Решение № 2-1261/2021 2-1261/2021~М-123/2021 М-123/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 2-1261/2021

Дело №2-1261/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 марта 2021 г. г. Видное

Видновский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Смирнова М.В., при секретаре Галстян А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании иск администрации Ленинского городского округа Московской области к Р.Б.Б, о сносе самовольно возведенного строения и встречный иск Р.Б.Б, к администрации Ленинского городского округа Московской области о признании права собственности на самовольные постройки,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ленинского городского округа <адрес> обратилась в суд с иском, в котором просила о признании строения на земельном участке с кадастровым номером № самовольно возведенной постройкой, обязании Р.Б.Б, снести данную самовольную постройку в течение 90 дней с момента вступления решения суда в законную силу, предоставлении администрации Ленинского городского округа Московской области в случае неисполнения решения самостоятельно осуществить снос, взыскании судебных расходов и установлении судебной неустойки в размере 2000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда.

В обоснование иска указано, что актом проверки Главным строительным управлением государственного строительного надзора физических лиц от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке с кадастровым номером № выявлено здание, возведенное в отсутствие разрешения на строительство и в отсутствие проектной документации, имеющей положительное заключение экспертизы.

Администрация Ленинского городского округа Московской области полагает, что возведенные Р.Б.Б, строения подлежат сносу.

Р.Б.Б, обратился в суд со встречным иском, в котором просил признать за ним право собственности на самовольные постройки – нежилое здание общей площадью 2038,6 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указал, что Р.Б.Б, на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения.

Границы земельного участка определены, что подтверждается кадастровой выпиской.

Р.Б.Б, на вышеуказанном земельном участке за собственный счет без получения разрешения построил нежилое здание общей площадью 2038,6 кв.м. Получить разрешение в досудебном порядке он не смог, получив отказ администрации.

В судебном заседании представитель администрации Ленинского городского округа Московской области иск поддержал, против встречного иска Р.Б.Б, возражал.

Р.Б.Б, и его представитель встречный иск поддержали, против иска администрации возражали.

3-и лица в суд не прибыли, извещены.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит встречный иск Р.Б.Б, подлежащим удовлетворению, а иск администрации Ленинского городского округа Московской области не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Подпунктом 2 пункта 1 ст. 40 Земельного кодекса определено, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В силу п.1 ст.130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Кроме того, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Соответственно, отсутствие такого разрешения не может являться также единственным и достаточным основанием для сноса самовольной постройки в тех случаях, когда право собственности на такую постройку уже признано в установленном законом порядке.

На основании п.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Судом установлено, что Р.Б.Б, на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения.

Границы земельного участка определены, что подтверждается кадастровой выпиской.

Р.Б.Б, на вышеуказанном земельном участке за собственный счет без получения разрешения построил нежилое здание общей площадью 2038,6 кв.м. Получить разрешение в досудебном порядке он не смог, получив отказ администрации.

Актом проверки Главным строительным управлением государственного строительного надзора физических лиц от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке с кадастровым номером № выявлено здание, возведенное в отсутствие разрешения на строительство и в отсутствие проектной документации, имеющей положительное заключение экспертизы.

С целью проверки доводов иска и встречного иска по настоящему гражданскому делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, согласно заключению которой самовольные постройки соответствуют требованиям действующего законодательства, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Строения возведены в пределах границ земельного участка, соответствуют требованиям градостроительного законодательства, виду разрешенного использования земельного участка.

Анализируя вышеуказанные нормы права, письменные доказательства и заключение судебной экспертизы в их совокупности, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения встречного иска Р.Б.Б,, поскольку вышеуказанные самовольные постройки возведены истцом за счет собственных средств на земельном участке, отведенном для этих целей, находящемся в собственности истца, с соблюдением действующих строительных норм и правил, в пределах границ земельного участка, а сохранение построек не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд отклоняет доводы администрации о сносе вышеуказанной самовольной постройки, поскольку они опровергаются представленными доказательствами, а только лишь отсутствие разрешения на строительство не может явиться достаточным основанием для сноса, поскольку данная мера является крайней.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Встречный иск Р.Б.Б, удовлетворить.

Признать за Р.Б.Б,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на самовольные постройки – нежилое здание общей площадью 2038,6 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

В иске администрации Ленинского городского округа Московской области к Р.Б.Б, о признании строения на земельном участке с кадастровым номером № самовольно возведенной постройкой, обязании Р.Б.Б, снести данную самовольную постройку в течение 90 дней с момента вступления решения суда в законную силу, предоставлении администрации Ленинского городского округа Московской области в случае неисполнения решения самостоятельно осуществить снос, взыскании судебных расходов и установлении судебной неустойки в размере 2000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Смирнов М.В.