Решение № 12-239/2019 12-239/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 12-239/2019

Дело № 12-239/2019

УИД 16RS0038-01-2020-003784-74


РЕШЕНИЕ

23 июля 2020 года г. Елабуга РТ

Судья Елабужского городского суда Республики Татарстан Иванов В.М., при секретаре Пуховой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление инспектора ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Елабужскому района ФИО2 от Дата обезличена по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с жалобой на постановление инспектора ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Елабужскому района ФИО2 от Дата обезличена по делу об административном правонарушении, которым она привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, и подвергнута штрафу в размере 5000 рублей. В обоснование жалобы ФИО1 указывает, что с постановлением не согласна, просит его отменить, поскольку действие знака распространяется на правую сторону 3м, ее автомобиль находился по левую сторону, при этом на асфальте отсутствует дорожная разметка, указывающая на зону действия знака, также на видео видно, что на инвалидном месте стоит другой автомобиль.

В судебное заседание ФИО1, представитель ГИБДД, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились.

На основании п. 4 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба рассмотрена в отсутствие не явившихся по делу лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение, в частности, об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Часть 2 ст. 12.19 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов.

Пункт 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации обязывает участников дорожного движения знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки...

Дорожный знак 6.4 Приложения 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации обозначает парковку (парковочное место).

В соответствии с п. 1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации под парковкой (парковочным местом) понимается специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения.

Знак дополнительной информации (табличка) 8.17 «Инвалиды» указывает, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид». Таблички размещаются непосредственно под знаком, с которым они применены.

Из постановления инспектора ДПС ОГИБДД отдела МВД России по Елабужскому району ФИО2 от Дата обезличена, вынесенного в порядке статьи 28.6 КоАП РФ следует, что ФИО1 была привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.19 КоАП РФ, за то, что Дата обезличена в 16 час. 13 мин. собственник транспортного средства, , принадлежащего ФИО1, совершил остановку, проигнорировав требование дорожного знака 6.4 «Парковка» совместно с информационной табличкой 8.17 «Инвалиды», т.е. нарушил пункт 1.3 Правил дорожного движения РФ, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, за что была подвергнута административному штрафу в размере 5000 рублей.

Вина ФИО1 установлена, как указано в постановлении, путем фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи.

Частями 1 и 3 статьи 28.6 КоАП РФ предусмотрен особый порядок рассмотрения дела с вынесением постановления о привлечении к административной ответственности без составления протокола об административном правонарушении при назначении должностным лицом административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения либо в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного, в частности, главой 12 КоАП РФ, совершенного с использованием транспортного средства, зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи.

Статьей 2.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, к ответственности привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Сведений о техническом средстве, времени, дате, месяце и годе, а также административного правонарушения материалы дела не содержат, а потому оно не может быть отнесено к работающим в автоматическом режиме специальным техническим средствам.

При указанных обстоятельствах должностное лицо не могло при рассмотрении данного сообщения об административном правонарушении применить особый порядок и возложить ответственность за его совершение, в соответствии со статьей 2.6.1 КоАП РФ, на собственника транспортного средства.

Вместе с тем в соответствии с частями 1, 2, 3 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, при этом оно считается невиновным, пока его вина не будет доказана, оно не обязано доказывать свою невиновность, а неустранимые сомнения в его виновности толкуются в пользу этого лица.

Кроме того, комбинация знаков 6.4 и 8.17 с информационной табличкой 8.2.5, на которой нанесена стрелка направо, указывающая зону действия первых двух знаков, означает, что для транспортных средств инвалидов отведена та часть парковки, которая располагается в пределах 3 метров справа от места установки знаков.

В связи с изложенным, суд считает, что при вынесении постановления по делу об административном правонарушении от Дата обезличена должностным лицом допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем данное постановление подлежит отмене.

Доказательств, позволяющих установить виновность ФИО1 в инкриминируемом ей административном правонарушении, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах постановление от Дата обезличена подлежит отмене, а производство по делу прекращению за недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено, жалоба ФИО1 - удовлетворению.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ДПС ОГИБДД отдела МВД России по Елабужскому району ФИО2 от Дата обезличена по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Елабужский городской суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: