Решение № 2-4416/2017 от 29 мая 2017 г. по делу № 2-4416/2017

Дело № 2-4416/2017
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

30.05.2017 года город Саратов

Кировский районный суд г.Саратова в составе:

председательствующего судьи Череваткиной Е.Н.,

при секретаре Бондаревой О.К.

с участием представителя истца ФИО1

представителя ответчика ФИО2 – ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Администрации муниципального образования «Город Саратов», ФИО2, третьи лица: ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Саратовской области, ФИО5, Комитет по управлению имуществом города Саратова, о признании права собственности на самовольные постройки,

установил:

ФИО4 обратился в суд к Администрации Кировского района МО «Город Саратов» с вышеуказанным исковым заявлением, мотивировав его тем, что матери истца – ФИО6 принадлежал земельный участок площадью 242 кв.м по адресу: <адрес>. В 2003 году ФИО6 возвела на принадлежащем ей земельном участке, самовольные постройки, а именно основное строение (литер АА1), которое было увеличено на 7.1 кв.м., основная пристройка (литер А3), которая была увеличена на 3.1 кв. м. и возведен отдельно стоящий гараж (литер а6) площадью 20,7 кв. м. При строительстве ФИО6 не получала необходимые разрешения, поскольку не знала о необходимости их получения. Самовольные постройки были возведены в связи улучшением комфортабельности жилого дома. Все пристройки возведены в соответствии с градостроительными и строительными нормами, требованиями санитарного, пожарного, экологического законодательства, что подтверждается выводами независимой экспертизы. При обращении к нотариусу ФИО4 было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону после смерти ФИО6, умершей ДД.ММ.ГГГГ по причине наличия самовольных построек.

Поскольку разрешить заявленные требования в ином порядке не представляется возможным, истец с учетом принесенных уточнений, просит признать за ним право собственности на 1\2 доли на жилой дом, расположенному по адресу: <адрес>, общей площадью 102 кв.м., в реконструированном виде, а также 1\2 права в целом на самовольную постройку- гараж(лит.6), общей площадью 20,7 кв.м., расположенному по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец ФИО4 не явился, был надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела, представил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности от 10.05.2017г. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме с учетом принесенных уточнений, дал пояснения по обстоятельствам иска.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила в суд заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика ФИО2 – ФИО7

Ответчик Администрация муниципального образования «Город Саратов», в судебное заседание не явился, был надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела, о причинах неявки не сообщил. Представил в суд отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на отсутствие документов. подтверждающих определенное право истца на земельный участок, а также доказательства соблюдения прав и законных интересов собственников, землевладельцев, землепользователей, арендаторов сопредельных земельный участков и иных объектов недвиджимости.

Третьи лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Саратовской области, ФИО5, Комитет по управлению имуществом города Саратова, извещенные о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причине неявки суду не сообщили.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся третьих лиц.

Суд, заслушав истца и его представителя, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) защита гражданских прав осуществляется судом путем: пресечения действий нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения правоотношений, признания права, восстановления положения существовавшего до нарушения права и др.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со статьей 263 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

В соответствии с п. 9 ст. 3 Федерального закона РФ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ государственные акты, свидетельства, и другие документы, удостоверяющие права на землю, и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Закона о регистрации, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу п. 9.1 ст. 3 вышеуказанного закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Пунктом 2 статьи 3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» предусмотрено, что строительство любого объекта должно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

На основании части 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с частью 3 статьи 222 ГК РФ Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании ст.ст. 30, 36, 44, 47, 48, 55 Градостроительного кодекса РФ при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил безопасности.

Согласно пункту 26 ПП ВС РФ и ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При этом необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации.

В судебном заседании установлено, что ФИО6, умершей 25.05.2015г на основании распоряжения комитета по землепользованию и градостроительству МО «Город Саратов» от 24.08.2011г. №-р, принадлежит земельный участок площадью 242 кв.м с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12 т.1).

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 является собственником жилого дома полезной площадью 83,30 кв.м., с жилой площадью 65,60 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>л.д.13-15 Т.1).

Наследниками после умершей ФИО6 являются ФИО4, и ФИО2, которые обратились с заявлениями о принятии наследства к нотариусу(л.д.205-206 Т.1).

Постановлению нотариуса ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону после смерти ФИО6 по причине изменения площади жилого дома в результате возведения самовольных построек (л.д.34-35 Т.1).

Абзацем 2 пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу статьи 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

Пунктом 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно пункту 2 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (пункт 4 данной статьи).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник вступил во владение или в управление наследственным имуществом, принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества (пункт 2 данной статьи).

В соответствии с пунктом 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Обратившись своевременно к нотариусу с заявлением о принятии наследства после смерти ФИО6 и фактически вступив во владение наследственным имуществом, ФИО4, и ФИО9 приняли наследство своей матери ФИО10.

Лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права (пункты 58, 59 Постановления).

Согласно техническому паспорту на домовладение МУП «ГБТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, справке МУП «ГБТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ, основное строение (литер АА1) общей площадью 17,9 кв.м., основная пристройка (литер А3) площадью 3,1 кв.м., гараж (литер а6) площадью 20,7 кв.м. являются самовольными строениями (л.д.18-33, 37-39 Т.1).

В ходе рассмотрения дела, по ходатайству истца назначена судебная строительно-техническая экспертиза,

Согласно заключению судебной экспертизы, составленного специалистами ООО «Лаборатория независимой технической экспертизы», домовладение, расположеннее по адресу: <адрес>. общей площадью 102 кв.м. в реконструированном виде, а также гараж (литер а6) общей площадью 20,7 кв.м. строительным, градостроительным, пожарным, санитарно-эпидемиологическим и иным нормативам и правилам соответствуют, угрозы жизни и здоровью граждан не несет, права и законные интересы третьих лиц не нарушает.

По результатам топографической съемки, обработки полученных координат данных, графических построений установлено, что строения литеры АА1,А2,А3,а2,а3(жилой дом), гараж литер а6 расположены в границах земельного участка с кадастровым номером 64:48:030224:83 с адресным ориентиром : <адрес>.(л.д.36-62 Т.2).

Не доверять заключению эксперта у суда оснований нет, поскольку оно имеет исследовательскую и мотивировочную части, выводы эксперта носят однозначный характер, компетенция эксперта не вызывает сомнений, в связи с чем, суд находит возможным положить указанное выше заключение в основу принимаемого решения.

В материалах дела имеется согласование, согласно которому сосед ФИО4 - ФИО5 не возражает против расположения гаража (литер а6) по границе между земельными участками (л.д.17 Т.1 ).

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО4 с учетом принесенных уточнений, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 56, 67, 194 – 198, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

признать за ФИО4 право собственности на 1\2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 102 кв.м. в реконструированном виде, а также на 1\2 долю в праве общей долевой собственности на гараж литер а6, общей площадью 20.7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Кировский районный суд г. Саратова.

Срок изготовления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.Н. Череваткина