Решение № 2А-290/2020 2А-290/2020~М-95/2020 М-95/2020 от 28 января 2020 г. по делу № 2А-290/2020

УИД: 66RS0029-01-2020-000103-62 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 февраля 2020 года город Камышлов

Камышловский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Бачевской О.Д.,

при секретаре судебного заседания Боровских О.С.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело №а-290/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 ФИО6 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес>, обратилась в суд к ФИО1 с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность на общую сумму 57 518,67 руб., в том числе по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования с ДД.ММ.ГГГГ в размере 9 875,60 руб. в том числе за 2017 - 4590 руб., и пене - 20,16 руб., за 2018 год - 4 866,67 руб. и пене 398,77 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в размере 47 643,07 руб., в том числе за 2017 год - 23 400 руб. и пене в размере 102,76 руб., за 2018 год - 22 120,83 руб. и пене в размере 2 019,48 руб..

В обоснование требований указано, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и соответственно в 2017 и 2018 годах являлась плательщиком страховых взносов, до ДД.ММ.ГГГГ на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №212-ФЗ. Срок уплаты страховых взносов за 2017 год - не позднее ДД.ММ.ГГГГ в размере 23 400 руб. (взносы на обязательное пенсионное страхование), 4 590 руб. (взносы на обязательное медицинское страхование) за 2017 год. В добровольном порядке указанные взносы ФИО1 не оплачены, в связи с чем начислены пени в размере 102,76 руб. и 20,16 руб. соответственно. На основании ст. 70 НК РФ ДД.ММ.ГГГГ направлено требование об уплате страховых взносов и пени за 2017 год № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Требования в добровольном порядке не исполнены.

Кроме того, в 2018 году ФИО1 также являлся плательщиком страховых взносов на основании подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ. Поскольку ФИО2 прекратила деятельность индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, она должна была в течение 15 календарных дней уплатить страховые взносы с даты снятия с учета в налоговом органе, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ в размере 22 120,83 руб. (взносы на обязательное пенсионное страхование за 2018 год), 4 866,67 руб. (взносы на обязательное медицинское страхование за 2018 год) за 10 месяцев 15 дней 2018 года. В добровольном порядке указанные взносы ФИО2 не оплачены, в связи с чем, начислены пени в размере 2 019,48 руб. и 398,77 руб. соответственно. На основании ст. 70 НК РФ ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено требование об уплате страховых взносов и пени за 2018 год № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Требования в добровольном порядке не исполнены.

Представитель административного истца, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом о месте, времени и дате судебного заседания.

Руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным провести судебное заседание в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает, превышает 3 000 рублей.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также п. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что требование № в адрес административного ответчика направлено ДД.ММ.ГГГГ (пени в размере 122,92 руб., страховые взносы в размере 27 990,00 руб.) со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ, требование № направлено ДД.ММ.ГГГГ (страховые взносы в размере 26 987,50 и пене в размере 2 418,25руб.) со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, с требованием о взыскании задолженности выставленной в требовании № МИФНС № следовало обратиться до ДД.ММ.ГГГГ, требовании № до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно заявлению Инспекции, установленный законодательством срок обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности пропущен, в связи с чем заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

В соответствии с ч. 1 ст. 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.

Поскольку законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска указанного срока, вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда.

Уважительных причин пропуска срока налоговым органом не приведено и судом не установлено. Доводы административного истца о большой загруженности и передачи с ДД.ММ.ГГГГ налоговому органу полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование, не являются уважительной причиной пропуска срока для обращения в суд. В связи с отсутствием правовых оснований в удовлетворении заявленного ходатайства суд отказывает.

В силу части 5 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

В соответствии с ч. 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При этом суд считает возможным указать, что согласно подп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в том числе, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Поскольку, с учетом установленных судом обстоятельств, налоговым органом в отношении суммы задолженности меры к принудительному взысканию не применялись, срок на взыскание в судебном порядке налоговым органом пропущен и в его восстановлении судом отказано, взыскание задолженности в сумме 57 518,67 руб. является невозможным по причине утраты налоговым органом соответствующей возможности.

Руководствуясь статьями 14, ч. 5 ст. 138, 175-180, 295, 297, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Межрайонной инспекции налоговой службы России № по <адрес> о взыскании с ФИО1 ФИО7 задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования с ДД.ММ.ГГГГ в размере 9 875,60 руб. в том числе за 2017 - 4590 руб., и пене - 20,16 руб., за 2018 год - 4 866,67 руб. и пене 398,77 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в размере 47 643,07 руб., в том числе за 2017 год - 23 400 руб. и пене в размере 102,76 руб., за 2018 год - 22 120, 83 руб. и пене в размере 2 019,48 руб., отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий - подпись. Бачевская О.Д.

Мотивированный текст решения изготовлен в совещательной комнате.

Копия верна. Судья - Бачевская О.Д.