Решение № 2-5193/2018 2-5193/2018~М-4484/2018 М-4484/2018 от 15 ноября 2018 г. по делу № 2-5193/2018

Мотивированное
решение изготовлено 16 ноября 2018 года

66RS0№ ******-72

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Хрущевой О.В., при секретаре Мироненко Е.П., с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к АО «Уральский завод гражданской авиации» о возложении обязанности выделить взамен снесенного иное жилое помещение либо компенсации его стоимости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд к ответчику с вышеупомянутым иском. В обоснование указал, что он на основании ордера с января 1991 по май 2012 года был зарегистрирован по адресу <адрес>1. Дом по указанному адресу был снесен в 2004 году. Взамен снесенного жилого помещения ему должно быть предоставлено другое жилое помещение. Просил возложить на ответчика обязанность выделить ему взамен снесенного иное жилое помещение либо компенсировать его стоимость в сумме 1560000 руб.

В судебное заседание истец не явился, представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В дополнение к исковому заявлению направил пояснения, в которых указал, что он не являлся работником ответчика, а был прописан в соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР. Ордер утерян при расследовании уголовного дела № ******.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения иска. Указала, что на основании решения № ****** от ДД.ММ.ГГГГ государственное предприятие Завод 404 гражданской авиации было преобразовано в акционерное общество открытого типа Уральский завод гражданской авиации, утвержден план приватизации. Согласно п.5 Положения о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерное общество открытого типа, утв. Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ******, в уставной капитал созданного акционерного общества не передаются объекты социально-культурного, коммунально-бытового назначения. Согласно <адрес> Комитета по управлению госимуществом от ДД.ММ.ГГГГ № ****** в ранее утвержденный план приватизации завода № ****** Гражданской авиации внесены изменения, в соответствии с которыми жилой дом по <адрес> передан в муниципальную собственность. Какие-либо документы, подтверждающие законность вселения истца в жилое помещение по <адрес>1 в <адрес>, у ответчика отсутствуют. Информацией о сносе жилого дома ответчик не обладает. Ответчик дом не сносил.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении не представил.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 5 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяются в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Поскольку спорные правоотношения возникли до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, но носят длящийся характер, руководствуясь положения ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к спорным правоотношениям подлежат применению нормы Жилищного кодекса РСФСР

В соответствии со ст. 17 Жилищного кодекса РСФСР управление ведомственным жилищным фондом осуществлялось министерствами, государственными комитетами, ведомствами и подчиненными им предприятиями, учреждениями, организациями.

В силу ст. 43, 47, 50, 51 указанного Кодекса жилые помещения в домах ведомственного жилищного фонда предоставлялись по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

Согласно ст. 43 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

В силу ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со ст. 92 ЖК РСФСР, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу в связи с отводом земельного участка для государственных или общественных нужд либо дом (жилое помещение) подлежит переоборудованию в нежилой, выселяемым из него гражданам другое благоустроенное жилое помещение предоставляется предприятием, учреждением, организацией, которым отводится земельный участок либо предназначается подлежащий переоборудованию дом (жилое помещение). В иных случаях сноса дома гражданам, выселяемым из этого дома, другое благоустроенное жилое помещение предоставляется предприятием, учреждением, организацией, которым принадлежит дом, либо исполнительным комитетом местного Совета народных депутатов.

В соответствии с нормами действующего в настоящее время жилищного законодательства граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания (ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Судом установлено, что на основании решения Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом № ****** от ДД.ММ.ГГГГ государственное предприятие Завод 404 гражданской авиации преобразовано в акционерное общество открытого типа Уральский завод гражданской авиации, утвержден план приватизации.

Согласно <адрес> Комитета по управлению госимуществом от ДД.ММ.ГГГГ № ******, в ранее утвержденный план приватизации завода № ****** Гражданской авиации внесены изменения, в соответствии с которыми жилой дом по <адрес> передан в муниципальную собственность.

В соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации отДД.ММ.ГГГГ № ****** «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий в иную форму собственности, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении жилой фонд, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемникам этих предприятий либо в ведение органов местного самоуправления с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Пунктом 1 Указа президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ****** «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (признан утратившим силу с ДД.ММ.ГГГГ Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ******) установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

Норма, содержащая запрет на приватизацию в составе имущественного комплекса унитарного предприятия и объектов его инфраструктуры, установлена и в ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».

Таким образом, в силу закона жилой <адрес> в <адрес> при приватизации Завод 404 гражданской авиации подлежал принятию в муниципальную собственность.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества МО «<адрес>», <адрес>, расположенная в жилом доме по адресу <адрес>, в реестре муниципального имущества МО «<адрес>» не значится.

Из ответа Администрации <адрес> следует, что Постановление Главы Екатеринбурга о признании дома по адресу <адрес>, аварийным и подлежащим сносу не принималось, истец на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма не состоит.

Согласно ответа МКУ «Центр муниципальных услуг», сведения о регистрации граждан по адресу <адрес>, <адрес>, отсутствуют.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд не находит оснований полагать, что спорное жилое помещение по адресу <адрес> было предоставлено истцу на условиях социального найма, поскольку суду не представлено доказательств принятия соответствующего решения собственника жилого помещения о его предоставлении истцу именно на условиях социального найма и ордера, как того требовали положения ст. ст. 43, 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, жилой <адрес> в <адрес> в силу закона передан с муниципальную собственность в 1998 году, в связи с чем, оснований для возложения на АО «Уральский завод гражданской авиации» обязанности по предоставлению ФИО2 жилого помещения взамен снесенного, либо взыскания компенсации стоимости жилого помещения, не имеется.

На основании изложенного руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО2 к АО «Уральский завод гражданской авиации» о возложении обязанности выделить взамен снесенного иное жилое помещение либо компенсации его стоимости - отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.

Председательствующий Хрущева О.В.