Решение № 2-527/2025 от 6 августа 2025 г. по делу № 2-527/2025

Дело № 2-527/2025

УИД 16RS0№-48


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

7 августа 2025 года <адрес>

Кизлярский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Августина А.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием представителя ответчика ФИО2 – адвоката ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по исковому заявлению ГАУЗ «Заинская центральная районная больница» к ФИО2 о взыскании части единовременной компенсационной выплаты пропорционального отработанному времени,

установил:

ГАУЗ «Заинская центральная районная больница» (далее ГАУЗ «Заинская ЦРБ») обратилось в суд с иском к ФИО4 о взыскании части единовременной компенсационной выплаты, пропорционально неотработанному времени в размере 347945,71 руб., штрафа в размере 0,1 % за каждый день просрочки на сумму основного долга, с ДД.ММ.ГГГГ, а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 11 199 рублей.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Республики Татарстан, ГАУЗ «Заинская ЦРБ» и ответчиком - медицинским работником ФИО2 был заключен договор № об осуществлении единовременной компенсационной выплаты врачу (в размере одного миллиона рублей). Согласно условиям договора, ФИО9 A.И. предоставлена выплата в размере 1 000 000 рублей, согласно вышеуказанному договору, медицинский работник ФИО2, обязуется проработать в ГАУЗ «Заинская ЦРБ» в течение 5 лет на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГг. (пункт 2.3.2 договора №).

ГАУЗ «Заинская ЦРБ» перечислила единовременную компенсационную выплату врачу в размере 1 000 000 руб., что подтверждается платежным поручением от 25.12.2019г. №.

ФИО2, был принят на работу в ГАУЗ «Заинская ЦРБ» на должность врача - хирурга хирургического отделения, приказ 46/ЛС от 07.02.2019г., заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГг. На основании приказа №л/с от 23.01.2025г., о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении), действие трудового договора прекращено, ФИО2 уволен 23.01.2025г., на основании п. 3 части 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

Всего период работы составил 5 лет 11 месяцев 15 дней, из них, подлежит исключению отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с 24.10.2021г. по 02.07.2024г. - согласно приказа о предоставлении отпуска работнику № п.1 22.10.2021г. Использование отпуска по уходу за ребенком, не влияет на обязанное ответчика фактически отработать установленный договором пятилетний срок в учреждении здравоохранения или возвратить часть полученной единовременной компенсационной выплаты пропорционально неотработанному времени. Таким образом, период работ ответчика в ГАУЗ «Заинская ЦРБ» составил 3 года, 3 месяца, 5 дней.

Согласно пункту 2.3.4 договора, ответчик обязуется возвратить часть выплаты случае прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному медицинским работником периоду, на счет, указанный Учреждением, в течение тридцати дней со дня прекращения трудового договора.

Расчет части единовременной компенсационной выплаты, подлежащая возврату:

Период отработки - 5 лет: 365 х 5 = 1825 дней;

период работы в ГАУЗ «Заинская ЦРБ» - 5 лет 11месяцев 15дней, из них отпуск по уходу ребенком - 2 года 8 месяцев 10 дней. Фактически срок отработки составил: 3 года 3 месяца 15дней (1190 дней).

1825 д. - 1190 д.= 635 д. (количество не отработанных дней);

1 000 000 руб. : 1825 д. х 635 д. - 347 945,71 руб. (часть единовременной компенсационной выплаты пропорционально неотработанному времени, подлежащая возврату).

Часть единовременной компенсационной выплаты, подлежащая возврату, составляет - 347 945,71 руб. Срок возврата указанной суммы истек 25.02.2025г. Пунктом 4.1.2 договора предусмотрена ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора, в виде уплаты штрафа в размере 0,1% за каждый день просрочки, с 25.02.2025г.

О необходимости возврата части единовременной компенсационной выплаты, пропорционально неотработанному времени, ответчик уведомлялся письмом от 28.01.2025г., которое подтверждается почтовым отправлением РПО № от 28.01.2025г. Письмо исх.№ от 28.01.2025г. было направлено на адрес, указанный в трудовом договоре № от 07.02.2019г. Ответчик данное письмо не получил, в связи с отсутствием адресата по указанному адресу (копию возвращенного конверта прилагают).

Предоставление единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей осуществляется медицинскому работнику (врачу), который являете гражданином Российской Федерации, не имеющему не исполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении (за исключением медицинских организаций с укомплектованностью штата менее 60 процентов), прибывшему (переехавшему) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек в соответствии с постановлением Правительств» Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения».

На основании статьи 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 326-ФЗ в целях повышения эффективности реализации государственной политики в области социальной поддержки медицинских работников в сельской местности, качества и доступности оказания медицинской помощи населению, в рамках реализации региональных программ и мероприятий по модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации с целью повышения качества и доступности медицинской помощи, предоставляемой застрахованным лицам, статьей 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», Постановлением КМ РТ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред.от 22.11.2019г.) «Об утверждении Порядка финансового обеспечения расходных обязательств на осуществление единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам) и Порядка предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам)» был установлен механизм финансового обеспечения расходных обязательств на осуществление единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников (врачам, фельдшерам), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты (либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс.человек, за счет средств бюджета Республики Татарстан и субсидий из федерального (бюджета, предоставляемых бюджету Республики Татарстан в целях софинансирования указанных расходных обязательств.

Согласно порядку предоставления медицинским работникам единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей следует, что единовременная компенсационная выплата носит целевой характер, предоставляется медицинским работникам с целью стимулировать их переезд на работу в сельские населенные пункты, рабочие поселки, поселки городского типа, направлена на закрепление медицинских кадров в сельских населенных пунктах и компенсацию связанных с переездом и обустройством затрат и неудобств, обусловленных менее комфортными условиями проживания по сравнению с иными (не сельскими) населенными пунктами. Данная выплата носит единовременный характер, то есть предоставляется медицинским работникам, переехавшим на работу в сельские населенные пункты, однократно в течение их трудовой деятельности.

Вместе с тем, предоставление указанной единовременной компенсационной выплаты обусловлено обязанностью медицинских работников, в числе прочего, отработать пять лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, а также возвратить часть единовременной компенсационной выплаты в случае досрочного прекращения трудового договора с медицинским учреждением, (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 5-7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам, а также в связи с призывом на военную службу) рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду.

До настоящего времени, возврат части единовременной компенсационной выплаты, пропорционально неотработанному времени, от ФИО2 на реквизиты ГАУЗ «Заинская ЦРБ», не осуществлен.

Представитель ГАУЗ «Заинская ЦРБ» по доверенности ФИО5в судебное заседание не явилась, направила в адрес суда заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, почтовые уведомления вернулись в суд с отметкой «отсутствие адресата по указанному адресу» и место его нахождения суду не известно.

С учетом того, что представитель у ответчика ФИО2 отсутствует, и его место нахождения суду неизвестно, то в соответствии со ст. 50 ГПК РФ ответчику ФИО2 судом назначен представитель - адвокат ФИО8

Представитель ответчика ФИО8 в судебном заседании просил суд отказать в удовлетворении исковых требований истца, поскольку ему не известно мнение ответчика.

Надлежащим образом извещенный о месте и времени слушания дела представитель третьего лица Минздрава Республики Татарстан по доверенности ФИО6 в судебное заседание не явилась, направила в адрес суда отзыв на исковое заявление, в котором содержится ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Согласно письменному отзыву Министерство здравоохранения Республики Татарстан (далее - Министерство) поддерживает исковое заявление ГАУЗ «Заинская ЦРБ» о взыскании части единовременной компенсационной выплаты в размере 347 945,71 рублей, штраф в размере 0, 1% за каждый день просрочки на сумму основного долга с ДД.ММ.ГГГГ до момента фактического исполнения обязательства, а также уплаченную государственную пошлину в сумме 11 199, 00 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Республики Татарстан «Министерство», ГАУЗ «Заинская ЦРБ» «Учреждение» и ФИО2 «Получатель» заключен трехсторонний договор № о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в сумме 1 000 000 рублей.

Пунктом 2.3.2 Договора стороны определили обязанности медицинского работника «Получателя» в течение 5 лет работать по основному месту работы на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со ст.350 Трудового кодекса РФ для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с соответствующей медицинской организацией.

Пунктом 2.3.4 Договора предусмотрена обязанность медицинского работника возвратить часть выплаты в случае прекращения трудового договора с «Учреждением» до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 5-7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам, а также в связи с призывом на военную службу, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально не отработанному Получателем периоду, на счет, указанный Учреждением, в течение 30 дней со дня прекращения трудового договора. ФИО2 не отработав в течение пяти лет по основному месту работы в Учреждении по указанному договору (с 24.20.2021 по ДД.ММ.ГГГГ находился в отпуске по уходу за ребенком), уволился с работы на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации, по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, Министерство поддерживает исковые требования ГАУЗ «Заинская ЦРБ» к ФИО2 в полном объеме.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и представителя третьего лица, руководствуясь положениями ч.5 ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав представителя ответчика адвоката ФИО8, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ между Государственным автономным учреждением здравоохранения «Заинская центральная районная больница» и ФИО2, заключен трудовой договор о выполнении работы по должности врача - хирурга.

Согласно трудовому договору от 07.02.2019г. № заключенному между Государственным автономным учреждением здравоохранения «Заинская центральная районная больница» и ФИО2, договор вступает в силу с 07.02.2019г., дата начала работы с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что между Министерством здравоохранения Республики Татарстан, Государственным автономным учреждением здравоохранения «Заинская центральная районная больница» и ФИО2 заключен договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику от ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу п.2.3.2 Договора работник обязуется в течение 5-ти лет работать по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников в соответствии с трудовым договором, заключенным с медицинским работником и учреждением здравоохранения. Срок договора продлевается на период неисполнения трудового функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса РФ).

В силу п.2.3.3 Договора работник обязуется в случае предоставления отпуска по уходу за ребенком до истечения пятилетнего срока отработки, заключить дополнительное соглашение с Министерством и Учреждением о продлении срока действия данного Договора.

Пунктом 3.1 Договор заключается сроком на 5 лет и действует с даты начала исполнения обязанностей по должности, предусмотренной штатным расписанием Учреждения и заключенным трудовым договором.

Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 перечислена единовременная компенсационная выплата в сумме 1 000 000 рублей.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1640 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" с ДД.ММ.ГГГГ в Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по осуществлению единовременных компенсационных выплат медицинским работникам были внесены изменения, предусматривающие обязанность медицинского работника исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно условиям Договора работнику предоставляется единовременная компенсационная выплата в размере 1 000 000 рублей медицинскому работнику (врачу) в возрасте до 50 лет, прибывшим на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением 50 тысяч человек, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения» (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ №).

Требованиями п.2.3.4 Договора установлено, что в случае прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 5 - 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) Работник обязуется возвратить часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанную с даты прекращения трудового договора, пропорционально не отработанному Работником периоду, на счет, указанный Учреждением, в течение 30 рабочих дней со дня прекращения трудового договора.

Таким образом, действовавшее в период заключения между сторонами договора 16.12.2019г. законодательство предусматривало возможность продления 5-летнего срока отработки, и содержало положения о возможности исключения из указанного 5-летнего срока периодов неисполнения работником трудовой функции (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно приказу Учреждения о предоставлении отпуска от ДД.ММ.ГГГГ № п.1, ФИО2 врачу-хирургу предоставлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком и выплата ежемесячного пособия до исполнения ему полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуск по уходу за ребенком без сохранения заработной платы до достижения им 3-х летнего возраста с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказу Учреждения о выходе из отпуска по уходу за ребенком от ДД.ММ.ГГГГ № п.1 ФИО2, врач-хирург хирургического отделения приступил к работе после отпуска по уходу за ребенком 02.07.2024г.

Приказом ГАУЗ «Заинская ЦРБ» №/лс от 23.01.2025г. ФИО2 уволен ДД.ММ.ГГГГ по пункту 3 части первой статьи 77 ТК РФ (по инициативе работника).

Таким образом, из предусмотренных договором о предоставлении единовременной компенсационной выплаты 1 825 дней (5 лет) ответчиком не отработано 635 дней, период исполнения трудовой функции составил 1190 дней.

В соответствии со ст. 106 ТК РФ временем отдыха является время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей. Согласно ст. 107 ТК РФ видами времени отдыха являются: перерывы в течение рабочего дня (смены), ежедневный (междусменный) отдых, выходные дни (еженедельный непрерывный отдых), нерабочие праздничные дни, отпуска. Также для отдельных категорий работником положениями Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрены дополнительные нерабочие периоды, не связанные с предоставлением отдыха, а имеющие целевой или компенсационный характер, в том числе, подготовка и восстановление после родов (статья 255 ТК РФ), уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (статья 256).

По истечении 30 рабочих дней возврат денежных средств, пропорционально неотработанному времени Работником не произведен.

В адрес ФИО2 направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости возврата части суммы единовременной компенсационной выплаты, ответа на которую не поступило, претензию ответчик не получил, в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, ввиду чего ГАУЗ «Заинская ЦРБ» обратилось в суд с данным исковым заявлением.

Пунктом 2.3.5 Договора работник обязуется не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться в органы Федеральной миграционной службы в соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, и представить в Учреждение сведения о регистрации по месту жительства.

В соответствии со ст. ст. 307, 309 ГК РФ, по обязательству, возникшему из договора, кредитор вправе требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований, в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Руководствуясь принципом осуществления правосудия по гражданским делам на основе состязательности и равноправия сторон, предусмотренного ст. 12 ГПК РФ, а также положений ст. 56 ГПК РФ, суд пришел к выводу о законности заявленных истцом исковых требований, а обстоятельства, изложенные в иске, полагает доказанными, в связи с чем, считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца часть единовременной компенсационной выплаты в размере 347945 рублей 71 коп. (1 000 000 : 1825 дн. Х 635 дн.= 347 945,71 руб.)

В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пунктом 4.1.2 договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты установлено, что медицинский работник возвращает часть компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду, путем уплаты штрафа в размере 0,1 % от подлежащей возврата суммы за каждый день просрочки платежа.

За период с ДД.ММ.ГГГГ (день возврата суммы) по 07.08.2025г. (день вынесения решения суда) прошло 163 дня, штраф составляет 56715,15 рублей (347945,71 х 0,001 х 163 = 56715,15 руб.)

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Учитывая приведенные нормы закона, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины, уплаченные истцом согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ, в размере 11 199 рублей, исходя из цены иска и размера удовлетворенных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ГАУЗ «Заинская центральная районная больница» к ФИО2 о взыскании части единовременной компенсационной выплаты пропорционального отработанному времени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Калмыкия (паспорт серии 8224 №, выдан 27.03.2025г. МВД по <адрес>) в пользу ГАУЗ «Заинская центральная районная больница» часть единовременной компенсационной выплаты в размере 347 945 рублей 71 коп., неустойку в размере 56 715 рублей 15 копеек и расходы по уплате государственной пошлины в размере 11 199 рублей, а всего подлежит взысканию 415 859 (четыреста пятнадцать тысяч восемьсот пятьдесят девять) рублей 86 копеек.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан, в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, через Кизлярский городской суд Республики Дагестан.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.А. Августин