Решение № 2-1274/2019 2-1274/2019~М-1415/2019 М-1415/2019 от 9 декабря 2019 г. по делу № 2-1274/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 декабря 2019 года с. Началово

Приволжский районный суд Астраханской области в составе: председательствующего судьи Бавиевой Л.И., при секретаре Бекмаитовой Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1274/2019 по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области, администрации муниципального образования «Килинчинский сельсовет» Приволжского района Астраханской области, ФИО2 , ФИО3 ( третьи лица: нотариус нотариального округа «Приволжский район» ФИО4, Управление Росреестра по Астраханской области) о признании права собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчикам, указав, что 12.03.1998 она зарегистрировала брак к ФИО5. На основании договора передачи ТОО сельхозпредприятия «Килинчинское» №21 от 29.10.1998 им в собственность в порядке приватизации передана квартира из трех комнат, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 49,9 кв.м., который был зарегистрирован в МУП «Бюро технической инвентаризации» Приволжского района Астраханской области за №158 от 04.11.1998. ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ умер. После смерти мужа осталось наследственное имущество в виде ? доли земельного участка и ? доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Она в установленном законом порядке обратилась к нотариусу по вопросу выдачи свидетельства о праве на наследство по закону на имущество, оставшееся после смерти мужа. 10.12.2018 нотариусом ФИО4 было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на ? долю земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, относящегося к <адрес>. В выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на ? долю квартиры было отказано ввиду того, что в правоустанавливающем документе указан ФИО5 вместо ФИО5. Кроме того, в квартире с целью улучшения жилищных условий, ими была произведена реконструкция квартиры, а именно: пристроено помещение, где разместились коридор, кухня и два подсобных помещения. В настоящее время площадь квартиры составляет общая – 88,7 кв.м. Разрешение на реконструкцию квартиры получено не было, проектно-сметная документация не составлялась. Произведенная реконструкция не нарушает права и охраняемые законом интересы других людей, не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Реконструкция квартиры выполнена с учетом требований строительных и санитарных норм. Истец обратилась к ответчику для ввода реконструированной квартиры в эксплуатацию, на что 16.04.2019 ей был получен отрицательный ответ. В связи с чем, с учетом уточнений, просила суд признать за ней право собственности на квартиру общей площадью 88,7 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель ФИО6 исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика – администрации МО «Приволжский район» Астраханской области ФИО7, действующая на основании доверенности №5254 от 06.08.2019 в суд не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежаще, представила возражения и заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель ответчика – глава администрации муниципального образования «Килинчинский сельсовет» Приволжского района Астраханской области ФИО8 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, представила отзыв на исковое заявление, в котором оставляет разрешение вопроса о возможности удовлетворения исковых требований на усмотрение суда, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, причина не явки не известна.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора- нотариус нотариального округа «Приволжский район» ФИО4, Управление Росреесра по Астраханской области в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, возражений против удовлетворения исковых требований не представили, представили заявление о рассмотрении дела в из отсутствие.

При указанных обстоятельствах, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Право наследования гарантируется.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ч.1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии со ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии со ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Указанные действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства (ч.1 ст.1154 ГК РФ).

Согласно п.14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкцией признается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объёма) и качества инженерно-технического обеспечения.

При реконструкции изменяется объект права собственности, отличающийся размерами, планировкой, площадью, то есть появляется новый объект недвижимости, право на который подлежит государственной регистрации.Согласно части 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (часть 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании установлено, что на основании договора передачи от 29.10.1998 №21, ТОО сельхозпредприятия «Килинчинское» передало в собственность в порядке приватизации ФИО1 и ФИО5 квартиру, состоящую из трех комнат, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 49,9 кв.м., жилой площадью 38,8 кв.м.. Договор был надлежаще зарегистрирован в соответствии с действующим на тот момент законодательством.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умер, что подтверждается свидетельством о смерти <...> от 19.02.2016.

Согласно наследственному делу №72/2016 к имуществу умершего 16.02.2016 ФИО5, наследство приняла жена ФИО1. Нотариусом выдано 10.12.2018 ФИО1 свидетельство о праве на наследство по закону 30АА 0833320 на ? долю земельного участка с кадастровым номером 30:09:080216:422, площадью 950 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, относящийся к <адрес>, расположенный на землях населенных пунктов, разрешенное использование: личное подсобное хозяйство и свидетельство о свидетельство о праве собственности на долю в общем совместном имуществе супругов, выдаваемое пережившему супругу 30АА0833319 на ? долю вышеуказанного земельного участка.

Постановлением нотариуса от 19.08.2019 ФИО1 отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на ? долю <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, в связи с тем, что совершение данного нотариального действия противоречит закону, а именно, в связи с тем, что в фамилии наследодателя и правоустанавливающем документе на вышеуказанную квартиру имеются разночтения.

В связи с чем, а также в связи с реконструкцией квартиры, истец не может оформить свои права на квартиру, вынуждена обратиться в суд.

В судебном заседании установлено, что реконструкция квартиры была произведена самовольно, без получения необходимой документации. В результате реконструкции общая площадь квартиры увеличилась и составила 88,7 кв.м., жилая – 51,8 кв.м., что зафиксировано техническим паспортом, выполненным по состоянию на 28.01.2019.

Из Технического заключения, составленного ООО «ГеоТехника», следует, что в целях обеспечения безопасности эксплуатации квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, рекомендуется выполнить следующее: регулярно проводить регламентные работы по ремонту и обслуживанию здания. На основании результатов обследования установлено, что основные несущие конструкции постройки, после реконструкции, находятся в работоспособном состоянии. Реконструкция не затронула несущие конструкции не повлияла на общую прочность и устойчивость конструкций квартиры и примыкающих к ней участков здания. Сверхнормативного увеличения нагрузки не произошло. Состояние конструкций здания на момент осмотра обеспечивает безопасное нахождение в нем людей и не нарушает права и охраняемые Законом интересы других людей, а также не создает угрозы жизни и здоровью граждан. С учетом строительных норм и правил (по несущей способности основных строительных конструкций) и изложенных в настоящем заключении рекомендаций, квартиры, после реконструкции, пригодна к эксплуатации как жилая и не нарушает прав и интересов других лиц, не создает угроз для жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению ООО «ПОЖЭКСПЕРТ» от 13.02.2019 №012/01 реконструированная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, соответствует и не противоречит нормам пожарной безопасности и может эксплуатироваться как помещение типа Ф1 (здания, предназначенные для постоянного проживания и временного пребывания людей, в том числе Ф1.3 – многоквартирные жилые дома), согласно «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» (Федеральный закон №123 от 22.07.2008).

Из экспертного заключения №9.6 от 11.02.2019 Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области» в Камызякском и Приволжском районах следует, что указанная реконструированная квартира отвечает требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Квартира расположена на земельном участке, находящемся в территориальной зоне Ж1, что следует из сообщения ответчика от 09.04.2019. Нарушений градостроительных норм проведенной реконструкцией судом не установлено. От смежных землепользователей возражений против реконструкции не поступило.

Во внесудебном порядке признать право собственности на реконструированную квартиру истец не может, что следует из уведомления администрации МО «Приволжский район» исх.№2593 от 16.04.2019.

Оценивая представленные в суд заключения специалистов, а также заключения уполномоченных органов, имеющих специальные познания в исследуемой области и разрешения на проведение данных работ, суд им доверяет. Из представленных документов следует и судом установлено, что при возведении самовольной постройки не допущено нарушений строительных, санитарных и пожарных норм и правил, отсутствует угроза жизни и здоровью граждан.

На основании ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Суд находит исковые требования обоснованными, в связи с чем, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к администрации муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области, администрации муниципального образования «Килинчинский сельсовет» Приволжского района Астраханской области, ФИО2 , ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру, общей площадью 88,7 кв. м, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Резолютивная часть решения вынесена и отпечатана в совещательной комнате. Решение в окончательной форме изготовлено 13 декабря 2019 г.

Судья Л.И. Бавиева