Решение № 2-916/2018 2-916/2018 ~ М-356/2018 М-356/2018 от 21 февраля 2018 г. по делу № 2-916/2018

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<адрес> 22 февраля 2018 года

Дзержинский городской суд <адрес> в составе председательствующего Н.Г. Бажиной, при секретаре Е.А. Быстрове, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд настоящим с иском к администрации <адрес>, указывая, что ему на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в которой с целью улучшения жилищных условий проведена перепланировка. Согласно экспертному заключению произведенные работы выполнены без нарушения СНиП, в результате проведенной перепланировки эксплуатационные свойства конструкций помещений жилого дома не ухудшились, проведенная перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу жизни или здоровью. В этой связи истец просит сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии <адрес> общей площадью 35,4 кв.м, жилой площадью 26,6 кв.м <адрес>.

В судебном заседании ФИО1 иск поддержал, пояснил, что перепланировка и переустройство производились 12-15 лет назад. Поскольку ранее в жилом помещении отсутствовали санузел и ванная комната, тамбур к квартире истца переустроен в санузел. Также в квартире демонтирована печь.

Третье лицо – ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена.

Представитель администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен, представил письменный отзыв на иск, в котором против удовлетворения заявленных требований не возражает при получении данных о том, что перепланировка не нарушает требований противопожарных норм и правил.

На основании положений ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика, извещенных надлежащим образом о времени и месте разбирательства дела.

Выслушав истца, исследовав имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Материалами дела подтверждено, что жилое помещение – двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находится в собственности ФИО1 (л.д. 35, 43).

В данном жилом помещении проведены работы по перепланировке.

По данным технической инвентаризации по состоянию на июль 1989 года указанная квартира имела общую площадь 32,66 кв.м, в том числе основную (жилую) 26,09 кв.м, состояла из кухни (помещение 1 на плане) площадью 6,57 кв.м, жилой комнаты (помещение 2) площадью 9,12 кв.м, жилой комнаты (помещение 3) площадью 16,97 кв.м (л.д. 11-12).

Согласно техническому паспорту по состоянию на 09 ноября 2016 года данное жилое пмомещение имеет общую площадь 35,4 кв.м, жилую площадь 26,6 кв.м, состоит из кухни (помещение 1 на плане) площадью 6,6 кв.м, жилой комнаты (помещение 2) площадью 9,1 кв.м, жилой комнаты (помещение 3) площадью 17,5 кв.м, самовольно оборудованного совмещенного санузла (помещение 4) площадью 2,2 кв.м (л.д. 13-17).

Истец обращался в администрацию <адрес> по поводу согласования перепланировки, однако письмом от 14 марта 2017 года в согласовании выполненных перепланировки и переустройства ему было отказано со ссылкой на то, что перепланировка уже выполнена без оформления надлежащего разрешения, в представленном экспертном заключении не отражены работы по переносу оконного проема в тамбуре и не указано, относится ли данный вид работ к перепланировке или к реконструкции жилого помещения, а также не указано, что за счет произведенных работ по перепланировке увеличивается отапливаемая площадь квартиры (л.д. 10).

В соответствии со ст.25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения; перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу положений ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения по итогам рассмотрения заявления собственника либо нанимателя жилого помещения по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2005 г. №.

При этом завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии (ч.1 ст.28 ЖК РФ).

Согласно ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст.26 настоящего Кодекса (ч.1). Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч.3). На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч.4).

Из содержания приведенных положений следует, что закон не содержит запрета и не исключает полномочия органа местного самоуправления, предусмотренные п.7 ч.1 ст.14, ст.ст.26-28 ЖК РФ, согласовать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии, и отказ органа, уполномоченного принимать решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, может быть признан судом неправомерным, если гражданином представлены указанные в ч.2 ст.26 ЖК РФ документы, а произведенные им переустройство и (или) перепланировка соответствуют требованиям законодательства.

Согласно п.1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. №, переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В силу п.1.7.2 названных Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. В п.1.7.3 Правил также предусмотрено, что перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Тем самым, имеется императивно установленный запрет на размещение в многоквартирном жилом доме над жилыми комнатами ванных и кухонь.

Как следует из содержания положений ч.4 ст.29 ЖК РФ, бремя доказывания факта того, что сохранение жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью, лежит на лице, обращающимся с соответствующим требованием.

Представляя доказательства в обоснование заявленных требований, заявитель вправе воспользоваться любыми средствами доказывания, отвечающими требованиям допустимости, достоверности и относимости.

Вместе с тем указанная обязанность заявителя представлять доказательства в обоснование своих требований не исключает право и обязанность других лиц, участвующих в деле, в случае несогласия с заявленным иском представлять доказательства в подтверждение своих возражений относительно исковых требований.

Истцом в обоснование заявленных требований представлено экспертное заключение № от 10 февраля 2017 года, составленное <данные изъяты> из которого следует, что владельцем вышеуказанной квартиры выполнена перепланировка, а именно: помещение совмещенного санузла (4) выделено за счет помещения тамбура. В процессе перепланировки произведены следующие конструктивные изменения: возведена перегородка с дверным блоком между совмещенным санузлом (4) и тамбуром, утеплены наружные ограждающие конструкции совмещенного санузла (4). Изменения (перенос) инженерных коммуникаций и оборудования производились в системах отопления, водопроводе, канализации. В квартире выполнена установка сантехнического оборудования (ванна, унитаз), помещение совмещенного санузла оборудовали приборами отопления. Демонтирована печь в жилой комнате (3). В ходе изменения (установки) инженерных коммуникаций и оборудования транзитные общедомовые стояки не затронуты. По результатам обследования установлено, что строительные работы по перепланировке и переустройству квартиры не влияют на характеристики надежности и безопасности здания, на эксплуатационные свойства конструкций дома, не противоречат нормам, правилам и регламентам РФ, несущие конструкции при выполнении перепланировки не затронуты (л.д. 18-24).

Также истцом представлено экспертное заключение № от 22 февраля 2017 года, составленное <данные изъяты> согласно которому выполненная перепланировка квартиры соответствует <данные изъяты> (л.д. 36-37).

Согласно ответу <данные изъяты> от 08 февраля 2018 года № при перепланировании квартиры истца нарушений требований пожарной безопасности не установлено (л.д. 50).

В ходе разбирательства дела ответчик против удовлетворения требований о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии в случае соблюдения противопожарных норм и правил не возражал. Доказательств, подтверждающих наличие оснований для отказа в удовлетворении данных требований, не представлено, таких оснований не установлено. Имеющиеся в деле данные свидетельствуют о том, что при производстве работ по перепланировке квартиры общее имущество дома не затронуто, произведенная перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью.

Таким образом, с учетом исследованных доказательств суд приходит к выводу об удовлетворении иска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

Решение суда о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии является основанием для внесения органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на жилое помещение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – двухкомнатную квартиру общей площадью 35,4 кв.м, жилой площадью 26,6 кв.м, инвентарный №, расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии согласно техническому паспорту на жилое помещение, выданному <данные изъяты> по состоянию на 09 ноября 2016 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский городской суд <адрес>.

Решение в окончательной форме принято 22 февраля 2018 года.

Судья: Н.Г.Бажина