Решение № 2А-2748/2025 2А-394/2026 2А-394/2026(2А-2748/2025;)~М-2538/2025 М-2538/2025 от 17 марта 2026 г. по делу № 2А-2748/2025




Дело №



РЕШЕНИЕ


ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Долгопрудненский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО12

при секретаре ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск ИП ФИО2 к <данные изъяты> судебному <данные изъяты><данные изъяты> о признании действий (бездействий) незаконными,

УСТАНОВИЛ:


ИП ФИО2 обратился в суд с административным иском к <данные изъяты><данные изъяты>., <данные изъяты>, просит признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава, выразившиеся в нарушении положений ст. 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», выразившееся в нарушении организации работы подразделения судебных приставов, а также в неосуществлении в пределах своей компетенции контроля за должностными лицами, ответственными за своевременное и полное исполнение судебных актов, а также ч.2 ст.3 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», ч.1 ст.110 «Об исполнительном производстве», выразившееся в отсутствии контроля по своевременному перечислению денежных средств на расчетный счет взыскателя, обязать начальника отдела – старшего судебного пристава осуществить контроль по распределению денежных средств, находящихся на депозитном счете службы судебных приставов, в адрес взыскателя, в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, признать незаконным бездействие <данные изъяты> выразившиеся в нарушении сроков перечислений (выдачи) денежных средств взыскателю по исполнительному листу, обязать судебного пристава-исполнителя Долгопрудненского ГОСП ГУ ФССП по <адрес> ФИО7 распределить в пользу взыскателя денежные средства в размере 12 300 руб., поступившие от должника в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и находящиеся на депозитном счете отделения, обязать судебного пристава-исполнителя Долгопрудненского ГОСП ГУ ФССП по <адрес> ФИО7 предоставить в адрес взыскателя справку о движении денежных средств, поступивших в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, с приложением копий платежных поручений, в обоснование своих требований ссылаясь на то, что в производстве Догопрудненского ГОСП ГУ ФССП России по <адрес> находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО9 о взыскании задолженности в размере 863 123,43 руб. В соответствии с информацией, имеющейся на портале «Госуслуги», на депозитный счет отделения от должника поступили денежные средства: 7000 руб. от ДД.ММ.ГГГГ, 5300 руб. от ДД.ММ.ГГГГ, при этом в адрес взыскателя указанные денежные средства не распределены, не поступили.

Административный истец ИП ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещался надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие (л. д. 4).

Представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, о слушании дела извещались надлежащим образом.

Как следует из письменных возражений <данные изъяты> находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника ФИО9 в пользу ИП ФИО2 суммы задолженности в размере 863 123,43 руб. Денежные средства от ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 000 руб., от ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 300 руб. поступили от должника на депозит ОСП по го Долгопрудный. Денежные средства направлены взыскателю. На ДД.ММ.ГГГГ остаток долга – 767 726,99 руб.

Заинтересованное лицо ФИО9 в судебное заседание не явилась, о дате и времени его проведения извещалась надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 150 КАС РФ в отсутствии не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административный иск ИП ФИО2 подлежит частичному удовлетворению.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Положениями ч. 9 ст. 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; а также соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

По смыслу ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со статьей 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Условия и порядок принудительного исполнения судебного акта регулируются Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

В силу ст. 128 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации.

На основании ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (часть 1 статьи 13 Закона об органах принудительного исполнения Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Хорошевским районным судом <адрес> выдан исполнительный лист серии ФС № о взыскании с ФИО9 (ФИО3) Е.Б. в пользу ИП ФИО8 денежных средств в размере 863 123,43 руб., процентов, неустойки (л.д. 44-47).

Определением Хорошевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена взыскателя с ИП ФИО8 на ИП ФИО2 (л.д. 48-49).

ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа серии ФС № судебным приставом-исполнителем Долгопрудненского ГОСП ГУ ФССП России по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО9, предмет исполнения: задолженность, проценты, неустойка в размере 821 159,59 руб., в пользу взыскателя ИП ФИО2 (л.д. 50-52).

ДД.ММ.ГГГГ на депозит ОСП по го Долгопрудный, в счет погашения задолженности, перечислено 7 000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ на депозит ОСП по го Долгопрудный, в счет погашения задолженности, перечислено 5 300 руб.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя Долгопрудненского ГОСП ГУ ФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные денежные средства перечислены на счет ИП ФИО2 (л.д. 53,54).

В настоящее время взыскатель ИП ФИО2 обратился в суд с административным иском о признании бездействия, как начальника отдела, так и судебного пристава-исполнителя, по своевременному перечислению денежных средств взыскателю, незаконным.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему, согласно ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 12 ФЗ «О судебных приставах», задачей исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных ФЗ об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в частности, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим ФЗ. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной ч. ч. 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов (ч. 1 ст. 110 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Согласно п. 4 «Порядка перечисления денежных средств с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации», утвержденного приказом ФССП России» от ДД.ММ.ГГГГ №, перечисление денежных средств с депозитного счета производится на основании распоряжения о совершении казначейского платежа в электронной форме в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет.

Пункт 7 ч. 7 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» определяет депозитный счет подразделения судебных приставов как счет по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов, распорядителем которых в силу ч. 2 ст. 10 ФЗ «О судебных приставах» является старший судебный пристав.

Установив, что на депозитном счете Отдела находятся денежные средства, взысканные с должника ФИО9, действий по извещению взыскателя (ИП ФИО2) о поступлении денежных средств на депозитный счет в установленный законом срок не совершены, меры по перечислению (выдаче) указанных денежных средств судебным приставом по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ не предпринимались до ДД.ММ.ГГГГ:

- ДД.ММ.ГГГГ + 5 операционных (банковских) дней = не позднее ДД.ММ.ГГГГ, однако, перевод осуществлен только ДД.ММ.ГГГГ (после поступления административного иска);

- ДД.ММ.ГГГГ + 5 операционных (банковских) дней = не позднее ДД.ММ.ГГГГ, однако, перевод осуществлен только ДД.ММ.ГГГГ (после поступления административного иска).

В связи с изложенным, суд полагает возможным признать незаконными бездействия начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по го Долгопрудный, выразившиеся в отсутствие контроля за распределением денежных средств, находящихся не депозитном счете службы судебных приставов; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по го Долгопрудный, выразившееся в нарушении положений ФЗ «Об исполнительном производстве», в части нарушения сроков перечисления денежных средств взыскателю, поскольку непринятие судебным приставом-исполнителем, старшим судебным приставом мер по перечислению (выдаче) находящихся на депозитном счете Отдела денежных средств является незаконным.

Принимая во внимание тот факт, что на дату вынесения решения вышеуказанные денежные средства (всего на сумму – 12 300 руб.), находившиеся на депозите ОСП по го Долгопрудный, перечислены на расчетный счет взыскателя ИП ФИО2 – ДД.ММ.ГГГГ – суд не находит оснований для удовлетворения административного иска в части: обязания начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по го Долгопрудный осуществить контроль по распределению денежных средств, находящихся не депозитном счете службы судебных приставов, в адрес взыскателя; обязания судебного пристава-исполнителя ОСП по го Долгопрудный ФИО7 распределить денежные средства, взысканные с должника, находящиеся на депозитном счете службы судебных приставов, взыскателю.

Требования административного истца в части обязания судебного пристава-исполнителя направить справку о движении денежных средств по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ с приложением копий платежных поручений не подлежат удовлетворению, поскольку бездействие пристава в данной части истцом не оспаривается, административный истец не лишен возможности обратиться в приставу с соответствующим заявлением.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», суд

РЕШИЛ:


Административный иск ИП ФИО2 к Врио начальника отделения - старшему судебному приставу Долгопрудненского ГОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО5, судебному приставу-исполнителю Долгопрудненского ГОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО6, ГУ ФССП России по <адрес> о признании действий (бездействий) незаконными, удовлетворить частично.

Признать незаконными бездействия начальника отдела – старшего судебного пристава Долгопрудненского отдела судебных приставов УФССП России Главного управления службы судебных приставов по <адрес>, выразившиеся в отсутствие контроля за распределением денежных средств, находящихся не депозитном счете службы судебных приставов.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Долгопрудненского ГОСП ГУ ФССП по <адрес> ФИО7, выразившееся в нарушении положений ФЗ «Об исполнительном производстве», в части нарушения сроков перечисления денежных средств взыскателю.

В удовлетворении административного иска в части обязания судебного пристава-исполнителя Долгопрудненского ГОСП ГУ ФССП по <адрес> ФИО7 распределить в пользу взыскателя денежные средства в размере 12 300 руб., поступившие от должника в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и находящиеся на депозитном счете отделения, обязания судебного пристава-исполнителя Долгопрудненского ГОСП ГУ ФССП по <адрес> ФИО7 предоставить в адрес взыскателя справку о движении денежных средств, поступивших в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, с приложением копий платежных поручений ИП ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Долгопрудненский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.



Суд:

Долгопрудненский городской суд (Московская область) (подробнее)

Истцы:

ИП Гракович Андрей антонович (подробнее)

Ответчики:

ГУФССП России по МО (подробнее)
Долгопрудненский ГОСП ГУ ФССП России по МО (подробнее)
судебный пристав-исполнитель Долгопрудненское ГОСП-Овчарук Татьяна Васильевна (подробнее)

Судьи дела:

Кораблина Анна Владимировна (судья) (подробнее)