Решение № 12-98/2017 от 17 июля 2017 г. по делу № 12-98/2017

Дело № 12-98/2017


Р Е Ш Е Н И Е

г. Лабытнанги 18 июля 2017 г.

Судья Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Словакевич Л.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 судебного района города окружного значения Лабытнанги ЯНАО от 21 апреля 2017 г. должностное лицо - конкурсный управляющий МУП г. Лабытнанги «Городское хозяйство» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

В жалобе ФИО1 просит отменить постановление мирового судьи, производство по делу прекратить, так как он является членом комиссии с правом решающего голоса и не может быть подвергнут административному наказанию без согласия прокурора субъекта Российской Федерации.

ФИО1, представитель ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Лабытнанги ЯНАО участия в рассмотрении жалобы не принимали, извещены.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ч. 2 ст. 1.4 КоАП РФ особые условия применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и привлечения к административной ответственности должностных лиц, выполняющих определенные государственные функции (депутатов, судей, прокуроров, сотрудников Следственного комитета Российской Федерации и иных лиц), устанавливаются Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

В соответствии с п. 18 ст. 29 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" член избирательной комиссии (комиссии референдума) с правом решающего голоса не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия прокурора субъекта Российской Федерации.

Из копии постановления губернатора ЯНАО от 25 апреля 2016 г. № 78-ПГ и копии удостоверения, приложенных к материалам жалобы, следует, что ФИО1 является членом Избирательной комиссии ЯНАО с правом решающего голоса со сроком полномочий на 2016-2021 годы.

Однако, сведений о том, что при привлечении ФИО1 к административной ответственности были соблюдены требования п. 18 ст. 29 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", материалы дела не содержат.

Данное обстоятельство не было учтено мировым судьей, поскольку ФИО1 соответствующие документы в период производства по делу об административном правонарушении предоставлены не были, следовательно, должную оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ не получило.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 2 судебного района города окружного значения Лаюытнанги от 21 апреля 2017 г. подлежит отмене.

С учетом того, что на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек, считаю необходимым в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.4 - 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 судебного района города окружного значения Лабытнанги ЯНАО от 21 апреля 2017 г. по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - конкурсного управляющего МУП г. Лабытнанги «Городское хозяйство» ФИО1, привлекаемого к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Возвратить дело об административном правонарушении мировому судье на новое рассмотрение.

Судья: