5.27 КоАП РФ сомнений не вызывает.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену или изменение решения судьи и постановления должностного лица, по делу не имеется.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено уполномоченным на это должностным лицом, в соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП РФ.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность судом не установлены.

При рассмотрении жалобы по настоящему делу, судом выявлены обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а именно, добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение, которые учитываются судом в силу положений ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Задолженность выплачена.

Вместе с тем, суд учитывает также следующее.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде предупреждения устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Таким образом, назначение административного наказания в виде предупреждения возможно, если при рассмотрении дела будет выяснено, что противоправное деяние совершено впервые, не причинило вреда или не повлекло угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, не нанесло имущественного ущерба физическим и юридическим лицам, государству и его органам.

Исходя из обстоятельств совершения правонарушения, незамедлительного устранения правонарушения до составления протокола об административном правонарушении, суд пришел к выводу о наличии совокупности необходимых условий для применения положений части ч. 2 ст. 3.4КоАП РФ и считает возможным заменить административное наказание в виде штрафа на предупреждение.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу защитника директора ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ Группа Компаний «Башгурд» - удовлетворить.

Постановление Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан №2/7-5366-19-ОБ/12-16747-И/42-3138 от 25.11.2019 года, которым директорОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ Группа Компаний «Башгурд» признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - изменить в части наказания в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей, заменив на наказание в виде предупреждения.

В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд города Уфы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.

Данное решение в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» подлежит опубликованию в сети Интернет.

Судья Соколова И. Л.