Решение № 2-2697/2019 2-78/2020 2-78/2020(2-2697/2019;)~М-2597/2019 М-2597/2019 от 22 января 2020 г. по делу № 2-2697/2019

Дело № 2-78/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 23 января 2020 г.

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе

председательствующего судьи Земцовой О.Б.,

при секретаре Котельниковой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству строительства и архитектуры по Ульяновской области, администрации г. Ульяновска, потребительскому гаражно-строительному кооперативу «Стрелок» о признании права собственности на гаражный бокс,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с уточненным иском к Министерству строительства и архитектуры по Ульяновской области о признании права собственности на гаражный бокс.

В обоснование иска указал, что с 2003 года в его владении и пользовании находится гаражный бокс № в ПГСК «Стрелок», площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: г. Ульяновск, Железнодорожный район.

30 декабря 2003 г. решением общего собрания ПГСК «Стрелок» он принят в члены ПГСК «Стрелок», оплачивает членские взносы, что подтверждается членской книжкой и квитанциями об оплате. Задолженности по членским взносам и иным платежам по гаражному боксу № не имеет, о чем дана справка от 19 апреля 2019 г.

На основании постановления мэра г. Ульяновска № от 31 октября 1995 г. ГСК «Стрелок» на период строительства индивидуальных боксовых гаражей был предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> в Железнодорожном районе г. Ульяновска в аренду. С этого момента он участвовал в строительстве гаражных боксов на личные денежные средства: приобретал керамзит, силикатный кирпич, обрезки досок, бросовый материал и пиломатериал, что подтверждается квитанциями и накладными.

В результате строительных работ был построен, в том числе, и его гаражный бокс № на вышеуказанном земельном участке.

Таким образом, с 2003 года он, не являясь собственником гаража, добросовестно, открыто и непрерывно владеет им как своим собственным в течение 15 лет, однако он не может зарегистрировать право собственности на спорный гараж в связи с отсутствием необходимых для этого документов.

15 мая 2019 г. администрация г. Ульяновска на его обращение сообщила, что земельные участки под ГСК «Стрелок» в Железнодорожном районе г. Ульяновска поставлены на кадастровый учет с номерами №

В соответствии с уведомлением из Росреестра по Ульяновской области от 11 апреля 2019 г. сведения в ЕГРН о гаражном боксе № по вышеуказанному адресу отсутствуют.

На его обращение в администрацию г. Ульяновска по вопросу признания права собственности на гаражный бокс № в ПГСК «Стрелок» 15 июля 2019 г. был дан ответ, что администрация г. Ульяновска полномочиями по признанию права собственности на объекты недвижимости не обладает.

Он является членом ГСК «Стрелок», оплачивает членские взносы, однако полный комплект необходимых документов для регистрации права собственности отсутствует.

В соответствии с техническим паспортом от 28 мая 2019 г. гаражный бокс № в ГСК «Стрелок» имеет следующие характеристики: гараж площадью 25,50 кв.м., высотой 2, 53 м., объемом 65 куб. м., погреб площадью 5,50 кв.м., высотой 1,80 м., объемом 10 куб. м. и погреб (п1) площадью 2,40 кв.м., высотой 1,80 м., объемом 4 куб. м.

В погребах гаража, которым он владеет и пользуется, как своим собственным хранятся продовольственные запасы. Ранее в гараже стоял автомобиль.

Просит признать право собственности на гаражный бокс №, расположенный в ПГСК «Стрелок», по адресу: г. Ульяновск, Железнодорожный район.

В судебном заседании истец ФИО1 не присутствовал, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ранее, в судебном заседании, ФИО1 на исковых требованиях настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнил, что гаражный бокс № в ГСК «Стрелок» строил сам, являлся членом ГСК с момента его основания. Пай выплатил полностью, задолженности по взносам не имеется, несет расходы по содержанию гаражного бокса.

Представитель ответчика Министерства строительства и архитектуры по Ульяновской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель привлеченной к участию в деле в качестве ответчика администрации г. Ульяновска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом представлен отзыв на исковое заявление, из которого следует, что администрация г. Ульяновска является ненадлежащим ответчиком по делу. Просит в удовлетворении исковых требований к администрации г. Ульяновска отказать, дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве ответчика ПГСК «Стрелок» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представители привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,, Управления архитектуры и градостроительства администрации г. Ульяновска, Агентства государственного имущества Ульяновской области, Управления Росреестра по Ульяновской области, АО «Имущественная Корпорация Ульяновской области», МУП «Ульяновскводоканал», УМУП «Городская теплосеть», МУП «УльГЭС» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в пределах того объема доказательств, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.

ФИО1 является членом ПГСК «Стрелок», указанный факт подтверждается справкой от 19 апреля 2019 г., выданной ПГСК «Стрелок», а также членской книжкой.

ФИО1 является правообладателем гаражного бокса №, что также следует из материалов инвентарного дела и списков членов ПГСК «Стрелок».

ПГСК «Стрелок» зарегистрирован в Едином государственном реестре юридических лиц с 20 января 2004 г. Дата регистрации при создании 13 декабря 1994 года.

Постановлением мэра г. Ульяновска № от 23 ноября 1994 г. в аренду на период строительства ГСК «Стрелок» предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> для строительства индивидуальных боксовых гаражей в полосе отвода Железной дороги рядом со зданием ВОХР (СК-1) Ульяновск-Центральный, с изъятием от Ульяновского отделения КБШ ж/д.

Постановлением мэра г. Ульяновска № от 31 октября 1995 г. ГСК «Стрелок» в аренду на период строительства индивидуальных боксовых гаражей был предоставлен дополнительный земельный участок площадью 183,44 кв.м. в полосе отвода железной дороги, рядом со зданием ВОХР (СК-1) Ульяновск-центральный, с изъятием от Ульяновского отделения КБШ ж/д.

Согласно кадастровой выписке разрешение землепользования земельного участка площадью <данные изъяты> расположенного в городе Ульяновске, Железнодорожном районе, ПГСК «Стрелок» - для строительства индивидуальных боксовых гаражей, на основании договора аренды № от 01 декабря 1994 г.

Постановлением мэра г. Ульяновска от 17 мая 1999 г. № ПГСК «Стрелок» передан в аренду земельный участок, площадью <данные изъяты> под индивидуальные гаражи в Железнодорожном районе г. Ульяновска.

Земельный участок, предоставленный ПГСК «Стрелок» по адресу: г. Ульяновск, Железнодорожный район, поставлен на кадастровый учет, кадастровый №.

Земельный участок, предоставленный ПГСК «Стрелок» по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет, кадастровый №.

ПГСК «Стрелок» расположен на трех отдельных земельных участках.

Согласно выписке ЕГРП разрешенное использование земельного участка,- для строительства индивидуальных гаражных боксов.

Из технического паспорта на гаражный бокс № в ПГСК «Стрелок» следует, что гаражный бокс (с погребами), общая площадь гаража составляет <данные изъяты> гараж не сдан в эксплуатацию.

Из технического отчета (заключения) от 16 декабря 2019 г. №, составленного АО «Имущественная корпорация Ульяновской области», следует, что проведенные работы по обмерам и обследованию технического состояния строительных конструкций гаражного бокса № (лит.18) с погребами лит. п, лит. п.1 в ПГСК «Стрелок» по адресу: г. Ульяновск, Железнодорожный район, показали, что в целом несущие и ограждающие конструкции объекта находятся в работоспособном состоянии.

При осмотре прилегающей территории вокруг обследуемого объекта экспертами установлено, что расположение гаражного бокса № (лит.18) с погребами лит. п, лит.п.1 учитывает градостроительную ситуацию и окружающую застройку, не нарушает пешеходной с транспортной доступности окружающих объектов в условиях сложившейся застройки.

Обследуемый бокс № (лит.18) с погребами лит.п, лит.п.1 расположен на территории ПГСК «Стрелок» в границах изменяемого земельного участка по проекту границ земельного участка 20 мая 2007 г.

Возведенное строение – гаражный бокс № (лит.18) с погребами лит. п, лит.п1, расположенный в ПГСК «Стрелок» по адресу: г. Ульяновск, Железнодорожный район, нормам СНиП и иным строительным нормам и правилам соответствует.

Факт того, что истец является владельцем гаражного бокса № и членом ПГСК «Стрелок» в судебном заседании подтвердили свидетели: ФИО2 и ФИО3

ПГСК «Стрелок» в эксплуатацию не сдан, указанный факт сторонами не оспаривался. ПГСК «Стрелок» принимал меры к оформлению земельно-правовых документов.

В соответствии с частью 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают в числе прочего из судебного решения, установившего их. В соответствии с п.1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Согласно разъяснениям, содержащимся в совместном постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Из материалов дела следует, что ПГСК «Стрелок» предпринимались меры к вводу в эксплуатацию гаражных боксов, о чем указано выше.

При таких обстоятельствах суд считает возможным исковые требования ФИО1 о признании права собственности на гаражный бокс удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гаражный бокс №, расположенный по адресу: город Ульяновск, Железнодорожный район, в потребительском гаражно-строительном кооперативе «Стрелок».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья О.Б. Земцова

<данные изъяты>

<данные изъяты>