Решение № 12-28/2025 5-101/2025 от 16 апреля 2025 г. по делу № 12-28/2025

11MS0020-01-2025-000148-16

12-28/2025 (5-101/2025)


РЕШЕНИЕ

с.Айкино

17 апреля 2025 г.

Судья Усть-Вымского районного суда Республики Коми Ермаков Артём Евгеньевич, рассмотрев в с.Айкино Усть-Вымского района по адресу ул.Центральная, д.125, жалобу руководителя Администрации городского поселения "Микунь" ФИО1 на постановление мирового судьи Айкинского судебного участка Республики Коми от 05 марта 2025г. о назначении Администрации городского поселения "Микунь" наказания по части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

Постановлением мирового судьи от 05.03.2025 Администрация ГП "Микунь" признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 200000 руб.

В жалобе законный представитель привлекаемого лица выражает несогласие с данным постановлением и просит его отменить, ссылаясь нерассмотрение ходатайства о назначении административного штрафа ниже минимально установленного в санкции статьи размера

На рассмотрение жалобы законный представитель привлекаемого лица и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не явились, извещены надлежаще, на основании ч.2 ст.30.6 КоАП РФ жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.12 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Содержание автомобильных дорог включает в себя комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния и оценке технического состояния автомобильных дорог, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения, и осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения (п.12 ст.3, ч.1 ст.17 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации ").

Несоблюдение указанных требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

В силу пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 №1090 "О правилах дорожного движения", должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Согласно оспариваемому постановлению Администрация ГП "Микунь" признана виновной в том, что будучи ответственной в силу пп.5 п.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" за содержание муниципальных автомобильных дорог, допустила нарушения пп."в" п.13.2 Технического регламента Таможенного Союза "Безопасность автомобильных дорог" ТР ТС 014/2011, п.8.12, п.8.1, п.8.3, п.6.2.2, п.6.2.4, п.8.7, п.8.8 ГОСТ Р 50597-2017.

Факт совершения Администрацией ГП "Микунь" административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, подтвержден протоколом об административном правонарушении, рапортом должностного лица ДПС ОДПС отделения Госавтоинспекции ОМВД России по Усть-Вымскому району от 26.11.2024, рапортом должностного лица ДПС ОДПС отделения Госавтоинспекции ОМВД России по Усть-Вымскому району от 03.12.2024, рапортом должностного лица ДПС ОДПС отделения Госавтоинспекции ОМВД России по Усть-Вымскому району от 12.12.2024, рапортом должностного лица ДПС ОДПС отделения Госавтоинспекции ОМВД России по Усть-Вымскому району от 13.12.2024, рапортом должностного лица ДПС ОДПС отделения Госавтоинспекции ОМВД России по Усть-Вымскому району от 13.01.2025, сообщением Администрации ГП "Микунь" от 03.12.2024 <Номер>, сообщением Администрации ГП "Микунь" от 19.12.2024 <Номер>, выпиской из реестра муниципальной собственности МО ГП "Микунь", копией Устава МО ГП "Микунь" и фотографиями полученными в ходе проведенных контрольно-надзорных мероприятий.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о доказанности вины Администрации ГП "Микунь" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, выявленных должностными лицами Госавтоинспекции ОМВД России по Усть-Вымскому району 12.12.2024, 13.12.2024, 13.01.2025, а также о прекращении производства по делу об административном правонарушении в части нарушений требований законодательства в области безопасности дорожного движения, выявленных должностными лицами Госавтоинспекции ОМВД России по Усть-Вымскому району 26.11.2024 и 03.12.2024, за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Санкцией ч.1 ст.12.34 КоАП РФ для юридических лиц предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Администрации ГП "Микунь" назначен минимальный размер административного штрафа, предусмотренный санкцией ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в сумме 200000 руб.

При этом вопреки доводам жалобы, каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Администрации ГП "Микунь", мировым судьей не допущено.

В соответствии с ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ (ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ).

Из содержания оспариваемого постановления следует, что мировой судья пришел к выводу об отсутствии оснований для применения при назначении Администрации ГП "Микунь" наказания положений ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ.

Указанный вывод является верным, так как мировым судьей при назначении наказания были учтены характер совершенного административного правонарушения в области дорожного движения, конкретные обстоятельства дела, материальное и финансовое положение привлекаемого лица, финансируемого за счет средств муниципального бюджета, факты неоднократного привлечения к ответственности по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в течение одного года, а также отсутствие каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с характером административного правонарушения.

Обстоятельств, которые в силу ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ могут повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, не установлено.

Руководствуясь ст.ст.30.7-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление мирового судьи Айкинского судебного участка Республики Коми от 05 марта 2025г. о назначении Администрации городского поселения "Микунь" наказания по части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – оставить без изменения, жалобу руководителя Администрации городского поселения "Микунь" ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции с соблюдением требований ст.30.14 КоАП РФ.

Судья

подпись

А.Е. Ермаков