Решение № 12-529/2019 от 1 апреля 2019 г. по делу № 12-529/2019

Судья Мусникова Е.Ф. дело <данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

<данные изъяты>,

<данные изъяты> 2 апреля 2019 года

Судья Московского областного суда Фенко Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Новикова Д.В., на основании доверенности действующего в интересах ООО «Паритет-М», на постановление Ивантеевского городского суда Московской области от 17 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Паритет-М»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Ивантеевского городского суда Московской области от 17 января 2019 года

юридическое лицо – ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ПАРИТЕТ-М», (далее – ООО «Паритет-М», Общество), ИНН <данные изъяты>, юридический адрес: <данные изъяты>,

признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 60 суток.

Не согласившись с вынесенным постановлением, защитник Новиков Д.В. его обжаловал, просил изменить, заменив назначенное наказание на административный штраф в размере 30 000 рублей, указывая, что считает постановление необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального права.

Законный представитель Общества извещен о месте и времени рассмотрения жалобы посредством телефонограммы, в Московский областной суд не прибыл, что является его правом и проведению судебного заседания не препятствует.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции оснований для отмены или изменения вынесенного постановления не находит.

Согласно ст. 6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела следует, что <данные изъяты> в 13 часов 00 минут ООО «Паритет-М» при оказании услуг общественного питания в кафе, расположенном по адресу: <данные изъяты>, допустило нарушение ст. 11, 17 Федерального Закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», что выразилось в нарушении СанПин 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания( далее по тексту СП), изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов», а именно:

отдельный туалет для посетителей отсутствует, допускается совместное использование туалета персоналом и посетителями, в нарушение п.3.14. СП 2.3.6.1079-01.

пищеблок кафе расположен в одном помещении (однозальная планировка), набор помещений недостаточный, не обеспечивает соблюдение поточности технологических процессов, имеет место пересечение сырья и готовой продукции, использованной и чистой посуды, в нарушение п. 5.1, п. 5.2. СП 2.3.6.1079-01.

-хранение верхней одежды, обуви, личных вещей персонала осуществляется в помещении кладовой пищевых продуктов, отдельной гардеробной персонала в составе помещений кафе нет, в нарушение п. 13.4. СП 2.3.6.1079-01.

-промаркированная тара для перевозки кулинарных изделий в наличии отсутствует, охлаждаемый или изотермический транспорт, обеспечивающий сохранение температурных режимов транспортировки скоропортящейся пищевой продукции, в организации отсутствует, в нарушение п.7.4. СП 2.3.6.1079-01. Доставка готовых блюд, заготовок кулинарной продукции производится в пластиковых емкостях, не имеющих крышек, закрытых полиэтиленовой пленкой, фольгой, в полиэтиленовых пакетах, доставка с использованием плотно закрывающихся контейнеров, боксов, термоконтейнеров, сумки-холодильника не обеспечена, в нарушение п.9.9., п.9.11. СП 2.3.6.1079-01.

-столы для сырой и готовой продукции не промаркированы, в нарушение п. 8.4. СП 2.3.6.1079-01.

-на момент проверки на разделочном инвентаре (ножи, доски) отсутствовала маркировка в соответствии с обрабатываемыми на них продуктами, в нарушение п. 6.5. СП 2.3.6.1079-01.

-на момент проверки во фритюрницах имелся фритюрный жир. Производственный контроль качества фритюрных жиров не проводится, журнал учета использования фритюрных жиров не представлен, в нарушение п. 8.16. СП 2.3.6.1079-01.

-на момент проверки в холодильном шкафу осуществлялось совместное хранение сырых и готовых продуктов, в нарушение п. 7.11. СП 2.3.6.1079-01.

-столы с охлаждаемой рабочей поверхностью на участке для приготовления холодных блюд отсутствуют, в нарушение п. 9.3. СП 2.3.6.1079-01.

-на участке для приготовления холодных блюд, по порционированию готовых блюд не установлены бактерицидные лампы, в нарушение п. 5.9 СП 2.3.6.1079-01.

-на момент проверки в потребительской таре со сметаной, с майонезными соусами, хранящимися в холодильнике, были оставлены ложки, в нарушение п.7.18. СП 2.3.6.1079-01.

-на момент проверки все емкости с готовыми блюдами, емкости с заготовками для приготовления салатов не имели маркировочных ярлыков с указанием дня и часа их приготовления, что не позволяет оценить соблюдение сроков годности, сроков реализации готовых блюд, в нарушение п. 8.11, п. 9.3., п.9.11. СП 2.3.6.1079-01.

-в помещении пищеблока оборудована двухгнездная мойка, используемая для мытья кухонной и столовой посуды. Столовая посуда используется многоразовая. Отдельные моечные ванны для мытья столовой посуды отсутствуют, решетчатые полки, стеллажи для просушивания посуды отсутствуют, в нарушение п.6.11., п.6.14. СП 2.3.6.1079-01. В производственном помещении пищеблока отсутствует отдельная раковина для мытья рук - нарушение п.3.3. СП 2.3.6.1079-01. Инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств отсутствует, в нарушение п. 6.21. СП 2.3.6.1079-01.

-моечные ванны в производственном помещении присоединены к канализационной сети без воздушных разрывов, в нарушение п. 3.8 СП 2.3.6.1079-01.

- дезинфекция столовой посуды и приборов не проводится, в нарушение п. 6.15. СП 2.3.6.1079-01.

-баки для сбора пищевых отходов не промаркированы, место для мытья тары для пищевых отходов не выделено, в нарушение п. 9.13. СП 2.3.6.1079-01.

-бракеражный журнал качества готовых блюд и кулинарных изделий не представлен, в нарушение п. 9.1, п. 15.1. СП 2.3.6.1079-01.

-журнал осмотра работников пищеблока на наличие гнойничковых заболеваний отсутствует, в нарушение п. 13. 5. СП 2.3.6.1079-01.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ООО «Паритет-М» дела об административном правонарушении по ст. 6.6 КоАП РФ.

Факт совершения ООО «Паритет-М» вмененного административного правонарушения, как обоснованно и мотивированно указал городской суд, подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, в том числе: письмом администрации <данные изъяты>, обращением граждан; представлением и распоряжением о проведении проверки; заявлением о согласовании проверки с прокуратурой <данные изъяты>; решением заместителя прокурора <данные изъяты> о согласовании о проведении внеплановой проверки; протоколом взятия проб и лабораторных испытаний; актом проверки и фототаблицы; предписанием; протоколом о временном запрете; протоколом об административном правонарушении; свидетельством о государственной регистрации, договором, уставом, а также иными доказательствами, оцененными судом в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Действия ООО «Паритет-М», нарушившего Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, по статье 6.6 КоАП РФ квалифицированы правильно.

Представленные доказательства обоснованно признаны городским судом допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Все доказательства оценены судьей по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Сроки давности привлечения ООО «Паритет-М» к административной ответственности соблюдены

Наказание юридическому лицу назначено по общим правилам его назначения, с учетом характера и степени общественной опасности административного правонарушения, находится в рамках санкции статьи. Оснований для смягчения назначенного Обществу наказания судом второй инстанции не установлено. Кроме того, как следует из дела, деятельность Общества фактически была приостановлена, в связи с чем, изменение наказания на штраф означало бы двойное привлечение лица к ответственности.

В целом доводы жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, положенные в основу постановления, и не могут служить основанием для его отмены или изменения, поскольку они были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка в обжалуемом постановлении, что указывает на переоценку установленных судом фактических обстоятельств дела.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ. Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного постановления, не допущено, оснований для его отмены или изменения по доводам жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление Ивантеевского городского суда Московской области от 17 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Паритет-М», оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Судья Е.А. Фенко