Решение № 2-394/2024 2-394/2024~М-101/2024 М-101/2024 от 5 февраля 2024 г. по делу № 2-394/2024

УИД 05RS0№-73

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 06 февраля 2024г.

Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Сатаева А.С.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации МО «<адрес>» о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

ФИО1 обратился в Хасавюртовский городской суд РД с исковым заявлением к Администрации МО «<адрес>» о признании права собственности на самовольную постройку, мотивируя это тем, что он в 2023 году, построил 4-х этажное нежилое здание, общей площадью 5660,33 кв.м., по адресу: РД, <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером 05:41:000203:579, принадлежащем ему на праве собственности, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 12.12.2023г. Данная постройка в соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 222 ГК РФ является самовольной, так как разрешения на данную постройку с такими характеристиками, он у Администрации МО ГО «<адрес>», не получал. Однако, разрешенный вид использования земельного участка, соответствует возведенному мною, на этом земельном участке, объекту недвижимости, что подтверждается выпиской из правил землепользования и застройки территории городского округа «<адрес>» № от 06.12.2023г.

Он был лишен возможности получить разрешения на строительство данного объекта недвижимости, с такими техническими характеристиками, необходимое для строящегося объекта недвижимости, поскольку, отклонился от начального проекта.

Во время строительства, он приобретал и доставлял строительные материалы, а так же производил оплату за проделанную определенную работу мастерам.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, в своем письменном заявлении указал, что исковое заявление поддерживает в полном объеме, просит удовлетворить его по изложенным в нем основаниям, также просил суд рассмотреть настоящее дело без его участия.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации МО ГО «<адрес>» не явился, в своем письменном ходатайстве просил суд рассмотреть дело без его участия, возможность удовлетворения иска при этом оставляет на усмотрение суда.

Хасавюртовский городской отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности все имеющиеся в деле доказательства, приходит к следующему.

В силу положений Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории; они могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности; владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц; условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Из выписки № от ДД.ММ.ГГГГ из правил землепользования и застройки территории городского округа «<адрес>», утвержденных Решением Собрания депутатов городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ №/ следует, субъектом права собственности земельного участка из категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства (Ж-1), расположенного по адресу: РД, <адрес> г., с кадастровым номером 05:41:000203:579, общей площадью 8033 кв.м., является ФИО1.

Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что правообладателем земельного участка с кадастровым номером 05:41:000203:579, общей площадью 8033 кв.м., расположенного по адресу: РД, <адрес> г., является ФИО1.

Из материалов дела следует, что на земельном участке с кадастровым номером 05:41:000203:579, общей площадью 8033 кв.м., расположенном по адресу: РД, <адрес> г., возведено 4-х этажное нежилое строение, общей площадью 5660,33 кв.м., на которое просит признать право собственности истец.

Согласно ответу начальника Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений от ДД.ММ.ГГГГ Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений сообщает, что при визуальном осмотре объекта по адресу: <адрес>, нарушений прав и законных интересов смежных землепользователей не выявлено, на данном земельном участке расположено незавершенное 4-х этажное строение и навес. Имеется приложение к ответу в виде фотоматериалов и схемы земельного участка.

Деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель устанавливается исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства, является одним из основных принципов земельного законодательства. Собственники и иные владельцы земельных участков обязаны использовать их в соответствии с целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием (статьи 1, 7, 42 Земельного кодекса Российской Федерации; далее - Земельный кодекс).

В соответствии со ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации граждане могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ, п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя с соблюдением закона и иных правовых актов на принадлежащем ему участке в соответствии со ст. 218 ГК РФ.

Из материалов дела следует, что ФИО1, являясь собственником земельного участка с кадастровым номером 05:41:000203:579, общей площадью 8033 кв.м., расположенного по адресу: РД, <адрес> г., произвел на нем строительство 4-х этажное нежилое строение, общей площадью 5660,33 кв.м.

В судебном заседании исследован вопрос на предмет наличия признака самовольной постройки в соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований,разрешенийили с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Самовольная постройка в силу ч. 2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренныхпунктом 3настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Согласно ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки, нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 44 О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке следует, что в целях обеспечения правильного и единообразного применения судами норм о самовольной постройке Пленум Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьей 126 Конституции Российской Федерации,статьями 2и5Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации», постановляет дать следующие разъяснения: правовое регулирование отношений, связанных с возведением (созданием) на земельном участке объектов недвижимого имущества, осуществляется нормами гражданского, земельного, градостроительного, водного, лесного и иного законодательства. Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их реконструкцию или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются собственниками и иными правообладателями земельных участков при условии соблюдения правового режима земельного участка, а также законодательства о градостроительной деятельности, требований технических регламентов, экологических требований, санитарно-гигиенических правил и нормативов, требований пожарной безопасности и иных требований, предусмотренных законодательством (пункт 2 статьи 260,пункт 1 статьи 263Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пункт 2 статьи 7, подпункт 2 пункта 1 статьи 40, пункт 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), пункт 14 статьи 1,статья 2Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ),часть 2 статьи 5Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»,статья 36Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», пункт 2 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», абзац четвертый статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и другие).

Возведение (создание) здания, сооружения (далее также - объект, постройка) с нарушением установленных законодательством требований может свидетельствовать о самовольности такой постройки (пункт 1 статьи 222 ГК РФ).

Исходя из вышеизложенного суд приходит к выводу, что спорное строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности собственников смежных земельных участков, поскольку строение возведено на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке, доказательств нарушения градостроительных норм, строительных норм и правил, а также санитарных правил и норматив суду не представлено.

В соответствии с требованиями действующего гражданского процессуального законодательства РФ лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, предусмотренные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, или возложенные на них судом. Неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой наступление последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В силу требований ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Вопреки названным нормам доказательств, свидетельствующих о нарушении чьих-либо прав, в материалы дела ответчиком не представлено, решение вопроса об удовлетворении иска оставлено на усмотрение суда.

При таких обстоятельствах, из совокупной оценки представленных сторонами суду доказательств, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований отказа в удовлетворении искового заявления и тем самым считает исковое заявление ФИО1 подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 к Администрации МО «<адрес>» о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на 4-х этажное нежилое здание, общей площадью 5660,33 кв.м., расположенное по адресу: РД, <адрес> «г».

Настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав записи о праве собственности ФИО1 на 4-х этажное нежилое здание, общей площадью 5660,33 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 05:41:000203:579 по адресу: РД, <адрес> «г» и государственного кадастрового учета вышеуказанного объекта недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение составлено и отпечатано в совещательной комнате.

Председательствующий А.С. Сатаев