Решение № 2А-233/2021 2А-233/2021~М-170/2021 М-170/2021 от 14 марта 2021 г. по делу № 2А-233/2021

К делу № 2а-233/2021

УИД 23RS0060-01-2021-000327-02


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

станица Старощербиновская 15 марта 2021 года

Щербиновский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего, судьи Халдина О.Е.,

при секретаре Коваленко Л.Н.,

с участием прокурора Каменобродского С.Л.,

представителя административного истца ОМВД РФ по Щербиновскому району ФИО1, действующего по доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Щербиновскому району в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Щербиновскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, указывая, что приговором Щербиновского районного суда от 24.05.2018 года ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 291 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года в ИК особого режима, обстоятельством, отягчающим наказание, судом признан опасный рецидив преступлений.

Освобожден из ФКУ ИК№ УФСИН России по Краснодарскому краю ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Армавирского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого неотбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год 11 дней ФИО2 в соответствии со ст. 80 УК РФ заменена на исправительные работы сроком на 1 год 11 дней с удержанием 20 % заработной платы осужденного ежемесячно в доход государства. Состоит на учете в Староминском межмуниципальном филиале ФКУ УИИ УФСИН России по Краснодарскому краю.

На основании Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Федерального закона № 102-ФЗ от 28.05.2017 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в целях предупреждения преступлений и других правонарушений, а также оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов административный истец просит суд установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 25.02.2028 года и установить для него следующие ограничения:

запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 минут до 06.00 минут следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой или учебой;

запретить выезды за пределы муниципального образования по избранному месту жительства без уведомления органов внутренних дел;

запретить посещения мест реализации алкогольной продукции в розлив, а именно кафе, бары, рестораны и т.д.;

обязательной явки на регистрацию в ОМВД по избранному месту жительства 1 раз в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала требования в полном объеме, просила их удовлетворить по изложенным в административном иске основаниям.

ФИО2 в судебном заседании против установления административного надзора не возражал.

Прокурор Щербиновского района Каменобродский С.Л. считает административный иск подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, мнение прокурора, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В соответствии ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу данного федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу данного федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел (часть 3 статьи 13 данного закона).

В соответствии с положениями частей 1, 2 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающий по адресу: <адрес>, осужден приговором Щербиновского районного суда от 24.05.2018 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ, отнесенного законом к категории тяжких, при опасном рецидиве.

Административный ответчик освобожден из ФКУ ИК-№ УФСИН России по Краснодарскому краю 25.05.2020 года по постановлению Армавирского городского суда от 12.05.2020 года, согласно которого неотбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год 11 дней ФИО2, в соответствии со ст. 80 УК РФ заменена на исправительные работы сроком на 1 год 11 дней с удержанием 20 % заработной платы осужденного ежемесячно в доход государства.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 состоит на учете в Староминском межмуниципальном филиале ФКУ УИИ УФСИН России по Краснодарскому краю, наказание в виде исправительных работ им не отбыто.

<данные изъяты>.

Согласно ч. 4 ст. 86 УПК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Согласно п. г. ч. 3 ст. 86 УПК РФ, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания;

Таким образом, административный ответчик относится к числу лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона, и в отношении него может быть установлен административный надзор сроком на восемь лет, установленный законодательством РФ для погашения судимости за тяжкое преступление, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 23 Постановления Пленума N 15 в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). Если лицо, в отношении которого установлен административный надзор, в период его нахождения в исправительном учреждении освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

С учетом вышеуказанных разъяснений и положения ч. 4 ст. 86 УК Российской Федерации, в соответствии с которыми если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного вида наказаний.

Таким образом, административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Щербиновскому району обосновано и подлежит удовлетворению.

Требуемые к установлению административные ограничения соответствуют ст. 4 вышеназванного закона и будут способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

С учетом требований ст. 84 КАС РФ, дана оценка всем предоставленным сторонами в материалах дела доказательствам, которые свидетельствуют о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Суд считает также необходимым разъяснить лицу, в отношении которого установлен административный надзор, что в соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Щербиновскому району в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 25.02.2028 года и установить для ФИО2 следующие ограничения:

запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 минут до 06.00 минут следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой или учебой;

запрет на выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства без уведомления органов внутренних дел;

запрет на посещение мест реализации алкогольной продукции на розлив, а именно кафе, бары, рестораны и т.д.;

обязать ФИО2 явкой на регистрацию в ОМВД по избранному месту жительства 1 раза в месяц.

Срок административного надзора исчислять с момента постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда исполнять с момента фактического отбытия наказания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Щербиновский районный суд в порядке главы 34 КАС РФ.

Мотивированное решение изготовлено 15 марта 2021 года.

Судья О.Е. Халдина