Решение № 12-74/2019 от 14 апреля 2019 г. по делу № 12-74/2019

Дело № 12-74/2019

УИД №42RS0008-01-2019-000681-25


Р Е Ш Е Н И Е

г. Кемерово «15» апреля 2019 года

Судья Рудничного районного суда г.Кемерово Жинкова Т.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, на постановление по делу об административном правонарушении № 18810042180001329296 от 05.03.2019, вынесенное инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД Управления МВД России по г.Кемерово по ч.1 ст.12.29 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении № 18810042180001329296 от 05.03.2019, вынесенное инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД Управления МВД России по г.Кемерово по ч.1 ст.12.29 КоАП РФ, за которое ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Жалобу мотивирует тем, что инспектор ДПС ОБДПС ГИБДД Управления МВД России по г.Кемерово за административное правонарушение назначил ему штраф в размере 500 рублей, а не вынес предупреждение, при этом не учел, что правонарушение он совершил впервые, на его иждивении находится двое несовершеннолетних детей. Кроме того, инспектором не было установлено то обстоятельство, что он не владеет русским языком, инспектор не говорил ему, что он имеет право на переводчика, и он нигде не расписывался. Он является гражданином Таджикистана и плохо понимал, что говорил инспектор, и что он пишет, прочитать не смог, в связи с чем, считает, что нарушено его право на защиту.

На основании изложенного, ФИО1 просит отменить постановление по делу об административном правонарушении от 05.03.2019 № 18810042180001329296 инспектора ДПС ОБ ГИБДД Управления МВД России по г.Кемерово о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.12.29 КоАП РФ, дело направить на новое рассмотрение.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, просил рассмотреть жалобу без его участия, с участием его защитника Исаченко Д.В.

Защитник – адвокат Исаченко Д.В., действующий на основании ордера № 1232 от 15.04.2019, на доводах жалобы настаивал по основаниям, изложенным в ней.

Должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, инспектор ДПС ОБДПС ГИБДД Управления МВД России по г.Кемерово ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения жалобы возражал.

Судья, выслушав защитника Исаченко Д.В., инспектора ФИО2, проверив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, судья, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч.1 ст.12.29 КоАП РФ, нарушение пешеходом Правил дорожного движения, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В соответствии с п.4.3 Правил дорожного движения РФ, пешеходы должны переходить дорогу по пешеходным переходам, в том числе по подземным и надземным, а при их отсутствии – на перекрестках по линии тротуаров или обочин. При отсутствии в зоне видимости перехода или перекрестка разрешается переходить дорогу под прямым углом к краю проезжей части на участках без разделительной полосы и ограждений там, где она хорошо просматривается в обе стороны.

Согласно п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

05.03.2019 в отношении ФИО1 инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Кемерово вынесено постановление № 18810042180001329296 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.12.29 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей за то, что 05.03.2019 в 12 часов 10 минут в г.Кемерово на пр.Шахтеров, 91 ФИО1 совершил нарушение п.4.3 ПДД РФ, а именно: переходил проезжую часть дороги вне пешеходного перехода в зоне его видимости.

Из текста жалобы и из материалов дела следует, что ФИО1 является гражданином Республики Таджикистан.

Согласно ч.2 ст.24.2 КоАП РФ, лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

Вместе с тем, согласно обжалуемому постановлению, права, предусмотренные ст.24.2 КоАП РФ, в том числе давать объяснения на родном языке и пользоваться услугами переводчика, ФИО1 не разъяснялись, владеет ли он русским языком, а также нуждается ли он в услугах переводчика, не выяснялось.

Допущенные должностным лицом нарушения при вынесении обжалуемого постановления являются существенными, повлекшими за собой нарушение прав ФИО1, в частности, нарушение его права на защиту, вследствие чего, судья считает, что порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности был нарушен, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, постановление № 18810042180001329296 от 05.03.2019 по ч.1 ст.12.29 КоАП РФ в отношении ФИО1 подлежит отмене.

Поскольку судом установлены процессуальные нарушения, являющиеся основанием для безусловной отмены постановления по делу об административном правонарушении, то иные доводы жалобы ФИО1 по существу не рассматриваются.

В связи с тем, что срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, не истек, судья считает, что дело подлежит возвращению на новое рассмотрение в ОГИБДД Управления МВД России по г.Кемерово.

При новом рассмотрении дела в отношении ФИО1 должностному лицу органа, полномочного рассматривать дело, следует учесть вышеизложенное и принять обоснованное постановление в соответствии с требованиями КоАП РФ, проверив дело и доводы жалобы в полном объеме.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.30.5-30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № 18810042180001329296 от 05.03.2019, вынесенное инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД Управления МВД России по г.Кемерово по ч.1 ст.12.29 КоАП РФ, удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении № 18810042180001329296 от 05.03.2019, вынесенное инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД Управления МВД России по г.Кемерово в отношении ФИО1 о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.12.29 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей – отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в ОГИБДД Управления МВД России по г.Кемерово.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья (<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>