Решение № 2А-438/2020 2А-438/2020~М-107/2020 М-107/2020 от 28 января 2020 г. по делу № 2А-438/2020

№ 2а-438/2020
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Магнитогорск Челябинской области 29 января 2020 года

Ленинский районный суд г.Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Кульбаковой Н.В.

при секретаре Нелюбиной Л.В.

с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г.Магнитогорска Челябинской области Казаковой Е.Ю.,

представителя административного истца - Управления МВД России по г.Магнитогорску ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Магнитогорску Челябинской области об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

начальник УМВД России по г.Магнитогорску Челябинской области обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также установить ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 приговором Правобережного районного суда г.Магнитогорска Челябинской области от 31 января 2018 года (с учетом апелляционного постановления Челябинского областного суда от 01 марта 2018 года) признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ (3 преступления), пп. «б», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 2 ст. 69 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год 2 месяца, с присоединением приговора от 18 декабря 2017 года, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, к лишению свободы на срок 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно приговору отягчающим наказание обстоятельством, предусмотренным законом, является наличие в действиях ФИО2 рецидива преступлений.

Совершенные преступления отнесены к категории средней тяжести.

17 июня 2019 года ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания.

После освобождения от наказания, ФИО2 в течение года два раза привлекался к административной ответственности за совершенные правонарушения против общественного порядка, а именно: 21 сентября 2019 года и 02 декабря 2019 года по ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ, к штрафу в сумме 500 рублей за каждое правонарушение.

Представитель административного истца - Управления МВД России по г. Магнитогорску – ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные требования.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал удовлетворить исковые требования.

Старший помощник прокурора Казакова Е.Ю. полагала административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по доводам, указанным в иске.

Суд, выслушав мнение участников судебного разбирательства, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы административного дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, ФИО2 приговором Правобережного районного суда г.Магнитогорска Челябинской области от 31 января 2018 года (с учетом апелляционного постановления Челябинского областного суда от 01 марта 2018 года) признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ (3 преступления), пп. «б», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ, к лишению свободы на срок 1 год 2 месяца, с присоединением приговора от 18 декабря 2017 года, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, к лишению свободы на срок 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно приговору отягчающим наказание обстоятельством, предусмотренным законом, является наличие в действиях ФИО2 рецидива преступлений. 17 июня 2019 года ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно п. 2 ч.1 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений. При этом в соответствии с основаниями, предусмотренными п.2 ч.3 настоящей статьи, в отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если это лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 указанного ФЗ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Часть 1 статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость в отношении лиц, осужденных за преступления средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, ФИО2 является совершеннолетним лицом (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), осужден за преступления средней тяжести, судимость в настоящее время не погашена. Принимая во внимание, что после освобождения, в течении года ФИО2 совершено два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также сведения о личности ФИО2, характер совершенных им административных правонарушений, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления ему административного надзора на срок 2 года и дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства.

Из п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания.

Руководствуясь ст.ст.180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Магнитогорску Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, гражданина Российской Федерации, на срок 2 (два) года, со дня вступления решения в законную силу.

Установить ФИО2 ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Магнитогорска Челябинской области.

Председательствующий: подпись.