Решение № 2-497/2019 2-497/2019~М-375/2019 М-375/2019 от 10 июля 2019 г. по делу № 2-497/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

а.Кошехабль 11 июля 2019 года

Кошехабльский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего - судьи Шебзухова С.И.,

при секретаре судебного заседания Тлюповой С.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «<адрес>» о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО «<адрес>», в котором просит признать за ней право собственности на здание торгового павильона, общей площадью 25,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, а. Ходзь, <адрес>.

При этом указала, ей принадлежит на праве собственности земельный участок, площадью 3026 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, а. Ходзь, <адрес>. В 2008 году ею было начато строительство здания торгового павильона.

Согласно заключению обследования технического состояния конструкций здание торгового павильона установлено, что объемно-планировочные решения выполнены в соответствии с требованиями действующих норм, обследуемое здание соответствует нормативным документам и рекомендовано к вводу в эксплуатацию в качестве здания торгового павильона. Согласно санитарно-эпидемиологического заключения здание торгового павильона соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. Земельный участок, расположенный <адрес>, а. Ходзь, <адрес> пригоден для строительства торгового павильона.

В настоящее время она обратилась в администрацию <адрес> отдел архитектуры и градостроительства по поводу выдачи ей разрешения на ввод в эксплуатацию здания торгового павильона по адресу: <адрес>, а. Ходзь, <адрес>, но ей в этом было отказано, в связи с непредоставлением документов. Документы на строительство у нее отсутствуют, так как здание было построено самовольно, без разрешения на строительство, в связи с этим она вынуждена обратиться в суд за признанием право собственности.

Извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, истец ФИО1 в судебное заседание не явилась В своем заявлении просит рассмотреть данное гражданское дело без ее участия. Исковые требования поддерживает.

Извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представитель ответчика администрации МО «<адрес>» в судебное заседание не явился. В своем заявлении указал, что не возражает относительно удовлетворения исковых требований ФИО1

С учетом письменных мнений истца ФИО1, представителя ответчика администрации МО «<адрес>», исследовав материалы дела, суд находит, что иск ФИО1 к администрации МО «<адрес>» о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

Как следует из свидетельства о государственной регистрации права серии 01-АА № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, а. Ходзь, <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1.

Из отказа Управления архитектуры и градостроительства МО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию здания торгового павильона отказано в связи с отсутствием документов, согласно ст. 55 Градостроительного кодекса РФ (также в связи с самовольным введением данного объекта без разрешительной документации).

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил.

Судом установлено, что здание торгового павильона, расположенного по адресу: <адрес>, а. Ходзь, <адрес>, является самовольной постройкой, так как оно создано без получения на это необходимых разрешений в Управления архитектуры и градостроительства МО «<адрес>».

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Как указано в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как видно из акта технической экспертизы, выполненной ООО «Каскад», объёмно–планировочные решения выполнены в соответствии с требованиями действующих норм. Общее техническое состояние конструктивных элементов хорошее, недопустимых дефектов, способных снизить несущую способность конструкций здания, не обнаружено. Несущая способность и техническое состояние всех конструктивных элементов достаточно для восприятия эксплуатационных нагрузок. Обследуемое здание соответствует нормативным документам и может быть использовано в качестве магазина ТПС и рекомендовано к вводу в эксплуатацию.

Согласно техническому паспорту общая площадь здания торгового павильона, расположенного по адресу: <адрес>, а. Ходзь, <адрес>, составляет 25,6 кв.м.

В судебном заседании установлено, что истцом, в установленном законом порядке, не получено разрешение на строительство здания магазина продовольственных товаров, в связи с чем, оно является самовольной постройкой. Актом технической экспертизы здание магазина признано соответствующим нормативным документам

Оценивая вышеизложенные обстоятельства, суд находит иск ФИО1 к администрации муниципального образования «<адрес>» о признании права собственности на самовольную постройку подлежащим удовлетворению.

В справке серии МСЭ-2009 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является инвалидом второй группы. Инвалидность установлена бессрочно.

Согласно п.19 ч.1, п.2 ч.2 ст.333.36 НК РФ истец ФИО1 и ответчик администрация МО «<адрес>» освобождены от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к администрации муниципального образования «<адрес>» о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на здание торгового павильона, общей площадью 25,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, а. Ходзь, <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея в течение месяца со дня принятия решения, через Кошехабльский районный суд Республики Адыгея.

Судья (подпись)