Решение № 2А-55/2019 2А-55/2019~М-24/2019 М-24/2019 от 10 февраля 2019 г. по делу № 2А-55/2019

КОПИЯ

Дело № 2а-55/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

11 февраля 2019 года Приаргунский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Помигуева В.В.,

при секретаре Резановой Н.Г.,

с участием помощника прокурора Приаргунского района Забайкальского края Перфильевой В.А.,

представителя административного истца ФИО2 (по доверенности),

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п.Приаргунск административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Приаргунский» к ФИО3 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Приаргунский» обратился с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3, ссылаясь на следующее.

ФИО3 имеет непогашенные и не снятые судимости за совершение тяжких преступлений, в его действиях признан опасный рецидив преступлений.

По приговору Приаргунского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ, с изменениями, внесенными кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Забайкальского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, с применением ч.1 ст.62 УК РФ, осужден за совершение умышленного преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, к <данные изъяты>, на основании ст.70 УК РФ, путем частичного сложения приговоров, назначено <данные изъяты>. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

По приговору Приаргунского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ, с изменениями, внесенными апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Забайкальского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, с применением ч.5 ст.62 УК РФ, ч.2 ст.68 УК РФ, осужден за совершение умышленного преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, на основании п. «б» ч.2 ст.18 УК РФ в его действиях признан опасный рецидив преступлений и назначено наказание в виде <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ освободился из мест лишения свободы по постановлению Красноярского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на не отбытую часть наказание сроком <данные изъяты>. Прибыл на постоянное место жительство в п.Приаргунск. Встал на профилактический учет в МО МВД России «Приаргунский» и УФСИН России по Забайкальскому краю по исполнению наказания в виде ограничения свободы сроком на 1 год. ДД.ММ.ГГГГ наказание в виде ограничения свободы исполнено. ДД.ММ.ГГГГ снят с учета УФСИН России по Забайкальскому краю по отбытии срока ограничения свободы. Официально не трудоустроен, подрабатывает на случайных заработках.

Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего с момента освобождения из мест лишения свободы, то есть до 27 декабря 2025 года, одновременно установив следующие административные ограничения:

1. Обязать явкой в специализированный орган для регистрации один раз в месяц, по месту жительства, либо пребывания;

2. 3апретить выход из жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22.00 час. до 06.00 час. за исключением случаев, связанных с работой в ночное время;

3. Запретить выезд за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Приаргунский» ФИО2, действующий на основании доверенности, требования, изложенные в заявлении, поддержал.

ФИО3 согласен с установлением в отношении него административного надзора, пояснил, что он в настоящее время официально не трудоустроен.

Участвующий в рассмотрении дела прокурор Перфильева В.А. заявление МО МВД России «Приаргунский» поддержала, считает необходимым установление административного надзора на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений.

Выслушав объяснения представителя МО МВД России «Приаргунский» ФИО2, административного ответчика ФИО3, заключение прокурора, поддержавшего заявление и полагавшего необходимым установить административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно имеющегося в деле приговора Приаргунского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 имеет непогашенную судимость за совершенное тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений.

При таких обстоятельствах, в данном случае подлежит применению ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, согласно которой в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Таким образом, административное исковое заявление МО МВД России «Приаргунский» подлежит удовлетворению.

Согласно пп. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ для лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку ФИО3 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве (по приговору от ДД.ММ.ГГГГ), поэтому суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО3 административного надзора с установлением административных ограничений.

Определяя срок административного надзора, суд исходит из того, что срок погашения судимости по <данные изъяты> УК РФ в соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции на момент совершения ФИО3 преступления по приговору от 12 апреля 2016 г. составляет 8 лет и что срок погашения судимости по указанному приговору наступает 27 декабря 2025 г., в связи с чем, приходит к выводу о необходимости установить административный надзор на срок 8 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

С учетом положений п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора в отношении административного ответчика подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Ограничения, которые административный истец просит установить ФИО3, соответствуют исчерпывающему перечню возможных ограничений, установленному ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на ФИО3 в целях предотвращения совершения им новых правонарушений, соответствуют характеру, степени общественной опасности совершенного им преступления, обстоятельствам его совершения.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО3 преступлений, обеспечение индивидуального профилактического воздействия, суд полагает возможным установить в отношении ФИО3 следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой в ночное время; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы муниципального района, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При этом в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений. В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление МО МВД России «Приаргунский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости 08 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 27 декабря 2025 года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО3 следующие ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев, связанных с работой в ночное время;

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить выезд за пределы муниципального района, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в Приаргунский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: подпись

Решение изготовлено в окончательной форме 11 февраля 2019 года.

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья Помигуев В.В.___________

Секретарь суда

______________ФИО1

«_____»_______________20___ г.

Решение вступило в законную силу 21 февраля 2019 года.

Подлинник документа подшит в гражданском деле №2а-55/2019 Приаргунского районного суда.