Решение № 12-38/2024 от 18 октября 2024 г. по делу № 12-38/2024

Дело № 12-38/2024

УИД 39RS0009-01-2024-000996-55


РЕШЕНИЕ

18 октября 2024 года г. Гвардейск

Судья Гвардейского районного суда Калининградской области Гусева Е.Н., при секретаре Кремер О.А.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 08.08.2024 года №

у с т а н о в и л:

Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 08.08.2024 года № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 обратился с жалобой, в которой просит постановление отменить, а дело об административном правонарушении прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. Указал, что является собственником грузового рефрижератора SCANIA – № г.р.з. №.

12.08.2024 на сайт Госуслуг ему пришло уведомление от МТУ Ространснадзора по ЦФО о выставлении штрафа, однако считает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, поскольку 25.06.2024 года при транспортировке груза им не было допущено превышения допустимой массы транспортного средства ли допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10 процентов. Просил постановление отменить.

В судебное заседание ФИО1 жалобу поддержал по изложенной в ней доводам. Указал, что штраф им был оплачен 26.08.2024 года.

Заслушав ФИО1, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу положений ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно статьям 26.2, 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной правонарушения, виновность лица, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Как следует из представленных материалов дела, ФИО1 является собственником транспортного средства SCANIA – № г.р.з. №, что подтверждается свидетельством о регистрации № от 21.05.2024 г.

12 августа 2024 года ФИО1, с использованием системы Госуслуг, было получено извещение о вынесении МТУ Ространснадзора по ЦФО постановления № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 250 000 рублей 00 копеек.

Как видно из данного извещения, административное правонарушение было совершено 25.06.2024 года в 13 часов 18 минут по адресу: 0 км 545 м а/д А-216, Калининградская область, при использовании транспортного средства SCANIA – № г.р.з. №, собственником которого является ФИО1

Установлено, что водитель транспортного средства SCANIA – № г.р.з. №, осуществлял движение тяжеловесного ТС без специального разрешения, согласно акту № измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке одиночного ТС на 18,30% (1,830 т) на ось № 2 (погрешность измерения 11,00%), двигаясь с нагрузкой 11,830 т на ось № 2, при допустимой нагрузке 10, 000 т на ось.

Приведенные в постановлении результаты измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме, зафиксированы актом № от 25.06.2024 (время 13:18:24).

Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения собственника (владельца) вышеназванного транспортного средства ФИО1 к административной ответственности 08.08.2024 года постановлением должностного лица по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ и назначению административного наказания в виде штрафа в размере 250 000 рублей.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении от ФИО1 поступила в Гвардейский районный суд Калининградской области 22.08.2024 года.

В соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Частью 3 указанной статьи установлено, что судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ч.2 с. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере двухсот пятидесяти тысяч рублей.

В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Правила перевозки грузов автомобильным транспортом утверждены Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2020 года N 2200.

В силу пункта 6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 N 2200, под тяжеловесным транспортным средством понимается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства, указанную в приложении N 2, и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства, указанную в приложении N 3.

Согласно приложению N 3 допустимая нагрузка на одиночную ось колесного транспортного средства для автомобильной дороги, рассчитанной на нормативную нагрузку 10 тонн на ось, составляет 10 тонн (для двускатных колес).

Пунктом 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном названным законом.

В силу ч. 2 ст. 31 Федерального закона N 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования (в части административных правонарушений, предусмотренных частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2 настоящего Кодекса), административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, административные правонарушения, выразившиеся в несоблюдении порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Доводы заявителя о том, что при перевозке им груза 25.06.2024 допустимая нагрузка на заднюю ось транспортного средства не превышала допустимых параметров, что подтверждается товарно-транспортной накладной перевозимого товара, не могут быть признаны судом состоятельными, поскольку не опровергают данных, отраженных в акте результатов изменения от ДД.ММ.ГГГГ.

Остальные доводы заявителя, в том числе о возможной некорректной работе самого измерительного прибора, не подтверждены соответствующими доказательствами.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, установленных ст. 24.5 Кодекса, не установлено.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушены. Административное наказание назначено в пределах санкции части 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, с учетом конкретных установленных обстоятельств постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 08.08.2024 года №, вынесенное в отношении ФИО1, является законным и обоснованным, подлежащим оставлению без изменения, а жалоба ФИО1 без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд

р е ш и л :

Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 08.08.2024 года № о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Калининградский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна:

Судья Е.Н. Гусева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>