Решение № 2А-438/2020 2А-438/2020~М-396/2020 М-396/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 2А-438/2020

Дело №2а-438/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 ноября 2020 года с.Уйское

Уйский районный суд Челябинской области в составе: председательствующего судьи Е.В.Копытовой, при секретаре Алпатовой Т., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению отдела МВД России по Уйскому району Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1

с участием представителя Отдела МВД ФИО2 , ответчика ФИО1, прокурора Рудаковой М.А.

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Отдела МВД России по Уйскому району Челябинской области обратился в суд с заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО1 "Дата" года рождения, с установлением ему следующих ограничений: обязательная явка для регистрации 2 раза в месяц в ОМВД РФ по Уйскому району, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня, за исключением случаев режима работы в ночное время при трудоустройстве ( с уведомлением ОМВД), запрещение выезда за пределы территории Челябинской области без уведомления ОМВД, сроком на 3 года. В обоснование указал, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за тяжкое преступление, совершил в течение года 2 административных правонарушения посягающих на общественный порядок. (л.д.3)

Представитель Отдела МВД России по Уйскому району Челябинской области ФИО2 в судебном заседании требования поддержала по основаниям, указанным в заявлении.

В судебном заседании ФИО1 с заявлением Отдела МВД РФ по Уйскому району согласился в полном объеме, опасается что установление административного надзора помешает ему работать.

Прокурор Рудакова М.А. полагает, что требования отдела МВД подлежат удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав все материалы дела, суд находит требования начальника отдела МВД РФ по Уйскому району Челябинской области подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным Законом №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляется органами внутренних дел, что является административным надзором.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно части 3 статьи 3 приведенного Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления административный надзор устанавливается, если лицо отбывшее уголовное наказание совершает в течение 1 года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок.

Судом при рассмотрении дела установлено:

ФИО1 родился "Дата" года (л.д.4 )

ФИО1 был осужден Уйским районным судом Челябинской области "Дата" по п.»з» ч.2 ст 111 УК РФ к 03 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, начало срока - "Дата" ( л.д. 6 ).

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы "Дата" условно-досрочно на 01 год 02 мес 06 дней ( л.д.11).

ФИО1 был привлечен к административной ответственности "Дата" по ч.1 ст. 20.20 ( л.д. 14,15 ), "Дата" по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ ( л.д 18).

ФИО1 обоснованность привлечения к административной ответственности не оспаривает. Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 вступили в законную силу. Законность актов о привлечении к административной ответственности не является предметом проверки в рамках административного дела об установлении административного надзора.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для установления ФИО1 административного надзора ( непогашеная судимость за совершение тяжкого преступления и совершение в течение года 2 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок ).

ФИО1 проживает в <адрес>, имеет семью, работает без оформления трудовых отношений, по месту жительства характеризуется посредственно ( л.д. 7,8 ).

Статьей 5 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора. Такой срок в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1,2) статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ (то есть имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления) устанавливается на срок от 01 года до 03 лет, но не свыше срока для погашения судимости.

Согласно ст 86 УК РФ срок погашения тяжкого преступления составляет 08 лет после отбытия наказания. При таких обстоятельствах, суд полагает, что срок административного надзора возможно установить на срок 03 года .

В соответствии с частью 3 статьи 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает срок и и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Заявителем предложены виды ограничений, подлежащих применению в отношении ФИО1 : обязательная явка для регистрации 2 раза в месяц в ОМВД РФ по Уйскому району, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня( за исключением случаев режима работы в ночное время ), запрещение выезда за пределы территории Челябинской области без уведомления ОМВД.

В части запрещения пребывания вне жилого помещения в ночное время ( за исключением случаев режима работы в ночное время ), учитывая что сведений о ночном режиме работе ФИО1 не имеется, суд полагает что данное ограничение подлежит изменению в части исключения формулировки «за исключением случаев режима работы в ночное время «. В остальной части ограничения будут способствовать предупреждению совершения нового преступления.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым удовлетворить заявление отдела МВД по Уйскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1 .

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Отдела МВД России по Уйскому району Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, "Дата" года рождения, уроженца <адрес>, сроком на 03 года. Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО1 на срок административного надзора административные ограничения :

- обязательная явка для регистрации 2 раза в месяц в ОМВД РФ по Уйскому району, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня, запрещение выезда за пределы территории Челябинской области без уведомления ОМВД.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение 10 дней со дня вынесения решения, через Уйский районный суд.

Председательствующий: ________________Е.ФИО3