Решение № 12-13/2026 от 24 февраля 2026 г. по делу № 12-13/2026

Дело №12-13/2026

32RS0004-01-2026-000286-38


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

25 февраля 2026 года г. Брянск

Судья Володарского районного суда г. Брянска Рубцова С.И.,

рассмотрев жалобу защитника Б.А. по доверенности Т.У.А. на постановление начальника ОП №.... УМВД России по г.Брянску от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении №..../У0037739 предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Б.А., <сведения исключены>

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника ОП №.... УМВД России по г.Брянску от ДД.ММ.ГГГГ Б.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

В жалобе защитник Т.У.А. просит постановление отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в действиях Б.А. состава правонарушения в связи с тем, что в соответствии с постановлением заместителя начальника МУ МВД России Раменское от ДД.ММ.ГГГГ Б.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации. Не согласившись с данным постановлением, Б.А. подал жалобу в Раменский городской суд Московской области, в связи с чем, постановление от ДД.ММ.ГГГГ не вступило в законную силу. Постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ Б.А. привлекается к административной ответственности за нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации в нарушении требований ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ". Вменяемые события правонарушения являются идентичными. Таким образом, повторное привлечение к административной ответственности постановлением от ДД.ММ.ГГГГ противоречит законодательству.

В судебное заседание Б.А. и его представитель Т.У.А. не явились, направили ходатайство о рассмотрении дела без их участия.

Рассмотрев жалобу, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Из протокола об административном правонарушении 68/У0037739 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 00 мин. при проверке документов по адресу: <адрес>, было установлено, что гражданин Республики Армения Б.А. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, уклонившись от выезда из Российской Федерации в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, в связи с истечением ДД.ММ.ГГГГ срока пребывания в Российской Федерации. По вопросу продления срока пребывания Б.А. в установленном законом порядке в компетентные органы не обращался, оснований для законного нахождения на территории Российской Федерации не имеет, чем нарушил ст.5 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии со статьей 2 указанного Федерального закона, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации;

Согласно статье 5 названного Федерального закона, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение одного календарного года, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается в случае принятия в отношении его в установленном порядке решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, а также в иных случаях, предусмотренных федеральными законами.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статья 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, Б.А. въехав на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с миграционной картой имел право находиться на ее территории до ДД.ММ.ГГГГ, не выехал в установленный срок, чем нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации выразившийся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении 68/У0037739 от ДД.ММ.ГГГГ; сведениями информационно-справочных учетов МВД России, копиями паспорта и миграционной карты Б.А., рапортом заместителя командира роты №.... БДПС ГИБДД УМВД России по г. Брянску. Кроме того, при составлении протокола об административном правонарушении Б.А. вину признавал.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, начальник полиции пришел к обоснованному выводу о виновности Б.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оснований для иной оценки выводов о виновности и представленных в материалы дела доказательств, подтверждающих установленные обстоятельства, не имеется.

В соответствии с постановлением заместителя начальника МУ МВД России Раменское от ДД.ММ.ГГГГ Б.А. признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ не согласившись с данным постановлением Б.А. подал жалобу в Раменский городской суд Московской области.

Судья не может согласиться с доводами жалобы о том, что Б.А. привлечен к административной ответственности дважды, за одно событие правонарушения, поскольку в соответствии с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Б.А. привлечен к ответственности за уклонение от выезда из Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до принятия постановления от ДД.ММ.ГГГГ, а постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Б.А. привлечен к административной ответственности за уклонился от выезда из Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обжалование Б.А. постановления начальника МУ МВД России Раменское от ДД.ММ.ГГГГ не отменяет соблюдение действующего в Российской Федерации миграционного законодательства, в частности ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Таким образом, нарушений требований действующего законодательства при рассмотрении начальником полиции дела об административном правонарушении в отношении Б.А., допущено не было.

В постановлении начальника полиции по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Дело рассмотрено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Наказание Б.А. назначено в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника ОП №.... УМВД России по г. Брянску от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Б.А., оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии решения.

Судья С.И. Рубцова