Решение № 2-633/2019 2-633/2019~М636/2019 М636/2019 от 2 декабря 2019 г. по делу № 2-633/2019

Дело № 2-633/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 декабря 2019 года г. Черняховск

Черняховский городской суд Калининградской области в составе судьи Ефременковой В.В., с участием помощника судьи Глушцовой К.В., при секретаре Скок К.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО45, ФИО1 ФИО46, ФИО1 ФИО47, ФИО2 ФИО48, ФИО2 ФИО49, ФИО25 ФИО50, ФИО23 ФИО51, ФИО3 ФИО52, ФИО3 ФИО53, ФИО16 ФИО54, ФИО19 ФИО55, ФИО14 ФИО56, ФИО9 ФИО57, Лазакович ФИО58, ФИО4 ФИО59, ФИО4 ФИО60, ФИО4 ФИО61, ФИО20 ФИО62, ФИО24 ФИО63 к Развадаускене ФИО64, третьи лица администрация муниципального образования «Черняховский городской округ», ООО УК «НУК Домоуправление № 1», ООО УК «Наш Дом», Министерство регионального контроля (надзора), Департамент жилищного контроля (надзора) по Калининградской области, Варенко ФИО65. ФИО5 ФИО66 о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ответчице ФИО6, в котором с учетом дополнения и уточнения требований (Т. 1 л.д. 233-234), просят признать недействительными все решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес>, изложенные в Протоколе № 4 собрания; признать Решение (бюллетени) заочного голосования от 06.05.2019 г. владельца муниципального жилья, подписанные ФИО27 по доверенности, недействительными; признать решение (бюллетень) заочного голосования от 05 мая 2019 г. ФИО7 – владельца нежилого помещения в многоквартирном доме недействительным.

В обоснование заявленных требований указано, что при проведении общего внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме были нарушены их права и законные интересы.

Так, о проведении собрания им стало известно только в июне 2019 г из письма Министерства регионального контроля и надзора. Информация о проведении внеочередного общего собрания в местах определенных собственниками помещений, а именно на информационных стендах в доме, размещена не была. Было нарушено их право на участие в общем собрании.

Кроме того, были допущены нарушения при составлении Протокола общего собрания, что как следствие влечет за собой недействительность принятых на собрании Решений, а именно: не указано место проведения собрания; не указан адрес, по которому проведено очное голосование, адрес, по которому передавались решения собственников; отсутствуют данные о лице председательствующем на собрании, секретаре, лицах проводивших подсчет голосов; отсутствует краткое выступление лиц, которых слушали на собрании; в приложении к протоколу, а именно реестре собственников отсутствуют сведения о форме собственности в отношении указанных помещений; отсутствуют документы, подтверждающие полномочия представителей, приглашенных и присутствующих; отсутствуют документы, подтверждающие вручение уведомлений о проведении собрания либо его размещении; к протоколу приложены решения собственников квартиры № №, тогда как по данным реестра, данное жилое помещение является муниципальной собственностью; в протоколе отсутствует информация о присутствующих на собрании лицах. Раздача бюллетеней с проектом решений по повестке собрания не доводилась до собственников всех помещений под расписку и не вкладывалась в почтовые ящики.

Также не указана причина расторжения договора с ООО «Народная управляющая компания Домоуправление № 1». До настоящего времени договор на управление домом в адрес собственников не направлен. В результате управления домом ООО УК «Наш Дом», они, как собственники потеряли личные доходы.

Собственник нежилого помещения Варенко оплачивает коммунальные услуги исходя из площади помещения 74,97 кв. метров, тогда как голосует исходя их площади 196 кв. метров, в связи с чем ее Решение на общем собрании нельзя признать действительным.

Из обращения главы администрации муниципального образования «Черняховский городской округ» в адрес Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области от 23 мая 2019 г следует, что администрация о проведении собрания 06 мая 2019 г уведомление не получала, в связи с чем нельзя признать и действительными Решения владельца муниципального жилья.

В судебном заседании истцы ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности ФИО13, ФИО14, ее представитель ФИО15, ФИО16, в судебном заседании требования иска поддержали, по доводам в нем изложенным.

Истица ФИО14 также пояснила, что документы по общему собранию были представлены в Департамент жилищного контроля и надзора в копиях, тогда как должны быть представлены в подлинниках, в связи с чем считает, что такие документы вообще отсутствуют. В приложении № 5 к протоколу общего собрания не указано, к какому общему собранию это приложение. Отсутствуют доверенности приглашенного директор ООО УК «Наш Дом» ФИО30, представителя администрации ФИО42.

Истцы ФИО1 О.Г, ФИО17, ФИО18, ФИО13, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, истец ФИО26, представитель истца ФИО26 - ФИО28, надлежаще извещены о времени и месте судебного заседания, в суд не явились. Дело рассмотрено в отсутствии не явившихся истцов.

Ответчик ФИО6 надлежаще извещена о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась. Ранее в судебном заседании требования иска не признала. Пояснила, что сообщение о проведении собрания было размещено на информационных стендах, расположенных в доме, 18 апреля 2019 г.. Собрание состоялось. На нем присутствовало человек 17. Кроме того, собственники помещений в доме приносили ей заполненные бюллетени домой.

Представитель третьего лица ООО НУК «Домоуправление № 1 г. Черняховска» ФИО29 требования иска поддержал.

Представитель третьего лица ООО Управляющая компания «Наш дом» Кехоева Ф.Г., надлежаще извещена о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась. Ранее в судебном заседании поясняла, что считает, что требования иска удовлетворению не подлежат. Пояснила, что нарушений при составлении протокола общего собрания не имеется. Общее собрание собственников проведено без нарушений. Имел место кворум. Решение принято большинством голосов. Что касается доверенности ФИО30, то он как директор управляющей компании имеет право действовать без доверенности. Также пояснила, что даже если бы истцы принимали участие в собрании и проголосовали против, то это не повлияло бы на принятое решение.

Представитель третьего лица администрации муниципального образования «Черняховский городской округ» ФИО31, надлежаще извещена о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась. Ранее в судебном заседании пояснила, что при вынесении решения полагается на усмотрение суда. Пояснила, что в муниципальной собственности дома <адрес> находятся 9 квартир. В адрес Министерства регионального контроля Калининградской области направлялось письмо, что уведомление о проведении собрания в адрес администрации не поступало. Однако, представитель администрации по доверенности ФИО43 принимала участие в заочном голосовании, направляла бюллетени по тем вопросам, которые отражены в оспариваемом протоколе. Доверенность выдана ФИО44 26.03.2019 г. № сроком на один год.

Определением суда в качестве третьих лиц привлечены ФИО7 – собственник нежилого помещения в доме <адрес>, ФИО37 собственник жилого помещения № в доме № <адрес>, которые в суд не явились, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещены.

Ранее в судебном заседании представитель третьего лица ФИО38 пояснила, что проживает в доме № <адрес> вместе с мужем. В подъездах дома на информационных досках было объявление о проведении общего собрания. Собрание проходило во дворе дома около 1 подъезда.

Выслушав участвующих в деле лиц, свидетелей, исследовав письменные материалы и оценив все доказательства по делу в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 44 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) установлено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно ч. ч. 4, 5 ст. 45 ЖК РФ, собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В силу ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Согласно ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 3 ст. 47 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

В силу ч.1 ст.181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Таким образом, отсутствие кворума (50% и менее от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме) является основанием для признания решения такого собрания недействительным (ничтожным).

В соответствии с ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушена его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Судом установлено, что в период времени с 29 апреля 2019 года по 06 мая 2019 года проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного дома <адрес>. Инициатор общего собрания - ФИО6, собственник квартиры № №. Собрание проведено в форме очно-заочного голосования.

Решение общего собрания оформлено протоколом № 4 от 06 мая 2019 года. Приложениями к протоколу являются: реестр собственников помещений в многоквартирном доме, сообщение о проведении внеочередного общего собрания, решения собственников помещений в форме очно-заочного голосования, список собственников, присутствующих на общем собрании, договор управления с приложениями.

Согласно решению общего собрания:

- по вопросу № 1 - избраны председатель и секретарь общего собрания, с наделением функциями счетной комиссии;

- по вопросу № 2 расторгнут договор управления с ООО «Народная Управляющая Компания Домоуправление №1 г. Черняховск». Выбрана управляющая организация ООО Управляющая компания «Наш дом». Решено заключить (утвердить) с 06.05.2019 договор управления с приложениями с ООО УК «Наш дом»;

- по вопросу № 3 - избран совет многоквартирного дома из числа собственников помещений в доме. Утверждено положение о совете многоквартирного дома. Избран председатель Совета многоквартирного дома – Развадаускене. Председатель Совета уполномочен от имени собственников заключить договор управления;

- по вопросу № 4 - принято решение о заключении договоров холодного водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, энергоснабжения с ресурсоснабжающими организациями, на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) с региональным оператором по обращению с ТКО – с 01.05.2019;

- по вопросу № 5, определено место хранения протоколов общих собраний и решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Как пояснила в судебном заседании истица ФИО14, и не оспаривалось сторонами по делу, обращение в суд с указанным иском связано с тем, что частью собственников помещений в многоквартирном доме 24 апреля 2019 года проведено общее собрание, на котором принято решение о расторжении договора управления с ООО УК «НАШ Дом» и заключении договора управления с ООО «Народная Управляющая Компания Домоуправление № 1 г. Черняховска». После этого 06 мая 2019 года оформлен протокол о проведении общего собрания собственников, где указано о принятии решения о заключении договора управления с ООО УК «Наш Дом». Документы о проведении собраний 24 апреля и 06 мая 2019 г. поступили в Департамент. В связи с тем, что на последнем собрании 06 мая 2019 г. было принято решение о выборе управляющей компании ООО УК «Наш дом», которая уже была включена в реестр, Министерство не стало изменять приказ.

Согласно сообщению Департамента Жилищного контроля и надзора Министерства Регионального контроля (надзора) Калининградской области в период с января 2019 года по 10 марта 2019 года управление МКД № <адрес> осуществляло ООО «НУК Домоуправление № 1 г. Черняховска» на основании приказа Министерства от 17 января 2019 года № ЖК-135/пр. В период с 11 марта по 09 сентября 2019 г. управление МКД осуществляло ООО «УК «Наш Дом» на основании Приказа Министерства от 11.03.2019 г. № ЖК-1587. В период с 10.09.2019 года управление домом осуществляет ООО «НУК Домоуправление № 1 г. Черняховска» на основании Приказа от 10.09.2019 г. № ЖК -4973пр.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что оспариваемое решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не явилось основанием для внесения изменений в реестр лицензий Калининградской области по управлению многоквартирными домами.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами по делу договор управления с ООО УК «Наш Дом» с 11 марта 2019 заключен на основании протокола № 1 от 21.01.2019 общего собрания собственников помещений в МКД.

С 01 апреля 2019 года ООО Управляющая компания «Наш дом» приступила к управлению многоквартирным домом № <адрес>.

Судом не принимаются доводы истцов о том, что о том, что информация о проведении общего собрания жильцов отсутствовала.

Так, в суде установлено, что решением собственников в доме установлен порядок уведомления собственников помещений о проведении общих собраний собственников путем размещения сообщений на информационных стендах в подъездах дома.

Судом исследована фотофиксация, подтверждающая размещение сообщения о проведении внеочередного общего собрания, с указанием даты размещения 18.04.2019.

О том, что такая информация была размещена, подтвердила в суде и представитель третьего лица ФИО37 - ФИО38, которая пояснила, что в подъездах дома на информационных досках было объявление о проведении общего собрания. Собрание проходило во дворе дома около 1 подъезда.

Свидетель Свидетель №2 пояснила, что принимала участие в собрании. Так, ей был принесен бюллетень. Она прочитала его, приняла решение. Бюллетень с отметками передала Развадаускене.

Свидетель Свидетель №1 суду пояснила, что заполняла бюллетень, так как собственницей квартиры № является ее несовершеннолетняя дочь. Заполненный бюллетень отдала Развадаускене.

Доводы истцов о том, что протокол общего собрания не соответствует Требованиям Приказа Минстроя РФ № 44 от 28.01.2019 г. № 44/пр, судом также не принимаются, поскольку при изучении протокола общего собрания, нарушений, по которым решение собрания может быть признано недействительным, не имеется.

Каких-либо данных, указывающих на то, что принятые на общем собрании решения не соответствуют требованиям закона или иным образом существенно нарушают права и законные интересы истцов, в материалах дела не имеется.

Фактически, как следует из пояснений истцов, поводом для обращения в суд с иском об оспаривании решения общего собрания явилось, во-первых не согласие с начисляемыми ООО УК «Наш Дом» платежами, в том числе и за электроэнергию без понижающего коэффициента 0,7; во-вторых неэффективное, по мнению истцов, управление домом ООО УК «Наш Дом».

Однако, в судебном заседании установлено, что в настоящее время истцами проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в МКД и с 01 октября 2019 года управление домом № <адрес> осуществляет ООО «НУК Домоуправление № 1 г. Черняховска» на основании приказа Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области от 10.09.2019 года № ЖК-4973/пр.

Кроме того, в случае несогласия с начисляемыми платежами, применяемыми тарифами, истцы имеют право на обращение с иском в суд о взыскании излишне начисленных платежей.

Доводы истцов о том, что бюллетени администрации МО «Черняховский городской округ» подлежат признанию недействительными, также не принимаются судом.

Так, согласно реестра собственников помещений следует, что квартиры № № дома, общей площадью 433, 09 кв.м, являются муниципальной собственностью.

К протоколу общего собрания приобщено девять решений собственника помещений, подписанные представителем администрации МО «Черняховский городской округ» ФИО27, действующей на основании доверенности № от 26.03.2019 г.

Представителем администрации МО «Черняховский городской округ ФИО31 в судебном заседании подтверждено участие представителя муниципального образования в собрании и участие в голосовании.

Факт того, что представитель администрации МО «Черняховский городской округ» принимал участие в проведении голосования, подтвержден и письмом и.о. главы администрации, направленном в Министерство регионального контроля (надзора) Калининградской области 04.07.2019 г.

Доводы истцов, по которым они просят признать недействительным решения собственника нежилого помещения в многоквартирном доме ФИО7, судом отвергаются.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Согласно реестру собственников помещений, ФИО7 является собственником нежилого помещения в доме площадью 196,7 кв. метров, что не оспаривается стороной истцов. В связи с чем оснований для учета количества голосов, которые принадлежат ФИО7 как собственнику нежилого помещения, исходя из площади помещения, по которой ею оплачиваются коммунальные услуги, не имеется

Согласно протоколу № 4 от 06 мая 2019, общая площадь жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме составляет 2138, 70 кв.м, один голос равен 1 кв.м жилой (нежилой) площади помещений принадлежащих собственникам. Участие в голосовании приняли собственники помещений общей площадью 1222, 05 кв.м - 1222,05 голоса, что составляет 57, 14 %.

Приложением к протоколу общего собрания являются решения собственников помещений, подлинники которых представлены в суд. Кроме того, все Решения собственников отражены в Списке участников общего собрания собственников помещений и результатов.

Как установлено в судебном заседании в соответствии со ст. 64 Семейного кодекса РФ, в силу которой от имени несовершеннолетних в отношениях с физическими и юридическими лицами выступают их родители, которые являются их законными представителями, за несовершеннолетних собственников ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36 проголосовали их родители.

Таким образом, судом установлено, что в собрании собственников помещений многоквартирного дома № <адрес> приняли участие собственники, обладающие более 50% голосов от общего числа голосов. При таких обстоятельствах суд считает установленным факт наличия кворума на общем собрании, в связи с чем оснований для признания решения собрания ничтожным не имеется.

При этом суд также учитывает, что в повестке дня собрания были предусмотрены вопросы, которые в соответствии со ст. 46 ЖК РФ принимаются большинством голосов от общего числа, принявших участие в собрании.

С учетом изложенного, исходя из того, что оспариваемое решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не явилось основанием для внесения изменений в реестр лицензий Калининградской области по управлению многоквартирными домами, существенных нарушений в порядке созыва, подготовки и проведения собрания не имеется, доказательств причинения убытков принятым решением не представлено, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО67, ФИО1 ФИО68, ФИО1 ФИО69, ФИО2 ФИО70, ФИО2 ФИО71, ФИО25 ФИО72, ФИО23 ФИО73, ФИО3 ФИО74, ФИО3 ФИО75, ФИО16 ФИО76, ФИО19 ФИО77, ФИО14 ФИО78, ФИО9 ФИО79, Лазакович ФИО80, ФИО4 ФИО81, ФИО4 ФИО82, ФИО4 ФИО83, ФИО20 ФИО84, ФИО24 ФИО85 к Развадаускене ФИО86 о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.В.Ефременкова

Мотивированное решение изготовлено 10 декабря 2019 года.

Судья В.В.Ефременкова